- Разное

Страны в европе без визы для россиян: Страны Европы, в которые можно поехать без визы для россиян в 2022 году

Содержание

Евросоюз пока не решился заблокировать россиянам доступ к шенгенским визам

25.02.2022

Несмотря на то, что три европейские страны уже приостановили выдачу россиянам туристических виз, этот запрет все же пока не попал во второй общеевропейский пакет санкций. Но три страны Европы уже не выдают визы россиянам, анонсировала без подробностей визовые санкции и одна страна в Азии.

КАКИЕ ВИЗОВЫЕ САНКЦИИ ПРОТИВ РОССИИ ВВЕЛ ЕС

Главы государств и правительств Евросоюза провели в ночь на пятницу 25 февраля экстренный саммит в Брюсселе, на котором утвердили второй пакет персональных и экономических санкций против России. После формального одобрения Советом ЕС и опубликования он вступит в силу.

Санкции из второго пакета касаются финансового сектора, энергетического, транспортного секторов, продукции двойного назначения, экспортного контроля, экспортного финансирования и визовой политики.

Как заявила на пресс-конференции глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, визовые ограничения коснутся дипломатов и бизнесменов из России. Теперь они лишены «привилегированного» доступа в Европейский союз.

ШЕНГЕН ДЛЯ РОССИЯН ПОКА ОТМЕНЕН НЕ БУДЕТ

Запрет на выдачу шенгенских виз всем категориям россиян не рассматривался и соответственно не вошел в пакет санкций против России.

Хотя такая вероятность была: накануне саммита госсекретарь по вопросам миграции и предоставления убежища Бельгии Самми Махди призывал Европейский союз остановить выдачу всех типов виз всем категорий гражданам РФ.

ТРИ СТРАНЫ УЖЕ ПРИОСТАНОВИЛИ ВЫДАЧУ ВИЗ РОССИЯНАМ

Однако еще до саммита 25 февраля три европейские страны уже приняли решение закрыть границы для граждан России.

Литва в связи с событиями на Украине с 24 февраля приостановила выдачу виз россиянам и сообщила об отзыве своего посла в РФ. Напомним, Россия не возобновляла авиасообщение с Литвой.

 Страна должна была открыться для российских туристов, независимо от их статуса вакцинации, с 31 марта. Визовые центры Литвы в Москве и Санкт-Петербурге уже были открыты для заявителей.

Еще одна страна, прекратившая выдачу виз гражданам России и отозвавшая своего посла – Латвия. Страна должна была начать принимать российских туристов (независимо от статуса вакцинации) с 1 марта. Россия не восстанавливала регулярное авиасообщение с Латвией, но летали грузопассажирские рейсы.

Чехия с 24 февраля прекратила выдачу виз россиянам. А 25 февраля добавила к этому запрету и разрешения на временное проживание. То есть россияне не смогут получить ни виз, ни ВНЖ, за исключением случаев, когда они нужны по гуманитарным соображениям.

МИД страны уже отозвал посла из Москвы и закрыл два российских консульства в Карловых Варах и Брно, а также собственные генконсульства в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. 

Отметим, что Чехия не принимала российских туристов и не выдавала туристические визы. Авиасообщение было восстановлено с 24 июля 2021 года.

ЯПОНИЯ И ВИЗЫ

Ввела санкции против России и Япония. Они включают приостановку выдачи виз некоторым россиянам. Какие именно категории граждан попадут под запрет, пока не уточняется.

Но в любом случае на туристах это пока никак не отразится, ведь Япония не выдает туристические визы с начала пандемии. Однако с 1 марта границы Японии откроются для иностранцев, прибывающих с целью работы, учебы или бизнеса.

Александра Полянская

Фото: предоставлено сервисом depositphotos.com

Вернуться назад

Вам зеленый: в ФРГ хотят упростить въезд для молодежи из России | Статьи

Новое правительство Германии планирует создать безвизовый режим для некоторых категорий россиян, включая молодежь до 25 лет. Такой пункт содержится в коалиционном договоре светофорной коалиции, которая может прийти к власти уже в декабре этого года. Как заявил «Известиям» координатор правительства ФРГ по межобщественному сотрудничеству с РФ Йохан Заатхоф, принимавший участие в согласовании текста договора, для достижения этой цели Германии понадобится провести консультации с ЕС. По его словам, введение безвизового режима углубит связи между гражданами стран. Представители немецкого бизнеса, опрошенные «Известиями», поддержали инициативу.

Возобновить диалог

Новое светофорное правительство ФРГ (СДПГ, «Зеленые», СвДП) уделило в своем коалиционном договоре, представленном 24 ноября, внимание и России. Одно из наиболее приятных положений — намерение упростить въезд некоторым категориям граждан нашей страны. В тексте соглашения сказано: «Мы планируем создать возможность безвизового въезда из России в Германию для особо важных целевых групп, например молодых людей до 25 лет».

— Я рад, что нам удалось включить в коалиционное соглашение требование о безвизовом режиме для молодых людей из России. Эту инициативу, исходящую от самого сердца гражданского общества, я был очень рад поддержать, потому что она направлена ​​на объединение людей, — заявил «Известиям» координатор правительства ФРГ по межобщественному сотрудничеству с Россией, Центральной Азией и странами «Восточного партнерства», депутат бундестага от партии СДПГ Йохан Заатхоф.

По его словам, переговоры с Россией по визовым вопросам были приостановлены в 2014 году. После присоединения Крыма к РФ и украинского кризиса российско-германские отношения резко ухудшились.

Хотя до этого Берлин активно обсуждал возможности упрощения процедуры въезда граждан из РФ. Германо-российский форум выступал за введение безвизового режима между европейскими государствами и нашей страной еще в 2013 году. Бизнес-сообщество Германии даже подсчитывало ущерб от существования визового режима между ЕС и РФ. Опрос Восточного комитета немецкой экономики (Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft) в 2011 году показал, что сумма затрат на получение виз для граждан Германии и России составляет примерно €162 млн в год.

Инициативу нового правительства ФРГ в Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft встретили с одобрением.

— Запланированное упрощение процедуры выдачи виз молодым людям из России — решающий вклад в сотрудничество гражданских обществ. Личные встречи — основа доверия, — заявил «Известиям» председатель комитета Оливер Хермес.

Экс-уполномоченный правительства ФРГ по сотрудничеству с Россией Дирк Визе в интервью «Известиям» в 2019 году заявлял, что российские студенты чаще всего выбирают Германию, чтобы пройти обучение за границей. В этом смысле ФРГ опережает даже США. Россияне составляют пятую по величине группу студентов в стране, уточнял он.

Примечательно, что министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас еще на форуме «Петербургский диалог» в Бонне в 2019 году отмечал, что Германия готовится объявить безвизовый режим для всех граждан РФ моложе 25 лет. В МИД ФРГ «Известиям» пояснили, что пока новое правительство еще не пришло к власти, поэтому сейчас дипломаты не могут комментировать будущие проекты.

Дальше — больше

Как заявил «Известиям» Йохан Заатхоф, для воплощения инициативы по созданию безвизового режима для российских граждан Германии будет необходимо провести консультации с партнерами в ЕС.

Граждане более 60 стран, не входящих в ЕС, могут въезжать в шенгенскую зону без визы с деловой или туристической целью на срок до 90 дней. У них нет права работать или учиться, но они могут участвовать в деятельности, связанной с бизнесом и туризмом. Для отслеживания их приезда существует так называемая «Система авторизации въезда в Европу» (ETIAS). Россия в этот список не входит. При этом еще в мае 2005 года РФ и ЕС заявляли о намерении ввести безвизовый режим. В 2006 году было подписано соглашение об упрощении режима. В 2007-м стороны запустили диалог о безвизе. Переговоры были приостановлены решением саммита ЕС 6 марта 2014 года в рамках первого блока ограничительных мер в связи с украинским кризисом.

— Речь также пойдет о том, что ЕС может сделать для активизации контактов с российским обществом, особенно в периоды, когда организациям гражданского общества угрожает запрет на функционирование, — заявил «Известиям» Йохан Заатхоф.

В мае этого года Генпрокуратура РФ признала нежелательными в России три некоммерческие организации из Германии. В ведомстве считают, что деятельность этих НКО «представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации». Под запрет попала, в частности, организация Deutsch-Russischer Austausch («Немецко-российский обмен»), Zentrum Liberale Moderne («Центр либеральной современности») и Forum Russischsprachiger Europäer e.V. («Форум русскоязычных европейцев»). Причем последние две были участниками форума гражданских обществ России и Германии «Петербургский диалог». В конце июля немецкий оргкомитет форума решил приостановить все двусторонние мероприятия и заседания российско-германских рабочих групп. Канцлер ФРГ Ангела Меркель, в свою очередь, выступила с предложением исключить перечисленные организации из списка нежелательных во время своего прощального визита в Москву 20 августа.

О надежде на укрепление диалога в своем коалиционном договоре заявило и новое немецкое правительство, пусть и сдержанно. «Мы знаем важность стабильных отношений и продолжаем стремиться к ним. Мы готовы к конструктивному диалогу», — сказано в тексте договора светофорной коалиции. И хотя ФРГ обещает придерживаться общеевропейского курса в отношении России, а также поддерживать Украину в вопросе суверенности, всё же в коалиционном соглашении предусмотрено сотрудничество с РФ по таким линиям, как здравоохранение, энергетика, особенно водородная, и сохранение климата. И пусть про «Северный поток – 2» в тексте документа отдельно не сказано, все-таки подчеркнута незаменимость природного газа как переходного источника энергии.

Примечательно, что новое правительство ФРГ также выступает за возможность сохранения двух гражданств. Получается, что граждане РФ, которые по семейным и иным обстоятельствам переехали в Германию, смогут не отказываться от российского паспорта в случае получения немецкого документа.

Страны Европы без визы: список стран безвизового или упрощенного въезда

  • 25 Июля, 2018
  • Визы
  • Екатерина Холодова

Всем интересна актуальная информация по безвизовым странам для россиян на 2018 год. Европа к нам ближе всего. В какие страны Европы без визы можно поехать жителям нашей страны?

В этой статье мы рассмотрим те государства, которые отличаются хорошо развитой туристической инфраструктурой и, что немаловажно на сегодняшний день, являются, в общем-то, безопасными для посещения туристами (пожалуй, за исключением Украины, но о визовом режиме с ней мы тоже расскажем).

Черногория, Кипр и некоторые страны Балканского полуострова дружественны для россиян. Здесь от нас не потребуется разрешение на пересечение границы либо процедура его получения упрощена. То есть виза не нужна совсем или ее получают предварительно по интернету в посольстве страны, как например, на Кипр.

Куда поехать, не оформляя разрешение

В нижеперечисленные страны Европы без визы россияне ездят чаще всего. Если вы собираетесь отправиться отдыхать, обратите внимание на срок, который предусмотрен для нахождения в стране, и не превышайте его:

  1. Беларусь приглашает наших соотечественников на любой срок, при этом для визита в страну достаточно предъявить российский паспорт.
  2. Украина предлагает остаться на своей территории до девяноста дней в каждый 180-дневный период.
  3. Сербия, Босния и Герцеговина – в этих странах россияне могут оставаться до тридцати дней с момента въезда.
  4. Македония, Черногория, Молдавия – здесь можно находиться до девяноста дней.

Среди прочих стран Европы без визы для россиян в 2018 году можно выделить Албанию, которая установила в 2018 году безвизовый режим для жителей нашей страны с 31 мая текущего года по 15 ноября, на срок до девяноста дней. Это касается поездок с целью туризма, визитов делового, личного характера. В остальное время в страну можно въехать только с национальной визой или по актуальной шенгенской визе.

