- Тай

Из казахстана в китай: Как добраться до Китая через Казахстан: полный обзор

Содержание

О Китае

Оставаться верными первоначальной цели, неуклонно двигаться вперед к очередной вехе Шанхайской организации сотрудничества

Выступление Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина на 21-ом заседании Совета глав государств-членов ШОС

(17 сентября 2021)

Уважаемый Президент Эмомали Рахмон!

Уважаемые коллеги!

Хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес Президента Рахмона и председательствующей таджикской стороны за прекрасную организацию заседания, посвященного 20-летию Шанхайской организации сотрудничества. С удовольствием готов с коллегами делиться своими оценками и комментариями о пройденном нами большом пути и широкой перспективе ШОС.

Прошедшие 20 лет – период продолжительной трансформации международной архитектоники и глубокого преобразования системы глобального управления, годы бурного развития нашей Организации и плодотворного взаимовыгодного сотрудничества ее участниц. На протяжении 20 лет ШОС, строго руководствуясь «шанхайском духом», а именно – взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение многообразия культур и стремление к совместному развитию, прилагая неустанные усилия к делу мира и развития на планете и прогрессу человечества, ведет весьма полезный теоретический и практический поиск пути к формированию международных отношений нового типа и сообщества единой судьбы человечества.

Благодаря политическому взаимодоверию и заключению Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве создана новая модель развития «партнерства и диалога без блокового мышления и конфронтации». Оказывая взаимную поддержку в вопросах, касающихся коренных интересов друг друга, наши страны служат друг для друга прочным оплотом национального развития.

Ради общей безопасности и стабильности мы первыми объявили борьбу против «трех сил зла». Решительно ведется борьба с наркотрафиком, киберпреступлением и трансграничной организованной преступностью, организуются совместные антитеррористические учения и пограничные операции. Играя конструктивную роль в политическом урегулировании в горячих точках в мире и регионе, мы возвели нерушимую крепость для мира и безопасности в регионе.

Двигаясь к общему процветанию и развитию, мы углубляем региональное сотрудничество в практических сферах. Набирают популярность такие бренды культурно-гуманитарных связей, как Фестиваль искусств, Университет ШОС, Форум по традиционной медицине. Ежегодный 12-процентный темп роста совокупной экономической мощи и внешней торговли стран-участниц Организации, быстрое увеличение взаимных поездок наших граждан составляют восхищающую «шосовскую скорость» и «шосовский эффект», создается прекрасный общий дом для всех народов региона.

Выполняя международные обязательства, мы единогласно и уверенно выступаем за многосторонность и общие ценности всего человечества, твердо отстаиваем справедливую позицию против гегемонии и политики силы, тесно взаимодействуем со странами-наблюдателями, партнерами по диалогу, международными и региональными организациями, разделяющими цели и принципы Организации, действуем в унисон со временем во имя общего будущего международного сообщества.

Уважаемые коллеги!

ШОС находится на новой отправной точке. Мы должны, высоко неся знамя «шанхайского духа» и решительно следуя курсу к демократизации международных отношений, добиваться собственного развития в общей архитектонике совместного развития человечества, уплотнять сообщество единой судьбы ШОС, внести больший вклад в дело прочного мира и совместного процветания на планете.

В этой связи предлагаю следующие:

Во-первых, наш путь – солидарность и сотрудничество. Важно в полной мере задействовать механизм и платформу на всех уровнях, активизировать политический диалог и координацию, на основе учета озабоченностей друг друга своевременно урегулировать возникшие в процессе сотрудничества вопросы, сообща придерживаться верного направления развития нашей Организации. Нужно быть твердо уверенными в собственном политическом строе, категорически не допустить менторские или высокомерные нотки, твердо поддерживать усилия друг друга, направленные на поиск пути развития и модели управления согласно национальным реалиям. Необходимо поддерживать друг друга в обеспечении стабильности при проведении выборов и других важных внутриполитических событий, ни в коем случае не допустить вмешательства извне под каким бы то ни было предлогом, крепко держать судьбу и будущее развитие страны в собственных руках.

Борьба с COVID-19 по-прежнему остается самой актуальной задачей. Важно придерживаться научного подхода и духа «жизнь и народ превыше всего», углубленно развертывать международное противоэпидемическое сотрудничество, содействовать справедливому и рациональному распределению вакцин, совместно противостоять попыткам политизации вопроса о происхождении коронавируса. Ради сохранения жизни и здоровья народов мира Китай предоставил около 1,2 млрд доз вакцин и раствора для розлива в более чем 100 стран и международных организаций, занимает лидирующую позицию в мире. Будем стремиться к доведению количества китайской вакцины, доставляемой в другие страны мира, до 2 млрд доз к концу года. Готовы углублять сотрудничество с развивающимися странами за счет ранее выделенных 100 млн долл. США в рамках программы COVAX. Будем и дальше вносить достойный вклад вплоть до окончательной победы человечества над COVID-19.