Путешествие с детьми

Помните, что ни в одну страну Европы без визы для россиян, равно как и для жителей других государств, не впустят несовершеннолетнего ребенка, если у него нет разрешения от родителей, притом, что он путешествует самостоятельно или с третьими лицами.

Если ребенок старше 14 лет, он путешествует по своему загранпаспорту, для детей младшего возраста необходимы документы родителей и свидетельство о рождении. При поездке с одним из родителей процедура стандартна — для несовершеннолетнего необходим нотариально заверенный документ о согласии на поездку от второго родителя.

Босния и Герцеговина

Эта страна Европы предусматривают тридцатидневный срок пребывания для каждых шестидесяти дней нахождения в государстве, считая от даты, когда въезд был осуществлен первый раз. Для более длительного периода визу запрашивают в посольстве страны в Москве.

Вам нужно предъявить на границе только действующий загранпаспорт. Например, вы приехали погостить к родным, или пройти лечение, или провести бизнес-переговоры. Иногда требуются обратные билеты, документы, доказывающие наличие денежных средств для проживания в стране (выписка со счета), страховой полис, документ о бронировании гостиницы, но это бывает редко. После проверки документов вам будет проставлен штамп о пересечении границы страны. При выезде из БиГ никаких отметок не ставится.

Проехать транзитом через эту страну Европы можно без визы. Куда бы вы ни собрались, просто предъявите на границе действующий загранпаспорт и билеты с визой в страну-пункт прибытия.

Путешествие на автомобиле

Если вы едете на своем авто, не забудьте обязательно оформить страховку «Зеленая карта». Помимо нее вам потребуются:

  1. Водительское удостоверение.
  2. Шенгенская виза, так как из России в Боснию маршрут обязательно лежит через одну из стран Шенгена, в том числе если вы едете через Хорватию.
  3. Если авто принадлежит другому человеку — доверенность с отметкой о возможности перемещения этого транспортного средства за российскую границу.

Для оформления визы при путешествии на автомобиле нужны следующие документы:

  1. Заграничный паспорт, срок действия которого заканчивается не менее, чем через три месяца после окончательного выезда из страны.
  2. Фото 3,5 на 4,5 сантиметра.
  3. Анкета, заполненная для каждого путешественника (и на детей в том числе).
  4. Страховка с покрытием на сумму 30000 евро (медицинская).
  5. Выписка из банка или по карте, подтверждающая материальное благосостояние.
  6. Билеты на самолет, прочие виды транспорта (если есть) туда и обратно.
  7. Справка от работодателя или с места учебы.
  8. Приглашение, если поездка носит частный или деловой характер.
  9. Оригинал путевки, договор аренды, бронь в гостинице, ваучер на заселение на виллу или в дом.
  10. Трудовой договор в случае трудоустройства.
  11. Для учебы — подтверждение о зачислении в местный вуз.

Консульский сбор

Босния и Герцеговина позволяют попасть россиянину в Европу без визы. Куда можно обратиться за оплатой консульского сбора? Если вы едете на машине, то за открытие однократной визы на 30 дней взимается плата 31 евро, если вы оформляете мультивизу на 90 дней, вам придется заплатить 57 евро. При этом оплата производится только по безналичному расчету.

Отказ в выдаче визы

Эти случаи редки, но чаще всего отказы случаются из-за банальных вещей — срок действия заграничного паспорта истекает или недостаточен. Помимо этого, запрет может быть получен потому, что:

  • вами было допущено нарушение миграционных правил в прошлые визиты;
  • пакет документов собран не полностью;
  • предоставление ложных сведений или фальшивых документов.

Сербия

Сербия — чудесная горная страна Европы. Без визы сюда можно свободно въехать на 30 дней. Она привлекательна недорогим горнолыжным отдыхом и широкими возможностями для отдыха пенсионеров — они могут нежиться в термальных источниках, пока прочие домочадцы, дети и молодежь, покоряют несложные горнолыжные трассы. Здесь работают русскоязычные инструкторы, и цены вполне приемлемые. Если вы надумаете посетить страну с целью покататься на лыжах, обязательно оформите страховку. Как альтернативу можете выбрать Македонию (обязательно оформите страховку), Боснию и Герцеговину или Черногорию.

Черногория

Это живописное государство является еще одной страной Европы, куда не нужна виза. Наши соотечественники могут находиться здесь свободно до девяноста дней, сразу по приезде необходимо явиться в полицейский участок с целью регистрации. Если вы поселились в отеле, то обычно гостиницы предоставляют своим постояльцам подобные услуги и регистрируют своих клиентов сами, просто уточните это заранее.

Для отдыха в Черногории лучше выбрать период с мая и по самый октябрь. Сюда приезжают за достопримечательностями, экскурсиями, мягким климатом, в меньшей степени — пляжным отдыхом (галечные, бетонные, песчано-галечные пляжи нравятся далеко не всем).

Кипр

Условно безвизовая страна для россиян. Если вы прилетаете через аэропорты городов Пафос или Ларнака, то можно визу на Кипр оформлять онлайн, она называется «про-виза», получить ее можно буквально за полчаса, скачав и заполнив анкету на сайте посольства. В ответ придет письмо, его надо распечатать и предъявить на таможне. При въезде на Кипр в загранпаспорт ставится виза на девяносто дней.

Запомните очень важный момент! При оформлении допуска в страну онлайн срок действия вашего загранпаспорта должен быть не менее полугода на момент обращения за про-визой в посольство. В противном случае в визите на Кипр могут отказать.

Южный Кипр можно также посетить без визы, если у вас есть уже открытая шенгенская виза.

Турецкая часть страны — Северный Кипр — позволяет осуществлять въезд для россиян без визы.

В Европу через Украину

Россияне не могут оставаться на территории Украины более 6 месяцев в году. Три месяца в полугодовой период — это лимит. При въезде обязательно требуется загранпаспорт.

Въезд на Украину по российскому паспорту и по свидетельству о рождении детей уже запрещен, нужны загранпаспорта. Дети могут быть вписаны в загранпаспорта родителей. На каждого ребенка более пяти лет в родительском паспорте должно быть вклеено фото.

В качестве доказательства достаточной суммы на проживание подойдут наличные и банковские карты, дорожные чеки, бронь гостиниц, договор аренды жилья. На практике минимальная сумма на одного человека должна составлять не менее 4704 гривен, при меньшей сумме могут отказать во въезде.

В пересечении украинской границы будет отказано гражданам, въезжающим якобы с целью участия в деятельности, направленной против режима правительства. Скорей всего, не пустят тех, у кого в багаже есть военная или похожая на нее форма, удостоверения служащего вооруженных сил или силовых структур РФ, могут не пустить российских журналистов. В общем, на украинской границе у мужчин-россиян от 18 до 55 лет, приехавших из России или Приднестровья (особенно наземным транспортом), вероятно, возникнут сложности.

Предусмотрена статья за «нелегальный въезд на оккупированные территории», это касается Крыма. Поэтому, чтобы избежать неприятностей, гражданам, въехавшим в Крым из России, не стоит пересекать границу Украины.

Македония

Без визы в Европу можно въехать через Македонию. Гражданам России не требуется виза до 15 марта 2019 года, если срок нахождения россиянина в стране не превышает девяноста дней в каждый шестимесячный период, начиная с даты первого въезда. Для пересечения границы необходим лишь действующий загранпаспорт и медицинская страховка на весь период пребывания в стране. Македония — это страна Европы, куда можно поехать без визы, ваучеров и приглашений.

Если вы знаете, что срок нахождения в Македонии превысит девяносто дней, необходимо оформить визу. Обладатели действующих шенгенских виз категории «С» могут пересекать границу страны и пребывать в ней без оформления отдельной национальной визы.

Требования к шенгенской визе такие: она должна быть двукратной либо многократной, действовать для въезда или повторного въезда в страны Соглашения, распространяться на территории всех этих стран и должна быть действительна еще минимум пять дней после выезда из Македонии.

Ребенок, не достигший 18 лет, путешествующий самостоятельно либо в сопровождении третьих лиц, должен иметь с собой согласие родителей с подписью нотариуса.

Сумма консульского сбора для долгосрочной визы составляет 12 евро. Оплата (именно в евро) производится непосредственно в консульском отделе вместе с подачей документов. Этот сбор не распространяется на детей, вписанных в паспорта родителей. Готовность визы — от 1 до 3 рабочих дней.

Если вы прибыли в Македонию на срок менее 3 месяцев, то в течение 48 часов с момента прибытия гражданину надо зарегистрироваться в МВД. Если вы едете в отель, вас зарегистрирует юридическое лицо, предоставляющее проживание.

Молдова

Обратите внимание на теплую хлебосольную Молдову, это еще одна красивейшая страна, куда можно поехать без визы. В Европу через Молдову граждане нашей страны могут въехать на 90 дней и только при наличии загранпаспорта.

Непризнанная республика Приднестровье

Провозглашенная независимой от Молдовы, она не является признанной ни одним государством мира. Вместе с тем она по факту является отдельным государством, которое устанавливает собственные правила въезда и пребывания иностранцев. Через ПМР проходят все основные транспортные магистрали из Молдовы в Россию и Украину.

Въезд в ПМР свободный для граждан всех стран, но при этом осуществляется регистрация въезжающих. Граждане СНГ могут находиться в Приднестровье без необходимости регистрироваться где-либо до 45 дней.

Туристы, въезжающие в Молдову через ПМР, обязаны в трехдневный срок зарегистрироваться в районных органах государственной регистрации населения в любом городе Молдовы либо непосредственно при въезде в страну на пограничных постах.

Молдова не признает ПМР и не считает административную границу государственной, поэтому, проехав через Приднестровье, вы рискуете остаться нелегалом. Дело в том, что на границе оформляют допуск очень выборочно, и большинство людей просто не получают въездные штампы о прохождении границы Приднестровья. Но неинформирование о нахождении нерезидента на территории ПМР влечет штрафные санкции в размере от 200 до 400 леев. Поэтому, если у вас есть вариант, как попасть в Европу без визы через другую страну, лучше воспользуйтесь им: границы Украины, Боснии и Герцеговины или Македонии пересечь намного проще и легальнее.

Карта: Какие страны принимают украинских беженцев? | Infographic News

По данным ООН, более 360 000 человек бежали из Украины в Польшу и другие соседние страны после вторжения России.

Более 360 000 человек бежали из Украины в Польшу и другие соседние страны после вторжения России, сообщило агентство ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).

Люди ждут до 40 часов на пограничном переходе в Польшу, так как машины выстраиваются в очередь на 14 км (9 миль).Согласно последним данным УВКБ ООН, за последние 15 часов в Польшу прибыло около 45 000 беженцев. Автомобили были заблокированы на несколько километров на некоторых пограничных переходах, поскольку власти Польши, Словакии, Венгрии, Румынии и Молдовы были мобилизованы для приема украинцев и предоставления убежища, еды и юридической помощи.

Большинство прибывших были женщины и дети. Всем мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет запрещено покидать страну, чтобы остаться и сражаться.

Польша, в которой уже проживало примерно 1.5 миллионов украинцев до вторжения России, которые выразили непоколебимую поддержку Украине, до сих пор видели, как основная часть тех, кто бежит из Украины, перебралась на ее территорию.

(Аль-Джазира)

Глобальные визовые требования для украинцев

В пятницу Ирландия объявила о немедленной отмене визового режима для украинцев. В ООН заявили, что число людей, ищущих убежища за пределами Украины в других странах, может возрасти до пяти миллионов. Ряд европейских стран готовятся к наплыву украинских беженцев и предложили гуманитарную помощь.США заявили, что оказывают экстренную помощь, но дали понять, что Европа должна быть их основным пунктом назначения.

украинца могут посещать около 140 стран и территорий без визы или с визой по прибытии. На карте ниже показаны визовые требования для украинцев по состоянию на 26 февраля.

[Аль-Джазира]

Закрытое воздушное пространство и отмененные рейсы

24 февраля Украина закрыла свое воздушное пространство для гражданских рейсов, сославшись на высокий риск для безопасности. Россия также закрыла свое воздушное пространство для гражданских полетов на своей западной границе с Украиной и Беларусью.Несколько авиакомпаний отменили рейсы в Киев. Европейский Союз заявил, что ограничит экспорт деталей самолетов в Россию.

За последние недели десятки стран призвали своих граждан покинуть Украину. Многие авиакомпании вообще избегали полетов над восточной Украиной с 2014 года, после того как рейс Mh27 авиакомпании Malaysia Airlines, следовавший из Амстердама в Куала-Лумпур, был сбит над территорией, удерживаемой сепаратистами. Все находившиеся на борту 298 человек, 198 из которых были гражданами Нидерландов, погибли.

На карте ниже показаны полеты над Европой 26 февраля.

[Аль-Джазира]

Основные населенные пункты Украины

По оценкам, население Украины составляет 44 миллиона человек, что является седьмым по величине в Европе. Страна состоит из 24 регионов, известных как области. Население страны сократилось с 1990-х годов, при этом коэффициент рождаемости является одним из самых низких в мире. По состоянию на 2020 год коэффициент рождаемости в Украине составлял всего 1,2. Для контекста, чтобы население оставалось стабильным, требуется общий общий коэффициент рождаемости 2,1.

Украина – вторая по величине страна в Европе после России.Украина площадью 603 550 кв. км (233 031 кв. миль) немного меньше американского штата Техас, примерно в три раза меньше Индии, вдвое меньше Южной Африки и примерно в два с половиной раза больше Великобритании.

На карте ниже показано, где сосредоточено население страны.

[Аль-Джазира]

Конфликт с первого взгляда

После нескольких месяцев напряженности и напряженной дипломатии российские войска 24 февраля начали «специальную военную операцию» на Украине. По всей стране раздались взрывы.Киев объявил военное положение, заявив, что Украина будет защищаться.

В субботу бои вышли на улицы столицы Украины, поскольку Россия продвигает свое вторжение. Ниже приводится краткий обзор конфликта.

[Аль-Джазира]

Война в Европе: ответ на вторжение России в Украину — Украина

Нападение России на Украину грозит стать крупнейшим европейским конфликтом за последние десятилетия. Энергичный, но разумный ответ Запада и всего мира имеет решающее значение для ограничения ущерба.

В ходе леденящего кровь акта агрессии президент России Владимир Путин начал военное наступление на Украину рано утром 24 февраля. То, что западные лидеры предупреждали о такой возможности в течение нескольких недель, мало помогло смягчить шок. Президент Путин объявил о том, что он назвал «специальной военной операцией» по демилитаризации и «денацификации» Украины, и сделал едва закодированную угрозу нанесения ядерных ударов по любой внешней державе, которая может прийти ему на помощь. Жители столицы Украины Киева и городов по всей стране проснулись от взрывов, когда российские бомбы и ракеты падали на военные объекты и объекты инфраструктуры.Бомбардировка последовала за многомесячным наращиванием до 200 000 российских военнослужащих на границах Украины, на севере, западе и юге. Сухопутные войска, которые затем вошли в Украину, указывают на то, что Россия начала не только воздушную кампанию, направленную на свержение украинского правительства, но и полномасштабное вторжение. Человеческие потери могут быть катастрофическими.

Воинственность России наносит ошеломляющий удар по нормам против завоеваний, которые — хотя иногда и соблюдаются в нарушении — лежат в основе глобальных отношений со времен Второй мировой войны.Остальной мир, а не только западные державы, которые до сих пор были наиболее громкими, теперь должен сделать все возможное, чтобы ограничить ущерб. Хотя доступные шаги могут показаться незначительными, учитывая масштабы того, что делает президент Путин, и они не могут повернуть время вспять или сами по себе обратить вспять российскую агрессию, демонстрация единства и навязывание издержек внешними силами представляют собой лучшую надежду на то, что регион и мир, назад к более стабильному порядку:

  • Первая задача для западных держав и их партнеров — задача, которая идет полным ходом — состоит в том, чтобы предпринять шаги, которые, как они предупреждали, спровоцирует военная эскалация Москвы.Это означает развертывание обещанных ими полных пакетов санкций, в том числе против финансовых учреждений, российских чиновников и лидеров бизнеса, при этом избегая шагов, которые излишне вредят рядовым российским гражданам, таких как запрет на выдачу виз. НАТО и его члены также должны продолжать наращивать силы на восточном фланге альянса. Они также должны продолжать поддерживать Украину оружием и другой помощью. В то же время, хотя дипломатия малообещающая в ближайшие дни, она должна держать дверь открытой, как бы плохо ни складывались дела.

  • Незападные державы должны сделать так, чтобы их голоса были услышаны, следуя примеру постоянного представителя Кении в ООН, чье мощное выступление перед Советом Безопасности 21 февраля призвало Россию к нарушению суверенитета Украины. Они должны разъяснить репутационные издержки агрессивной войны Москвы. Друзьям России, особенно Китаю, который, к сожалению, на данный момент, похоже, связал свою судьбу с планом Путина, следует оценить, во что им обойдется этот подрывной акт в политическом и экономическом плане.В той мере, в какой они могут заставить Россию изменить курс, они должны это сделать.

  • ООН и другие организации должны принять срочные меры, чтобы помочь Украине подготовиться к возможным гуманитарным последствиям войны. Вероятны масштабные перемещения и неотложная медицинская помощь. Самой России, несомненно, потребуется принять большое количество беженцев, к чему она, похоже, не готова. Гуманитарные учреждения должны при поддержке доноров готовиться к худшему. Другие международные органы должны делать все возможное, чтобы продемонстрировать свое осуждение, больше в целях репутации, чем потому, что их протесты могут быть эффективными.Генеральная Ассамблея ООН или Совет по правам человека должны создать механизм по установлению фактов для сбора доказательств нарушений международного гуманитарного права и нарушений прав человека в ходе нынешних боевых действий и любой последующей оккупации.

Однако на самом деле то, насколько ужасными станут события, во многом зависит от решений, принятых в Кремле. Москва сталкивается не только с санкциями и наращиванием войск НАТО, которые теперь предпримут западные державы, но и с возможным ожесточенным сопротивлением Украины, которое она, похоже, не учитывала, потенциально огромными потерями для своей мировой репутации и необходимостью убедить свою общественность в том, что эта война против соседняя страна, в которой у многих российских граждан есть родственники и друзья, действительно имеет решающее значение для национальной безопасности.Казалось бы, изолированный, злой и вставший на свой опасный путь, президент Путин может быть вне досягаемости. Поворот к урегулированию путем переговоров все еще может привести к реальному сокращению сил в Европе и принесет гораздо больше пользы для безопасности России, чем война на Украине. На данный момент, однако, это кажется отдаленной надеждой. Те, кто выступает против агрессии Москвы, должны увеличить издержки для России и подготовиться к тому, что может оказаться долгой и трудной борьбой.

A Медленная, затем быстрая эскалация

Российская бомбардировка знаменует собой резкую эскалацию войны, которую Россия ведет против Украины с 2014 года.Тогда протесты в поддержку более тесных связей с Европейским Союзом привели к отставке промосковского президента. Россия, которая увидела руку Запада как в беспорядках, так и в новом правительстве Киева, аннексировала Крымский полуостров и отправила оружие и персонал для поддержки сепаратистов на востоке Донбасса. Два соглашения о прекращении огня, подписанные в 2014 и 2015 годах – Минские соглашения – положили конец самым ожесточенным боевым действиям и оставили сепаратистам контроль над примерно третью украинских Донецкой и Луганской областей, где они провозгласили самопровозглашенные Донецкую и Луганскую Народные Республики (ДНР). и ЛНР).Минские соглашения изложили дорожную карту для мира и реинтеграции контролируемых сепаратистами регионов с неопределенным «особым статусом». Москва рассматривала сделки как способ заставить Киев поглотить своих марионеток в конфедерацию, в которой контролируемые сепаратистами образования будут иметь право вето на любое важное решение. Киев не собирался двигаться в этом направлении и обвинял Москву в том, что она не отвела вооружение и силы, что также было предусмотрено Минскими договоренностями.

Подготовка Москвы к этой последней фазе войны началась как минимум с весны 2021 года.Все больше разочаровываясь в том, что президент Украины Владимир Зеленский, который пришел к власти в 2019 году, проводя предвыборную кампанию на обещаниях мира, но отказавшись выполнять Минские соглашения на условиях России, Москва развернула у границы с Украиной то, что выглядело как начало сил вторжения. Впоследствии он отозвал много войск, хотя инфраструктура осталась на месте. Второе наращивание началось осенью 2021 года, на этот раз с увеличением численности солдат и развертыванием на новых фронтах, включая Беларусь на севере и Крым на юге.

Размещение вызвало безумие дипломатии, направленной на предотвращение войны. Западные государства развернули двухстороннюю дипломатическую кампанию: во-первых, ясно дав понять, что любая новая агрессия на Украине будет встречена жесткими экономическими санкциями и наращиванием сил НАТО у границ России, и, во-вторых, что, если российские войска отступят Западные правительства были готовы вести переговоры о новых ограничениях на деятельность, учения и развертывание в Европе. Москва ответила своими требованиями, заявив при этом, что западники «истерически» преувеличивают ее наращивание.Он хотел, чтобы НАТО и США подписали обязывающие договоры, в которых обязались не расширять альянс дальше, особенно на какие-либо страны бывшего Советского Союза; вывести все вооруженные силы в страны, которые уже были членами НАТО на момент распада Советского Союза; и воздержаться от размещения ракет средней дальности и ядерного оружия США в Европе. В то время как НАТО отказалось закрыть свои двери для новых членов, западные лидеры сообщили Москве, что у них нет планов допускать к себе Украину или Грузию; могут взаимно ограничивать развертывание, учения и деятельность ракет средней дальности; и были готовы приступить к давно откладываемой более широкой дискуссии об архитектуре европейской безопасности.Они рассекретили и поделились разведданными о наращивании и планах Москвы, которые, как оказалось, включали крупномасштабное вторжение и оккупацию большей части Украины.

Недели переговоров и передвижения русских войск продолжались бок о бок, пока в середине февраля ситуация не обострилась. На линии соприкосновения между сепаратистами и подконтрольной правительству территорией на Донбассе, которая в основном была спокойной на протяжении всего наращивания, резко усилились обстрелы. Подконтрольные России и сепаратистам СМИ, которые до сих пор были сосредоточены на разоблачении истерии Запада и преуменьшении опасности войны, изображали боевые действия как начало украинской кампании по отвоеванию территорий, удерживаемых сепаратистами, на фоне попытки геноцида русскоязычного населения. Население.Украина, со своей стороны, настаивала на том, что стрельбу не начинала, а украинская армия обвинила сепаратистов в обстреле собственной территории в пропагандистских целях. Утверждения России о геноциде основывались на сфальсифицированных и вырванных из контекста изображениях, которые легко опровергались. 17 февраля главы ДНР и ЛНР объявили об эвакуации своего гражданского населения в Ростов в России, по-видимому, к удивлению ростовского губернатора, который указал, что у него нет никаких приготовлений. По данным Москвы, к 22 февраля прибыло около 90 000 беженцев, несмотря на сохраняющийся дефицит жилья и продовольствия.Среди беженцев преобладают женщины, дети и старики. Сепаратисты объявили мобилизацию всего мужского населения в возрасте от 18 до 55 лет и запретили мужчинам выезд.

В то же время русский бряцание оружием стал громче. Учения в Черном море резко ограничили свободу передвижения и судоходства. Москва также провела учения ядерных и обычных сил стратегического сдерживания, включая запуски баллистических и крылатых ракет 19 февраля. Хотя они, вероятно, были запланированы заранее, они создавали ощущение, что Россия готовится к войне.В другом месте недалеко от границы с Украиной российские войска подошли еще ближе, что резко контрастирует с обещаниями министра обороны России Сергея Шойгу начать вывод войск по окончании учений. Действительно, совместные российско-белорусские военные учения, которые послужили предлогом для сбора десятков тысяч российских военнослужащих в Беларуси на северном фланге Украины — примерно в 200 км от Киева, — были продлены после запланированной даты окончания 20 февраля. Защита ссылается на рост напряженности на Донбассе.Там и в других местах русские воинские и орудийные соединения сокращались, становились более рассредоточенными и лучше скрывались. На спутниковых снимках виден новый понтонный мост на юге Беларуси через Припять, крупную реку, протекающую параллельно белорусско-украинской границе, который на 70 км сокращает путь от промежуточных позиций до украинской столицы.

Проблеск надежды 20 февраля вскоре рассеялся. Путин и президент Франции Макрон дважды разговаривали по телефону и пообещали продолжить переговоры, в том числе содействовать проведению саммита с У.С. Президент Джо Байден, который согласился встретиться при условии, что не будет дальнейшей эскалации со стороны России. На следующий день, 21 февраля, Москва показала по телевидению явно инсценированное заседание Совета национальной безопасности России под руководством Путина, созванное для обсуждения возможного признания двух самопровозглашенных республик, а затем транслировала речь Путина, объявляющую об этом признании. В речи НАТО изображалось как враждебный враг, стремящийся ослабить и сдержать Россию. Он был отмечен антиукраинской яростью и неприятием украинской государственности, уходя вглубь истории, чтобы возложить вину на Владимира Ленина за то, что он признал Украину советской республикой в ​​послереволюционный период.Признание ДНР и ЛНР сделало Минские соглашения спорными. Это создало повод для Москвы ввести войска якобы в качестве миротворцев для защиты ЛНР и ДНР, которые, по мнению Москвы, теперь были уполномочены дать согласие на свое присутствие. Это также подчеркнуло неприятие Путиным легитимности Украины как национального государства.

Поскольку все больше российских войск вошли в районы, удерживаемые сепаратистами, Украина 23 февраля объявила чрезвычайное положение, призвала резервистов и приняла закон, разрешающий гражданам носить огнестрельное оружие и использовать его в целях самообороны.В тот вечер президент Зеленский сообщил, что его попытки связаться с Путиным оказались тщетными. Говоря по-русски в своем Telegram-канале, он обратился к русскому народу с сердечной просьбой предотвратить войну. Ссылаясь на московскую пропаганду, Зеленский спросил, как он, внук человека, отслужившего во Второй мировой войне в советской пехоте и погибшего на независимой Украине, мог быть нацистом (Зеленский тоже еврей). Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков ответил, что кремлевские чиновники не уверены, что могут обсудить два президента, хотя и не возражают против переговоров, если они могут «разрубить гордиев узел» на востоке Украины.Когда начались российские бомбардировки, Киев официально разорвал дипломатические отношения с Москвой.

Первый день полномасштабной войны

Хотя многое остается неясным, Россия, похоже, начала наступление с дальних ударов по военной и другой инфраструктуре по всей Украине, в том числе вблизи Киева и других крупных городов по всей стране, таких как черноморский порт Одесса, а также восточные промышленные объекты. узлы Харьков, Днепр и Мариуполь. Не пощадили и Западную Украину, бомбы упали на Львовщину и под Луцком.Первоначальная бомбардировка могла быть направлена ​​на то, чтобы уничтожить возможности ПВО Украины, какими они были. Возможно, он также намеревался угрожать украинцам и демонстрировать огромное военное превосходство России. Уже есть сообщения о том, что в результате взрыва погибли и были ранены десятки мирных жителей.

Российские сухопутные войска, в том числе колонны тяжелой бронетехники и артиллерии, затем продвинулись из Крыма на юге и Белоруссии на севере, несмотря на то, что вертолеты доставляли больше личного состава в другие места.За многочисленными сообщениями о боевых действиях, особенно на юге, последовали новости о захвате российскими войсками частей Украины, включая Херсон на юге, Сумы на северо-востоке и Чернобыльскую зону отчуждения. Аэропорт Гостомель под Киевом как минимум дважды переходил из рук в руки. На Донбассе также бушевали бои. Разнообразные источники представили визуальные свидетельства жертв с обеих сторон и военнопленных, захваченных Украиной. Как долго украинские силы смогут сопротивляться, просто непонятно.

Если целью России является демилитаризованная, послушная Украина, о чем свидетельствуют заявления и речи Путина, трудно понять, как она может достичь этой цели без какого-либо элемента военной оккупации.Развертывание войск Национальной гвардии России вместе с наступательными подразделениями к границам Украины с начала 2022 года свидетельствует о том, что Москва готовилась оккупировать по крайней мере часть Украины. Со временем оккупация почти наверняка встретит сопротивление и будет стоить чрезвычайно дорого, что может привести к тому, что Москва попытается установить суррогатное правительство. Но создание власти, способной контролировать враждебное население, также будет дорогостоящим и трудным делом, хотя Москва может либо ожидать — скорее всего, ошибочно — что большинство украинцев согласится, либо полагать, что жестокие методы, которые она готова применить, запугают их.Также неясно, насколько серьезно Москва подразумевала свое требование поздно вечером 24 февраля о капитуляции Украины и приверженности как нейтралитету, так и демилитаризации. Но Киев, который до сих пор ведет себя непокорно, вряд ли подчинится.

Если Россия не может рассчитывать на быструю капитуляцию Украины, отказ Путина от разговора с Зеленским вечером 23 февраля может свидетельствовать о желании России наказать Украину, прежде чем принять капитуляцию, что будет означать продолжение бомбардировок. По мере продвижения российских войск как ожидаемое сопротивление им, так и их реакция на него неизбежно поставят под угрозу мирных жителей.Так что, конечно, делать бомбардировки.

Кроме того, слухи и оценки американской разведки планов России по лишению свободы и даже убийству украинских чиновников и других лиц вызывают обеспокоенность по поводу возможных нарушений международного гуманитарного права и прав человека на Украине, находящейся под контролем России. Люди, имеющие связи с западными организациями, скорее всего, столкнутся с повышенной опасностью. То же самое произойдет и с теми, кто связан с демонизируемыми Москвой группами, движениями и идентичностями, такими как представители ЛГБТК+.

Кроме того, если Россия оккупирует большую часть или всю Украину, украинцы могут в некоторой степени взглянуть на то, что произошло в ДНР и ЛНР, чтобы заглянуть в свое будущее. Вполне вероятно, что оккупированная Россией Украина столкнется с санкциями, а это означает, что ее экономика ухудшится. Цель России — подчиненная, а не процветающая Украина, и поддержка со стороны России, чья собственная экономика будет стонать от новых санкций, скорее всего, будет скудной. Массовая миграция в части Украины, не контролируемые Россией, и, возможно, в соседние государства, вероятна, если она останется возможной.Как и сама миграция в Россию. В отличие от ЛНР и ДНР, активное противодействие и, возможно, даже вооруженное сопротивление, безусловно, возможно, хотя его форму и масштабы трудно предсказать.

Логика Москвы

Как ранее отмечала Крайсис Груп, президент Путин выбрал путь, отмеченный риском и неопределенностью для России. Вопрос не в том, кто выиграет войну. Украину превосходит российская армия. Но, как США узнали в Ираке и Афганистане, свержение правительства и создание чего-то жизнеспособного на его месте — это две большие разницы.Установить суррогатный режим, способный контролировать враждебное население в отсутствие российской военной поддержки, будет сложно, даже если это правительство расширит тактику террора, которую Москва, похоже, готова применить, чтобы подавить оппозицию своим планам. Прямая оккупация обошлась бы чрезвычайно дорого. Неизвестно, в какой степени российская экономика сможет выдержать разрушительные санкции, которые предусматривает Запад. Тем временем агрессивная кампания Путина вдохнула новую жизнь в НАТО и спровоцировала именно такое наращивание войск у ее границ, против которого он пытался бороться.Хотя многие незападные страны до сих пор избегали резкого осуждения воинственности России, вторжение в суверенную страну под таким неубедительным предлогом может нанести непоправимый ущерб международному положению Путина за пределами Запада.

Зачем же тогда такой опасный ход? История, рассказанная в речи президента Путина, отражает мировоззрение, согласно которому экспансия западных институтов на восток является игрой с нулевой суммой, которая намеренно ограничивает, ослабляет и направлена ​​на политическое, военное и экономическое принуждение России.Как сказал Путин, даже если Украина не находится на пути к вступлению в НАТО, Москва рассматривает ее растущие связи с альянсом как опасность, которая может привести к размещению сил и инфраструктуры НАТО в Украине, и все это с целью создания угрозы для России. Москва не доверяет устным обещаниям НАТО о том, что Украина не вступит в НАТО и что в стране не будет развернута никакая инфраструктура. Он рассматривает расширение НАТО на сегодняшний день, в котором в основном обвиняет США, как существенное нарушение веры. Историки спорят о степени уверенности, предложенной Советскому Союзу в том, что альянс не будет расширяться, но ясно, что формальных гарантий Москве предоставлено не было.Этот исторический опыт помогает объяснить потребность России в «юридически обязывающих» соглашениях на этот раз.

Тем не менее, на решение президента Путина пойти на войну, вероятно, повлияли и другие факторы. Возможно, Москва считает военную силу одним из своих наиболее успешных инструментов в последние годы. В Сирии вмешательство России изменило ход войны, поддержав режим Башара Асада и поставив Россию прямо в решающую роль. Москва может расценить свое вмешательство в дела Грузии в 2008 году как то, что помогло предотвратить более тесное сближение этой страны с НАТО и ЕС.Он может полагать, что только применение силы убедит Украину и украинцев в том, что у них нет иного выбора, кроме как присоединиться к России, тем более что западные государства не поспешат им на помощь. Как указывалось ранее, он может либо недооценивать враждебность, которую политика Москвы с 2014 года вызывает в отношении Украины за пределами контролируемых сепаратистами территорий, либо быть уверенным в своей способности преодолевать сопротивление с леденящей кровь жестокостью.

Тенденция к принуждению, возможно, усилилась за последние два года, поскольку и без того узкий консультативный круг вокруг Путина еще больше сократился из-за мер предосторожности в связи с COVID-19.Как утверждает один наблюдатель, этот круг, вероятно, стал исключать тех, кто более умерен и сосредоточен на экономическом развитии, в пользу тех, кто занимает более жесткую позицию и склонен к описанным выше взглядам с нулевой суммой. Эти люди и, кажется, сам Путин видят, что Запад одновременно сдает позиции в геополитическом плане и ведет себя агрессивно по отношению к России, создавая для Москвы как возможность, так и императив, чтобы воспользоваться своим преимуществом. Согласно этому расчету, Украина с такими тесными историческими связями с Россией была бы логичным местом, где Кремль мог бы подвести черту.Более того, эту группу вряд ли остановят санкции, поскольку они считают, что Запад полон решимости использовать их, чтобы задушить российскую экономику, что бы он ни делал, и не имеет отношения к ним лично, поскольку многие из них уже обозначены.

Планирование войны почти наверняка затянулось. Наращивание сил вблизи Украины, начиная с уменьшенной версии весной 2021 года, дало Москве варианты, на которые она сейчас действует. Действия Москвы последних недель свидетельствуют о том, что они были тщательно спланированы.Заседание Совета национальной безопасности 21 февраля не только выглядело деревянным, несмотря на заверения Путина, что это не так, но, судя по часам, видимым на запястьях участников, оно было записано заранее. Журналисты разведки из открытых источников задались вопросом, была ли эвакуация из самопровозглашенных республик перформативной, после того как заметили в метаданных видео, что оба лидера сепаратистов в Луганске и Донецке записали призывы к эвакуации утром 16 февраля, за два дня до их выхода в эфир.Давно запланированное не обязательно означает неизбежное. Но нежелание Москвы отступить от своей первоначальной максималистской позиции на переговорах и ее продолжающаяся эскалация, все время встречаясь с западными лидерами и в некоторых случаях даже обещая вывести войска, позволяют предположить, что не было большой надежды на то, что она согласится на урегулирование путем переговоров, кроме полной капитуляции. .

Критики западной политики смотрят на судьбоносные решения, касающиеся расширения НАТО после окончания «холодной войны», и предполагают, что этот кризис отчасти вызван собственными действиями альянса.Но какими бы ни были достоинства этого аргумента, полный возврат к статус-кво до 1997 года, которого требовала Россия, никогда не был реалистичным в последние несколько месяцев, и сейчас об этом не может быть и речи. То же самое было и с его настойчивым требованием, чтобы НАТО официально обязалась прекратить расширение. Во-первых, хотя Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 г. запрещает постоянное размещение значительных сил НАТО на территориях новых членов, многие из этих новых членов считают присутствие на своей территории меньших ротационных сил критически важным для безопасности, не в последнюю очередь потому, что они считают их крайне важными для того, чтобы рассеять любые мысли Москвы об агрессивных действиях — вряд ли академическое соображение, учитывая ход событий на Украине.Во-вторых, хотя они ясно дали понять, что не собираются принимать Украину в ближайшее время, члены НАТО в принципе не готовы отказаться от бессрочного обещания, данного ими в 2008 году. В-третьих, западные правительства вполне обоснованно беспокоились по поводу прецедент, который они могут создать, уступая российской дипломатии канонерок, и вероятность того, что внутренние политические оппоненты попытаются обвинить их в слабости.

На этом фоне США и их партнеры по НАТО выбрали наилучший доступный им курс, дав понять, что они будут поддерживать, но не защищать Украину в военном отношении; собираясь вместе за значительным набором расходов, чтобы наложить в случае дальнейшей агрессии; разоблачение планов и намерений России, чтобы лишить ее узаконивающих аргументов перед международной аудиторией; и создание серьезной дипломатической возможности для обсуждения вопросов, вызывающих наибольшее беспокойство Москвы.Такой подход никогда не гарантировал успеха. Но альтернативы — либо выложить на стол военное противостояние между ядерными державами, либо ничего не делать, создавая тем самым впечатление беззатратной агрессии, — были бы хуже.

Ответ на российскую агрессию

После нескольких месяцев кризисной дипломатии не удалось предотвратить то, что вполне может стать крупнейшей в Европе войной за последнее поколение, теперь необходимо обратить внимание на то, чтобы сделать все возможное, чтобы ограничить ущерб.Вся реальная ответственность лежит на Москве, которая в идеале вернулась бы к переговорам как с Киевом, так и с западными державами и действительно могла бы извлечь выгоду из переговоров по архитектуре европейской безопасности. Но поскольку Кремль, похоже, склоняется к более деструктивному пути, другие должны сделать все возможное, чтобы максимизировать издержки для России, сдержать будущую агрессию и, хотя на данный момент это кажется трудной задачей, мотивировать некоторое исправление ситуации в Украина.

Наиболее сложные решения в предстоящий период, вероятно, будут приниматься президентом Зеленским.Сильно уступая в вооружении, ему нужно будет решить, как вести войну и какой ценой его правительство и украинский народ в целом готовы выдержать защиту своей родины. По крайней мере, опросы показали, что почти 60% украинцев готовы сопротивляться по состоянию на середину февраля; но когда падают бомбы и угрожают семьям, трудно сказать, окрепнет это чувство или угаснет. Киев должен будет сделать свои расчеты без каких-либо иллюзий, что страны-члены НАТО придут им на помощь, помимо предоставления оружия.Еще до того, как Путин угрожал применить ядерное оружие в своей речи 24 февраля, западные державы, по понятным причинам, ясно дали понять, что их военное вмешательство не планируется.

Для западных держав вызовы будут другого характера. Большинство уже с возмущением отреагировали на то, что они назвали неоправданной атакой на европейскую стабильность и международный порядок. Президент США Байден предупредил о «катастрофической гибели людей», а исполнительный директор ЕС Урсула фон дер Ляйен назвала наступление России «варварским».Подтвердив, что войска НАТО не будут вступать в бой, генеральный секретарь Йенс Столтенберг резко осудил действия России: «Мир на нашем континенте нарушен, — сказал он. — Это преднамеренное, хладнокровное и давно спланированное вторжение. Россия использует силу, чтобы попытаться переписать историю». Сообщается, что западные государства также подготовили резолюцию Совета Безопасности ООН, осуждающую действия России, хотя ожидается, что Москва наложит вето, когда дело дойдет до голосования. Вопрос в том, что они могут сделать, кроме использования жесткой риторики, которая одновременно осмысленно и памятуя о необходимости избежать потенциально катастрофической эскалации.

Основное внимание будет сосредоточено на введении и строгом соблюдении санкций, которыми западные лидеры угрожали в течение нескольких недель, что будет иметь решающее значение, если угрозы блока будут рассматриваться в качестве надежного сдерживающего фактора в будущем. По состоянию на 23 февраля США, ЕС и другие страны, включая Великобританию, Японию и Австралию, уже ввели ограниченные санкции в ответ на признание Россией двух сепаратистских регионов Украины. Эти меры коснулись российских банков и частных лиц и предприняли шаги по исключению России из мировых финансовых рынков.Решение канцлера Германии Олафа Шольца приостановить процесс утверждения российского газопровода «Северный поток» для транспортировки газа в Германию было особенно резким из-за давней поддержки проекта Берлином и, возможно, помогло катализировать реакцию Европы. В ответ на теракты 24 февраля президент Байден объявил о дальнейших мерах, в том числе о санкциях в отношении четырех крупнейших российских государственных банков и введении экспортного контроля, чтобы лишить Россию технологических товаров, которые, по его словам, отрежут более половины российского высокотехнологичного производства. импорт.Ожидается, что ЕС последует этому примеру. Южная Корея также заявила, что присоединится к режиму санкций.

По мере того, как западные державы предпринимают эти шаги, они должны ясно понимать, что может сделать Москва, а именно обратить вспять свою агрессию в Украине, чтобы добиться отмены санкций. Это вряд ли сильно повлияет на кремлевское руководство, которое ожидает тяжелого экономического удара. Но это будет сигналом для россиян, что их политические лидеры способны смягчить потрясения, которые им предстоит пережить.Народное мнение в Москве предполагает менее восторженное отношение к этой военной авантюре, чем то, которое приветствовало (например) действия Путина против Крыма в 2014 году. Хотя пройти эту линию непросто, США и другие западные державы должны делать все возможное, чтобы оставаться на правильной стороне российского общества, избегая необоснованных карательных мер, таких как полный запрет на выдачу виз, которые могут работать в противоположных целях. с долгосрочными целями.

Члены НАТО также должны будут перекалибровать свои силы в Европе, чтобы в первую очередь успокоить союзников, находящихся рядом с Россией.Они почти наверняка повысят темпы военных учений. Основополагающий акт Россия-НАТО и содержащиеся в нем обязательства, несомненно, присоединятся к множеству других соглашений, недавно отправленных на свалку. Несмотря на путинскую угрозу крайних последствий, западные державы должны продолжать поддерживать украинское государство оружием и поставками, пока это остается возможным. В то же время, по мере того как страсти накаляются по обе стороны линии Восток-Запад, и все больше сил НАТО приближается к границам России, будет как никогда важно, чтобы командные центры с обеих сторон держали линии открытыми для разрядки конфликтов и ликвидации последствий конфликта. эскалация напряженности, которая может возникнуть в связи с более высоким, чем обычно, уровнем активности.

Запад не должен быть единственным блоком, посылающим сообщения в Москву. Чем больше неприсоединившиеся страны смогут сообщить Москве о репутационных издержках, которые понесет ее агрессия, тем лучше. Они могли бы повторить темы выступления Кении на заседании Совета Безопасности ООН 21 февраля: другими словами, разъяснить резню, которая последует, если остальной мир решит отменить границы ради якобы объединения подобных народов. Китай, если бы захотел, мог бы сыграть полезную роль.Хотя поначалу Пекин сдержанно поддерживал действия России, 24 февраля Пекин выступил с заявлениями, в которых он был более благосклонен к Москве и избегал называть нападение России на Украину вторжением. Какими бы ни были геостратегические расчеты Китая на сегодняшний день, ему следует серьезно взвесить риски, связанные с тем, чтобы связать свою судьбу с Путиным. Война России — это прямое нападение на принцип суверенитета, который Китай считал незыблемым. Риски, неопределенность и волны экономических потрясений, которые вызовет кризис, создадут головную боль для всех, включая Пекин.

Еще одним приоритетом должна быть подготовка к преодолению гуманитарных последствий. Если война продолжится, особенно если за ней последует оккупация, десятки или сотни тысяч людей, а потенциально даже больше, могут быть перемещены в поисках защиты и безопасности. Доступ к необходимой медицинской помощи для гражданских лиц будет в приоритете. Украина, которая, похоже, пока недостаточно подготовилась к таким возможностям, должна будет сделать все возможное и как можно быстрее в сотрудничестве с международными организациями и НПО.Соседние страны, которые начали предпринимать шаги по подготовке, должны будут сделать больше. Все планирование должно основываться на опыте, накопленном гуманитарными организациями на Донбассе за последние восемь лет. Местным организациям, многие из которых будут выселены в результате вторжения, следует предоставить возможность принять участие в оказании гуманитарной помощи на раннем этапе. России самой придется справляться с потоками беженцев и быть готовой взять на себя большую часть, если не все гуманитарные обязательства в районах, которые она контролирует.Международные органы, следящие за совершением зверств военного времени, также должны сигнализировать о том, что они будут следить за развитием ситуации. Например, Генеральная Ассамблея ООН или Совет по правам человека могут поручить миссии по установлению фактов или аналогичному органу собрать любые доказательства нарушений международного права или нарушений прав человека, совершенных в ходе военных действий или любой последующей оккупации.

Пока дипломатия и подготовленные Западом контрмеры вряд ли изменят настроения в Москве, и перед тем, как наладится, все может ухудшиться.Война на Украине и наращивание военной мощи в Восточной Европе почти гарантируют новые кризисы, каждый из которых может быть гораздо более взрывоопасным. Хотя Украина явно имеет особое значение в Москве и для самого Путина, нельзя полностью полагать, что Россия на этом остановится. По мере того, как у западных государств заканчиваются экономические санкции, которые можно было бы раздать, будет возрастать давление, требующее ответных военных действий. Растущий риск означает, что необходимы дальнейшие переговоры о европейской безопасности и контроле над вооружениями, ядерными и обычными, даже если на данный момент они, к сожалению, кажутся далекими от достижения.Если и до тех пор, пока ситуация действительно не обострится до беспрецедентного уровня, США и ЕС рано или поздно должны будут возобновить диалог с Россией, чтобы убедиться, что все полностью понимают последствия пути, на котором они находятся, и чтобы определить способы избежать дальнейшей катастрофы.

Когда впервые за несколько десятилетий танки пересекают европейские границы, возникает искушение искать где-то надежду. Сегодня, к сожалению, в дефиците. Прямо сейчас те страны, которые хотят избежать безопасного для агрессоров будущего, должны продемонстрировать единство и подготовиться к встрече с предстоящими вызовами с благоразумием и решимостью.

украинских беженцев уже вытесняет российское вторжение

По оценкам Организации Объединенных Наций, около 100 000 украинцев уже были перемещены в результате российского вторжения, и в конечном итоге это число может вырасти до 1–5 миллионов. Международное сообщество готовится удовлетворить их гуманитарные потребности, хотя, возможно, недостаточно быстро.

Всего через несколько часов после того, как в четверг утром началось наступление России, в Киеве были огромные пробки, распроданные билеты на поезд и длинные очереди к банкоматам, когда люди пытались бежать, не имея ни малейшего представления о том, как долго они могут отсутствовать и будут ли они когда-нибудь вернусь.

«Существует значительное перемещение населения, но также трудно сказать, переезжают ли люди постоянно или временно», — сказала Ирина Сагоян, директор Восточной Европы организации «Спасите детей», которая находилась на месте. в Украине с 2014 года.

Украинский малыш смотрит в окно железнодорожного вокзала в Перемышле, Польша, после прибытия из Украины 25 февраля. Доминика Зажицка/NurPhoto via Getty Images

На данный момент Центральная Европа принимает украинцев с распростертыми объятиями.Принимающие страны включают Польшу, которая планирует разместить до 1 млн украинцев, а также Румынию, Венгрию, Словакию и Молдову, куда в четверг прибыли 4000 украинцев. Но эти страны в настоящее время не готовы справиться с потоком беженцев, который, вероятно, прибудет к их границам в ближайшие недели, и европейскому и американскому руководству необходимо приложить все усилия, чтобы помочь нарастить этот потенциал.

Основные страны-получатели в Центральной Европе просто не в состоянии удовлетворить эти потребности в больших масштабах и на продолжительной основе.Польша, например, приняла только около 5200 беженцев за первые девять месяцев 2021 года. Миллион — это большой шаг вперед.

«Количество ресурсов, выделяемых на это, может быть недостаточным для полного размаха и масштаба кризиса», — сказал Дэниел Балсон, директор по защите интересов в Европе и Центральной Азии Amnesty International.

Потребности украинцев выходят за рамки временных запасов еды, одежды и крова, которые могут поддержать их в холодную погоду. Им грозит долгосрочное перемещение, а это означает, что им нужны официальные пути к легальному статусу, доступ к услугам по переселению, постоянное жилье, образование и здравоохранение.Им также нужна вакцинация от Covid-19, который в последние месяцы опустошил Украину; только около 36 процентов украинцев вакцинированы.

государства Европейского Союза, скорее всего, примут на себя основной удар любого потенциального притока украинских беженцев. Для этого потребуются большие деньги и инфраструктура, которые гуманитарные организации не могут предоставить в полном объеме.

Но и у США есть своя роль. Он может предоставить даже больше финансовой поддержки и гуманитарной помощи, чем уже имеет. И хотя это помогает обеспечить, чтобы украинцам было куда переехать, оно также может помочь скоординировать переселение, чтобы ни одна страна не несла все бремя, а также облегчило украинцам приезд в США.

Украинец обнимает свою 4-летнюю внучку Диану (слева) и дочь Елену (справа) после того, как они пересекли границу из Шегини, Украина, в Медыку, Польша, 25 февраля. Michael Kappeler/picture Alliance via Getty Images

Пришло время действовать. Число украинцев, нуждающихся в гуманитарной помощи, может быстро возрасти, особенно с учетом того, что президент России Владимир Путин ясно дал понять в предыдущих конфликтах, что он без колебаний наносит удары по гражданским лицам, например, когда он приказал нанести авиаудары по сирийской гражданской инфраструктуре в 2019 году. Действительно, он уже начал бомбить украинские больницы в нарушение международного гуманитарного права.

Европа принимает беженцев, в отличие от прошлых кризисов

Европа сталкивается с тем, что может стать крупнейшим миграционным кризисом с 2015 года, когда на континент прибыло более миллиона мигрантов и беженцев. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила в четверг, что ЕС готовился «приветствовать и принимать» потенциальных украинских беженцев в течение нескольких недель в координации с прифронтовыми государствами-членами.

Фон дер Ляйен заявила, что европейские операции по гражданской защите и гуманитарной помощи, гуманитарное подразделение ЕС, готовы удовлетворить основные и неотложные потребности внутренне перемещенных лиц из Украины. И ЕС увеличит свою финансовую помощь беженцам сверх 1,2 миллиарда долларов помощи, которая уже доступна, хотя еще не определила точную сумму.

Пока что западные соседи Украины обязались принять беженцев, спасающихся от нападения России. В четверг украинцы начали появляться на своих границах тысячами, и, судя по загруженности дорог, их, похоже, еще больше.

Ожидается, что Польша, самая большая страна на западном фланге Украины, станет основным местом назначения для беженцев. В настоящее время вдоль каждого пограничного перехода есть восемь пунктов приема, где они могут получить еду, медицинскую помощь и информацию. И есть транспорт, чтобы перевезти их из этих мест в другие регионы страны, если это необходимо.

«У нас есть призвание обеспечить нашу национальную безопасность, а также обеспечить наилучшие условия для граждан Украины, которые будут искать убежища в Польше от войны», — заявил заместитель министра внутренних дел и администрации Польши Блажей Побожи в интервью радио ZET в Польский в четверг.

Волонтеры кормят беженцев, только что пересекших польско-украинскую границу в Медыке, Польша, 25 февраля. Мацей Лучневски/NurPhoto via Getty Images Граждане Украины прибывают в Румынию после пересечения границы в Сирете, Румыния, 25 февраля. Алекс Никодим/Агентство Анадолу через Getty Images Новоприбывшие украинские беженцы сидят в автобусе в Медыке, Польша, ожидая, когда их отправят во временное убежище, 25 февраля. Майкл Каппелер / альянс изображений через Getty Images

Но даже страны, которые не граничат напрямую с Украиной, предложили поддержку: Чехия, например, предложила направить свои полицейские силы на восточную границу Словакии, чтобы помочь справиться с потоком беженцев.

Такая мобилизация по всей Европе, чтобы прийти на помощь украинцам, контрастирует с прошлыми ответами на миграционные кризисы. Всего несколько месяцев назад Польша решила задействовать войска и построить стену стоимостью 400 миллионов долларов, чтобы отпугнуть преимущественно мусульманских просителей убежища на границе с Беларусью.За последние несколько лет Венгрия приняла законы, предусматривающие уголовную ответственность за поддержку просителей убежища и ограничивающие право на убежище, а также разрешила полиции автоматически высылать любых нелегальных мигрантов. А в 2015 году приток сирийцев способствовал подъему популистских, антииммиграционных, евроскептических и крайне правых партий по всей Европе.

Почему на этот раз все по-другому? Страны ЕС могут быть более открыты для приема украинцев, спасающихся от гнева своего противника. Но также может быть больше готовности принять украинцев, потому что они белые, европейцы и большинство христиане, что свидетельствует о «тревожном росте националистических движений, коренящихся в страхе перед другими», — сказал Криш О’Мара Виньяраджа, президент и главный исполнительный директор Lutheran. Служба иммиграции и беженцев.

Европейским странам еще многое предстоит проработать, в том числе найти больше постоянного жилья для украинцев. Это потребует разработки региональной схемы переселения и обеспечения того, чтобы перенаселение, которое произошло в Греции и Италии в 2015 году, больше не повторилось. Украинцы могут находиться в ЕС без визы до 90 дней, но остается открытым вопрос, какой правовой статус они могут получить после этого. Это тоже надо будет убирать.

США могут поддержать гуманитарную помощь в Европе

География диктует, что Центральная Европа, скорее всего, станет эпицентром украинского кризиса с беженцами.Но США по-прежнему должны сыграть свою роль.

«Ответственность за поддержку беженцев и лиц, ищущих убежище в Европе, не может полностью или исключительно ложиться на европейцев», — сказал Балсон. «США постоянно говорят о необходимости проявлять солидарность в различных сферах; необходима солидарность в поддержке лиц, ищущих убежища».

Украинские беженцы отдыхают на раскладушках во временном убежище на железнодорожной станции в Перемышле, Польша, после прибытия на поезде из Киева, Украина, 25 февраля. Беата Заврзель/NurPhoto через Getty Images

Многие из 5500 военнослужащих США, дислоцированных в Польше, уже помогают создавать центры обработки данных. Но некоторые эксперты по миграции в Польше выразили обеспокоенность тем, что Польша не в состоянии принять 1 миллион беженцев, как обещала. По состоянию на начало этого месяца во всех центрах, находящихся в ведении государственного Управления по делам иностранцев, было всего 2000 мест для беженцев. У польского пограничника было место только для 800 человек (всего его помещения могут вместить 2300 человек), хотя власти заявили, что смогут предоставить дополнительные места.Это нужно будет сделать, причем быстро, и, скорее всего, для осуществления такого расширения потребуются международные фонды и персонал.

Представитель Госдепартамента сообщил Vox в среду, что США координируют с правительством Украины, европейскими союзниками, международными организациями и неправительственными организациями планирование действий в чрезвычайных ситуациях и меры по обеспечению готовности. Он дипломатическим путем обеспечивал, чтобы соседние страны держали свои границы открытыми для тех, кто ищет международную защиту. По их словам, она «активно планировала увеличить текущую гуманитарную помощь США в Украине» в ответ на российскую агрессию.Однако пока неясно, в какой форме будет эта поддержка.

Агентство ООН по делам беженцев, которое давно присутствует в Украине, запрашивает у международного сообщества гуманитарную помощь в размере 190 миллионов долларов, но по состоянию на среду ответа на этот запрос еще не было. Это поможет профинансировать План гуманитарного реагирования агентства на 2022 год для Украины и удовлетворить потребности примерно 1,8 миллиона человек, почти половина из которых дети или пожилые люди, сказал Шабия Манту, представитель агентства.

Конгресс мог бы также принять экстренный дополнительный закон, который предоставит дополнительные ресурсы посольствам США в пострадавших странах. По словам О’Мара Виньяраджа, это повысит эффективность трубопроводов переселения и окажет дополнительную поддержку украинцам и другим пострадавшим лицам в регионе.

И хотя правительство США заявило, что Путин закрыл дверь для дипломатии, Сагоян сказал, что существует настоятельная необходимость в переговорах о гуманитарном коридоре, который позволил бы людям, которые хотят покинуть страну, сделать это безопасно, а гуманитарным группам продолжить действовать в Украине, не опасаясь репрессий или вреда после прекращения военных действий.В четверг опасения по поводу безопасности вынудили «Спасите детей» закрыть свои офисы в Украине, которые, по словам Сагояна, с 2014 года обслуживали более 350 000 детей, хотя до сих пор сотрудничают с группами гражданского общества на местах, помогая перемещенным лицам.

Украинцы ждут на дороге после пересечения границы в Сирет, Румыния, 25 февраля. Алекс Никодим/Агентство Анадолу через Getty Images

Как США могли бы приветствовать украинцев

Есть политика, которую США могут проводить в США, чтобы помочь некоторым украинцам переселиться в США.

Байден может немедленно и в одностороннем порядке увеличить количество мест, выделяемых европейцам в рамках американской программы приема беженцев. Это число ограничено 10 000 на текущий финансовый год, и по состоянию на 31 января 335 из этих мест уже были заполнены, в основном украинцами. Но на то, чтобы приехать в США в качестве беженца, могут уйти месяцы или даже годы, что может быть слишком долго для украинцев, переживающих кризис. А возможности американской программы для беженцев за границей по-прежнему ограничены из-за остановок в эпоху пандемии и сокращений администрации Трампа.

«Администрация Байдена должна активно сосредоточиться на восстановлении эффективности обработки и возможностей программы для беженцев за границей, которая продолжала отставать в течение первого года своего пребывания у власти», — сказал О’Мара Виньяраджа.

Байден также может предоставить временный защищенный статус уже прибывшим в США украинцам, что временно защитит их от депортации и позволит легально работать. Такой статус обычно предоставляется гражданам стран, пострадавших от вооруженных конфликтов, таких как вторжение России в Украину.По данным Института миграционной политики, в США уже проживает около 30 000 украинцев, не имеющих американского гражданства или других видов постоянного статуса.

Украинская беженка Анна Дроганщук ждет со своими детьми, Софией и Виктором, чтобы их доставили во временное убежище после перехода в Медыку, Польша, 25 февраля.

Байден также может разрешить украинцам приезжать в США по условно-досрочному освобождению по гуманитарным соображениям, что позволяет людям, сталкивающимся с неотложной гуманитарной необходимостью, въезжать и оставаться в США без визы.Преимущество условно-досрочного освобождения заключается в том, что оно может быть одобрено в течение нескольких дней или часов, в отличие от многих месяцев или лет, которые обычно требуются для оформления визы. Это тот же механизм, который позволил десяткам тысяч афганцев перебраться в США после ухода американцев в прошлом году.

Но учитывая, что аэропорты в Украине сейчас закрыты или разрушены Россией, а Байден заявил, что его администрация не будет проводить эвакуацию, неясно, сможет ли какое-либо значительное количество украинцев добраться до США, даже если кто-либо из этих Иммиграционные пути были доступны.Это делает необходимость США поддерживать гуманитарную помощь в принимающих странах Европы еще сильнее.

«Я не знаю, что делать»: бегущие украинцы начинают прибывать в Центральную Европу

  • Польша, Венгрия, другие страны имеют сухопутную границу с Украиной
  • В некоторых точках увеличивается пешеходное и автомобильное движение
  • Страны готовят помещения для приема беженцев

МЕДЫКА, Польша/БУХАРЕСТ, 24 фев (Рейтер) — Тысячи украинцев, спасающихся от войны с Россией, начали прибывать в соседние центральноевропейские страны в четверг, и регион готовился к еще большему количеству, устанавливая пункты приема и отправляя войска к границам для оказывать помощь.

Страны на восточном фланге Европейского Союза когда-то были частью возглавляемого Москвой Варшавского договора, а теперь являются членами НАТО. Среди них Польша, Венгрия, Словакия и Румыния имеют сухопутные границы с Украиной.

Россия начала полномасштабное вторжение в Украину с суши, воздуха и моря, что стало крупнейшим нападением одного государства на другое в Европе со времен Второй мировой войны. Это усилило опасения по поводу массового наплыва беженцев из Украины, страны с населением 44 миллиона человек. читать дальше

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Регистрация

На обычно тихом пограничном переходе в Медыке на юге Польши в четверг утром десятки людей прибыли из Украины пешком с багажом. Очередь машин, ожидающих проезда, в течение дня становилась все длиннее. подробнее

39-летняя полька Елена Богуцкая рассказала, что ждала четыре часа, пока ее муж-украинец и ребенок застряли на другой стороне.

«Вы не можете пройти», сказала она. «Я не могу дозвониться до них по телефону… Я не знаю, как вывезти своего ребенка… Я не знаю, что делать». отрицательный тест на COVID-19

Страна является домом для крупнейшей в регионе украинской общины, насчитывающей около 1 миллиона человек, и до нее легче всего добраться из Киева

Варшава призвала к «самым жестким санкциям» против России

В другом месте региона президент Чехии Милош Земан, давно симпатизировавший Москве, назвал президента России Владимира Путина «сумасшедшим».Прага прекратила выдачу виз россиянам и приказала закрыть два российских консульства.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который также наладил хорошие отношения с Путиным, также осудил действия Москвы. Он заявил, что Венгрия будет готовить гуманитарную помощь для Украины, и был

Группы людей бежали в Венгрию через переходы Берегшураны и Тисабеч, некоторые из них шли даже из Киева, сообщил очевидец Reuters.Некоторые прибыли на машине, но многие пешеходы также тащили чемоданы.читать дальше

«Никто не хочет призываться в армию, никто не хочет умирать», — сказал Тамаш Боднар на границе с Венгрией. «Понятно, что те, кто может, бегут».

Несколько сотен человек также покинули Украину с кусочка ее территории, зажатой между Молдовой и Черным морем, переправившись в Румынию на пароме через реку Дунай, сообщили местные власти.

Словацкие таможенники заявили, что легковым автомобилям приходилось ждать до 12 часов на самом загруженном из трех пересечений дорог Словакии с Украиной.

Десятки тысяч украинцев работают в Словакии и Венгрии, где на границе с Украиной проживает большое этническое меньшинство численностью около 140 000 человек.

БОЛЬНИЦЫ В РЕЖИМЕ ДЕЖУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Польша готовит медицинский поезд для перевозки раненых украинцев и составляет список из 1230 больниц, которые могут принять раненых, сообщили в Минздраве. Польская армия повысила уровень готовности некоторых частей.

«Мы сделаем все, чтобы каждый человек, въезжающий на территорию Польши, имел доступ к медицинскому обслуживанию, включая госпитализацию», — говорится в сообщении министерства.

Польша открыла пункты приема беженцев возле пограничных переходов.

Словакия также заявила, что готова помочь беженцам.

«Пожалуйста, давайте проявим к ним сострадание и понимание», — сказал премьер-министр Эдуард Хегер.

Словакия направит к границе с Украиной до 1500 военнослужащих, будут созданы дополнительные переходы, заявил министр обороны Ярослав Над. Венгрия также заявила, что направит войска к своей границе для оказания помощи беженцам. читать далее

Губернатор восточного Кошицкого региона Словакии Ростислав Трнка сообщил Рейтер, что для размещения беженцев подготовлено около 2000 коек и около 60 спортивных залов.

Чехия, которая не граничит с Украиной, но в которой проживает 260 тысяч украинцев, также заявила о готовности помочь беженцам. Чешские железные дороги предложили железнодорожные вагоны на 6000 мест и кроватей для эвакуации людей в случае необходимости.

Румыния готова предоставить гуманитарную помощь в случае необходимости, заявил в четверг президент Клаус Йоханнис, а президент Болгарии Румен Радев заявил, что его страна готовится эвакуировать по суше более 4000 этнических болгар из Украины и готова принять других украинских беженцев.

Представитель польского правительства заявил, что польские дипломатические представительства в Украине будут оставаться открытыми «как можно дольше», но министерство иностранных дел призвало всех польских граждан покинуть Украину.

Венгрия также заявила, что ее посольство в Киеве остается открытым. Чешская Республика закрыла свое посольство в Киеве, но ее консульство во Львове на западе страны осталось открытым.

Германия предложила гуманитарную помощь странам, граничащим с Украиной. Немецкие СМИ приводят оценки, что от 200 000 до одного миллиона человек могут бежать в ЕС из Украины.читать далее

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Отчеты бюро по всей Центральной Европе Сценарий Кристины Тан и Яна Лопатки. Под редакцией Гарета Джонса и Розальбы О’Брайен

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Еще 4 страны запретили российским авиакомпаниям летать в своем воздушном пространстве

За годы, предшествовавшие нападению России на Украину, американские лоббисты получили миллионы долларов от российских банков и финансовых фирм, платящих за продвижение своих интересов в Вашингтоне.

Теперь, после российского вторжения и новых санкций, объявленных президентом Джо Байденом, многие из этих лоббистских фирм спешат разорвать связи и отказаться от выгодных контрактов.

По меньшей мере шесть лоббистских фирм, которые ранее представляли находящиеся под санкциями российские банки и компании, связанные с российским газопроводом, расторгли свои контракты или представительство на этой неделе, согласно заявлениям и раскрытиям федерального лоббирования.

Исход знаменует собой разрыв трубопровода Москва-К-Стрит, в котором долгое время работали бывшие федеральные чиновники и члены Конгресса обеих партий, считают эксперты.

«Для любого, кто представляет российскую организацию в Вашингтоне, округ Колумбия, это подъем в гору… который только что стал намного круче», — сказал Бенджамин Фриман, научный сотрудник Института ответственного государственного управления Куинси, эксперта по внешней политике. Танк, написавший книгу об иностранном влиянии. «Сейчас будет трудно найти сочувствие к любому из этих русских клиентов на Хилле».

Некоторые банки, на которые наложил санкции Байден, в том числе ВТБ, второй по величине в России, попали под санкции «полной блокировки», которые замораживают активы организаций в США и запрещают им вести бизнес в стране.Это означает, что лоббисты будут незаконно работать на них, если они не получат лицензию от Министерства финансов, по мнению экспертов в области права.

Отказ от контрактов с полностью заблокированными банками «не является жестом солидарности с Украиной, это требование законодательства США», — заявил Эрих Феррари, адвокат, специализирующийся на экономических санкциях США. По его словам, лоббисты могут быть привлечены к ответственности за нарушение законов о санкциях.

Но даже для лоббистов, представляющих фирмы, которые не полностью заблокированы, было бы «реальным риском для репутации, если бы эти фирмы продолжали представлять эти подсанкционные структуры», — сказал Фриман, который назвал связи с Россией «алой буквой» в округе Колумбия.

Читать всю историю здесь .

Россия: Визовые требования для граждан Европейского Союза для въезда в Россию

Российская виза

VF Services (VFS), которая уполномочена Посольством Российской Федерации в Соединенном Королевстве (Великобритания) управлять Российским визовым центром в Великобритании (Россия и а), указывает, что посетители из «большинства стран» необходимо оформить визу до выезда в Российскую Федерацию (ВФС н.д. а). Существуют разные категории виз, в том числе: туристическая, частная, студенческая, рабочая, транзитная, гуманитарная, деловая, для членов семьи граждан России, высококвалифицированных мигрантов и для особых мероприятий (там же).

Соглашение ЕС-Россия

Соглашение между Европейским Сообществом и Российской Федерацией от 2006 г. об упрощении выдачи виз гражданам Европейского Союза и Российской Федерации облегчает выдачу виз гражданам Европейского Союза для краткосрочного пребывания не более 90 дней за период в 180 дней (ЕС 2006, ст.1). Согласно информации, размещенной на сайте посольства России в Бельгии, настоящее соглашение распространяется на следующие государства-члены Европейского Союза (ЕС): Австрия, Бельгия, Болгария, Кипр, Чехия, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция. , Венгрия, Италия, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция (Россия и б). Срок для принятия решения по заявлению на получение визы составляет 10 календарных дней (ЕС 2006, ст.7; Россия н.д. d), но он может быть продлен до 30 календарных дней или сокращен в зависимости от конкретного случая и срочности запроса (ЕС 2006, ст. 7). Визовый сбор составляет 35 евро (49,00 канадских долларов (CAD) [XE 19 Oct. 2011a]), а для срочных виз (доставляемых в течение 3 дней) — 70 евро (98,08 CAD [XE 19 Oct. 2011b]). ) (Россия и б). Для отдельных категорий лиц, таких как студенты, государственные служащие, инвалиды, а также лица, доказавшие необходимость поездки по гуманитарным соображениям, могут быть освобождены от уплаты визового сбора (Россия н.д. д). В зависимости от категории может быть выдана многократная виза со сроком действия от одного до пяти лет (там же).

Положения настоящего соглашения не применяются к Соединенному Королевству Великобритании и Северной Ирландии, Ирландии и Дании (ЕС 2006 г., ст. 3). Однако на сайте посольства России в Дании указано, что Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Дания об упрощении выдачи виз гражданам России и Дании было подписано 27 мая 2008 г. и вступило в силу 1 Октябрь 2008 г. (Россия н.д. в). Правила выдачи виз аналогичны правилам, изложенным в соглашении Россия-ЕС от 2006 г., включая сроки рассмотрения заявлений на получение визы, пошлину и основания для освобождения от пошлины (там же).

По сообщению российского представительства в ЕС, Соглашение допускает упрощенный визовый процесс (на основании письменного запроса принимающей стороны) для следующих категорий лиц:

бизнесмен; члены официальных делегаций; водители, осуществляющие международные грузовые и пассажирские перевозки; члены поездных, рефрижераторных и локомотивных бригад; лица, участвующие в научной, культурной и художественной деятельности, участники международных спортивных мероприятий и лица, сопровождающие их в профессиональном качестве; школьники, студенты, аспиранты и сопровождающие преподаватели; близкие родственники (супруги, дети, родители, бабушки, дедушки, внуки) лиц, законно проживающих на территории России или государства-члена ЕС; журналисты; участники официальных программ обмена, организованных городами-побратимами; лица, посещающие воинские и гражданские захоронения.(Россия н.д. д)

Источники сообщают, что в 2010 году Россия ввела более строгие визовые требования для граждан Европейского Союза (DW 20 Oct. 2010; RFE/RL 13 Nov. 2010). Например, граждане Германии, обращающиеся за российской визой, «теперь должны предъявить выписку с банковского счета, подтверждение доходов и регистрацию личного бизнеса или места жительства» (DW 20 Oct. 2010). Изменения обосновываются российским правительством «принципом взаимности», поскольку российские граждане должны предъявлять одни и те же документы при подаче заявления на въезд в Европейский Союз (там же.). Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) указывает, что французские граждане, в том числе член французского парламента в отставке, сталкивались с проблемами при получении российских виз, и жаловались на тенденцию российского посольства «усложнять» процесс получения визы. (Радио Свобода, 13 , ноябрь , 2010 г.).

Согласно пресс-релизу Представительства России в ЕС, 13 октября 2011 года в Москве состоялся третий раунд переговоров по модернизации Соглашения об упрощении визового режима Россия-ЕС от 2006 года (Россия 19 окт. 2011). Переговоры предусматривают дальнейшее упрощение трансграничных поездок, целью которых является «расширение категорий лиц, имеющих право на получение многократных виз со сроком действия до пяти лет, и расширение перечня лиц, освобожденных от уплаты визового сбора» (Россия и ). г). Информации о результатах переговоров среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, найти не удалось.

Члены семей граждан РФ

В связи с изменениями порядка въезда и выезда из Российской Федерации, вступившими в силу 12 марта 2010 г., граждане Российской Федерации, имеющие легальное положение в иностранном государстве, могут оформлять «визы для членов своей семьи, являющихся иностранными гражданами (супруги, дети в возрасте до в возрасте до 18 лет, недееспособным детям любого возраста) для обеспечения им возможности въезда на территорию Российской Федерации в сопровождении гражданина Российской Федерации, подписавшего визовую анкету» (ВФС п.д. б). Российская газета подтверждает вышеуказанную информацию (12 марта 2010). Принимаются только заявления на однократную или двукратную визу на срок до 3 месяцев (VFS n.d. b). Минимальное время обработки этого вида визы составляет 5 рабочих дней (там же).

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, имеющейся в настоящее время в Управлении исследований в сжатые сроки. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении существа любого конкретного заявления о предоставлении защиты беженца.Пожалуйста, найдите ниже список источников, с которыми проводились консультации при исследовании этого информационного запроса.

Каталожные номера

Немецкая волна (DW). 20 октября 2011 г. «Россия вводит более строгие визовые требования для граждан ЕС». [Доступ 13 октября 2011]

Европейский союз (ЕС). 2006 г. Соглашение между Европейским Сообществом и Российской Федерацией об упрощении выдачи виз гражданам Европейского Союза и Российской Федерации.[По состоянию на 19 сентября 2011 г.]

Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС). 13 ноября 2010. Галина Столярова. «Ужесточение российских визовых ограничений расстраивает европейцев». [Доступ 13 октября 2011]

Российская газета . 12 марта 2010 г. «Федеральный закон Российской Федерации от 9 марта 2010 г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в порядок въезда и выезда из Российской Федерации». Документ переведен с русского. [Доступ 24 ноября 2011]

Россия.19 октября 2011. «В Москве проходит третий раунд переговоров Россия-ЕС по упрощению визового режима». [Доступ 19 октября 2011]

_____. Н.д.а. Посольство Российской Федерации в Великобритании. «Общие требования к визовым документам». [Доступ 19 октября 2011]

_____. Н.д.б. Посольство Российской Федерации в Бельгии. «Информационное консульство». [Доступ 15 октября 2011]

_____. н.д.к. Посольство Российской Федерации в Дании.»Консульский отдел.» [Доступ 19 октября 2011]

_____. Н.д.д. Миссия России в ЕС. «Визовые вопросы». [Доступ 19 октября 2011]

Услуги VF (VFS). Н.д.а. «Все о вашей визе». [Доступ 18 октября 2011]

_____. Н.д.б. Посольство Российской Федерации в Великобритании. «Члены семей граждан России». [Доступ 20 октября 2011]

ХЕ. 19 октября 2011а. «Виджет конвертера валют.» [Доступ 19 октября 2011]

ХЕ. 19 октября 2011b. «Виджет конвертера валют». [По состоянию на 19 октября 2011]

Дополнительные источники, с которыми проводились консультации

Устные источники: Попытки связаться с УФМС, МВД, МИД, Московской Хельсинкской группой, юридическими фирмами не увенчались успехом.

Интернет-сайты, в том числе: Amnesty International; Комитет «Гражданское содействие»; Европейская сеть стран происхождения; Хьюман Райтс Вотч; Международная кризисная группа; Институт по освещению войны и мира; Министерство иностранных дел; Министр внутренних дел; Московская Хельсинкская группа; Московский правозащитный центр «Мемориал»; Посольство России в Бельгии; Посольство России в Канаде; Солдатские Матери Св.Петербург; Организация Объединенных Наций (ООН) — Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев Refworld, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Структура «ООН-женщины», Программа развития ООН; США — Государственный департамент.

Уведомление об авторских правах: Этот документ опубликован с разрешения владельца авторских прав и производителя Совета по делам иммиграции и беженцев Канады (IRB). Оригинальную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.

Украинско-российский кризис: что происходит?

24 февраля Россия ввела свои войска в Украину. Количество бомб и обстрелов продолжает увеличиваться, поскольку люди покидают свои дома и отчаянно ищут спасения.

«Сегодняшнее нападение России на Украину создает угрозу серьезного ущерба гражданскому населению и массовых перемещений. Мы знаем, что обращение к насилию для урегулирования территориальных споров наносит неисчислимый ущерб людям и имуществу, и обращаем внимание на жизненно важное значение международного гуманитарного права в этом конфликте», — заявил президент и главный исполнительный директор Международного комитета спасения Дэвид Милибэнд.

Что происходит в Украине?

Последние восемь лет в Украине неуклонно идет война, в результате которой более 850 000 человек остались внутри страны и почти 3 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи. Нынешняя эскалация конфликта будет иметь разрушительные последствия для гражданского населения, и ожидается, что гуманитарные потребности возрастут.

Чем вызвана эскалация напряженности между Украиной и Россией?

Украина официально провозгласила себя независимой страной в 1991 году, когда распался Советский Союз и закончилась холодная война.С тех пор страна налаживает более тесные связи с Европейским Союзом и с НАТО. Однако Россия рассматривает эти связи как экономическую и стратегическую угрозу собственной безопасности. В 2014 году Россия вторглась и впоследствии аннексировала Крымский полуостров и начала поддерживать пророссийских сепаратистов в некоторых частях восточной Украины, которые хотят отделиться от страны.

Что значит война для Украины?

После аннексии Крыма в 2014 году и начала вооруженного конфликта на востоке Украины в результате конфликта погибли 3000 человек, 850 000 украинцев были вынуждены покинуть свои дома, а 3 миллиона человек нуждались в гуманитарной помощи.

Война в Украине приведет к тяжелым человеческим страданиям. Мир станет свидетелем невинных смертей, а разрушение повседневной жизни приведет к массовым перемещениям. Это будет ощущаться по всей Европе и по всему миру. Война также повлияет на снабжение продовольствием таких стран, как Йемен, Ливия и Ливан, которые уже столкнулись с высоким уровнем отсутствия продовольственной безопасности.

Конфликт может стать крупнейшей военной операцией в Европе со времен Второй мировой войны. По прогнозам американской разведки, до 50 000 человек могут быть убиты или ранены.

Вид на разбитое окно в школе №105 после обстрела на востоке Украины.

Фото: Валентин Спринчак/ТАСС

Экономика в упадке

Дальнейшее насилие разрушит и без того ослабленную инфраструктуру Украины. Система здравоохранения страны, пострадавшая от COVID-19, является хрупкой, а ее экономика резко упала. Нехватка продовольствия и топлива, вероятно, будет острой, коммунальные услуги не работают.

Беженцы в опасности

Многие украинцы вынуждены бежать, как внутри страны, так и в соседние государства.Сообщается, что более 100 000 человек уже перемещены внутри Украины, и еще тысячи бегут за границу в Польшу, Румынию, Молдову и другие европейские государства.

Соседние государства готовятся к приему беженцев. Польша, например, подсчитала, что может принять до 1 миллиона беженцев, вынужденных покинуть Украину.

«Мы крайне обеспокоены растущими гуманитарными потребностями в стране. Тысячи людей, покинувших свои дома, в настоящее время лишены предметов первой необходимости, включая кров и еду», — сказала старший директор IRC по чрезвычайным ситуациям Лани Фортье.«В условиях перемещения женщины и девочки всегда страдают больше всего и несут основную тяжесть кризисов. Ситуация в Украине ничем не отличается. Женщины и девочки, особенно путешествующие в одиночку, могут подвергаться риску эксплуатации и жестокого обращения».

Украина также принимает беженцев из других стран, таких как Афганистан и Беларусь, которые подвергаются особому риску.

Что могут сделать западные лидеры и гуманитарное сообщество в связи с кризисом?

Это будет худший гуманитарный кризис в Европе за последние десятилетия.Люди и семьи должны быть защищены.

IRC решительно поддерживает призыв Генерального секретаря ООН защищать гражданское население в соответствии с международным гуманитарным правом. Необходимо соблюдать Устав ООН и соблюдать международное гуманитарное право, включая защиту школ и больниц. Людям должно быть позволено свободно передвигаться, а агентствам по оказанию помощи должен быть предоставлен доступ к тем, кто нуждается в помощи.

В то же время мир должен готовиться к худшему и выделять средства на спасательные службы внутри и за пределами Украины.Это спасет жизни и облегчит человеческие страдания.

Европейские страны должны приветствовать своих соседей, бегущих из Украины, сохраняя границы открытыми и обеспечивая полный доступ к убежищу и адекватный прием.

Что должен сделать Европейский Союз

европейских государства предпринимают правильные шаги, чтобы подготовить людей, вынужденных бежать. Однако эти усилия необходимо быстро активизировать и превратить в значимую и конкретную поддержку. Государства должны обеспечить безопасный проход и доступ на свою территорию и должным образом подготовиться к гуманному и эффективному реагированию.Они также должны обеспечить солидарность со странами, соседствующими с Украиной и принимающими беженцев.

Страны ЕС должны предоставлять доступ к защите без какой-либо дискриминации, в том числе негражданам Украины, пострадавшим от конфликта, которые не обязательно могут иметь безвизовый въезд в Европу. Эта чрезвычайная ситуация не может умалить потребности в защите других просителей убежища в ЕС.

Как помогает IRC?

IRC работает над быстрой мобилизацией ресурсов, которые окажут жизненно важную поддержку гражданским лицам, вынужденным покинуть свои дома.Наши команды уже работают в Польше и работают с нашими местными партнерами как в Польше, так и в Украине.

Какими бы ни были потребности, мы готовимся их удовлетворить.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.