Во-вторых, наш путь – обеспечение общей и неделимой безопасности. Крайне турбулентная ситуация безопасности в регионе только доказывает, насколько актуальна и востребована концепция общей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности. Следует вести самую жесткую борьбу с Исламским движением Восточного Туркестана и иными видами трех сил зла, углублять сотрудничество в области противодействия незаконному обороту наркотиков, пограничной службы, обеспечения безопасности крупных мероприятий, ускорить процесс совершенствования механизма сотрудничества ШОС по безопасности, претворять в жизнь Конвенцию по противодействию экстремизму и другие юридические документы, наращивать потенциал компетентных органов стран-участниц Организации по поддержанию стабильности и реагированию на чрезвычайные ситуации.

Ситуация в Афганистане кардинально изменилась. С выводом иностранных контингентов открывается новая страница в истории этой страны. Вместе с этим, перед Афганистаном по-прежнему стоит немало трудных задач, для решения которых требуется поддержка и помощь от мирового сообщества, прежде всего стран региона. С этой точки зрения следует укреплять взаимодействие между государствами-членами ШОС, раскрывать потенциал таких площадок, как Контактная группа ШОС-Афганистан, содействовать плавному переходу обстановки в Афганистане. Важно продвигать формирование в Афганистане открытой и инклюзивной политической структуры, внедрение умеренной и сдержанной внутренней и внешней политики, ведение бескомпромиссной борьбы с терроризмом во всех его проявлениях, чтобы Афганистан дружественно сосуществовал с соседними странами во имя мира, стабильности и развития.

Третье, наш путь – открытость и интеграция. Страны ШОС, находясь на ключевой стадии национального развития, должны с учетом уникальных преимуществ, обусловленных географической близостью и общностью интересов продолжать ориентироваться на открытость и сотрудничество, поддерживать друг друга в стремлении к общему процветанию и возрождению. Важно устойчиво продвигать либерализацию и упрощение процедур торговли и инвестиций, обеспечивать безопасное и упорядоченное передвижение людей, грузов, капитала и данных, культивировать точку роста в области цифровой экономики, зеленой энергетики и современной агропромышленности. Инициатива «Один пояс и один путь» выступает главной площадкой для совместного развития стран ШОС. Необходимо продвигать ее глубокое сопряжение с национальными стратегиями развития наших государств и региональными интеграционными инициативами, включая ЕАЭС, обеспечивать стабильность и бесперебойность цепочек производства и поставок в интересах экономической интеграции, скоординированного развития и взаимной выгоды.

В целях содействия экономическому восстановлению в постпандемический период китайская сторона готова продолжать делиться своими рыночными возможностями, в ближайшие 5 лет довести накопленный объем торговли с государствами-членами ШОС до 2,3 трлн долларов США, оптимизировать торговую структуру и совершенствовать торговый баланс. Создаваемая Академия торговли и экономики Китай-ШОС будет стимулировать многостороннее торгово-экономическое сотрудничество в рамках нашей Организации.

В ближайшее время будет полностью реализована целевая кредитная программа первой очереди в эквиваленте 30 млрд юаней, запущенная китайской стороной в рамках ШОС в 2018 году. Планируется запуск ее второй очереди, направленной на финансирование проектов в рамках инициативы «Один пояс и один путь» в таких приоритетных областях, как модернизированная взаимосвязанность, строительство инфраструктуры, низкоуглеродное и устойчивое развитие.

В-четвертых, наш путь – взаимный обмен и заимствование. Самый прочный фундамент развития ШОС кроется в межцивилизационных обменах, а самая глубокая сила развития нашей Организации – в сближении народов государств-членов. Нам следует продвигать взаимный обмен и заимствование между цивилизациями во имя гармоничного сосуществования. Важно создать больше доступных и популярных среди народов проектов в областях науки, образования, культуры, здравоохранения и борьбы с бедностью. Нужно задействовать роль таких платформ, как Молодежный лагерь, Форум женщин, Форум СМИ и Форум народной дипломатии, и таких общественных организаций, включая Комитет ШОС по добрососедству, дружбе и сотрудничеству, для наведения мостов между народами ради укрепления взаимопонимания и сближения.

В ближайшие 3 года Китай готов предоставить странам-участницам ШОС квоту на 1000 человек для обучения навыкам по борьбе с бедностью, создать 10 мастерских им. Лу Баня. Будем реализовать в рамках «Инициативы по созданию сообществ на шелковом пути» 30 совместных проектов в областях здравоохранения, оказания помощи нуждающимся, культуры и образования, помогать странам, заинтересованным в укреплении государственного потенциала и повышении благосостояния народа. В следующем году китайская сторона проведет Молодежный научно-технический и инновационный форум ШОС, и уверен, что это позволило бы стимулировать инновационную креативность молодых людей. Китай призывает создать Союз ШОС по традиционной медицине и фармацевтике, чтобы открывать новую возможность для сотрудничества в этой области. Будем приветствовать всех вас на зимних Олимпийских и Параолимпийских играх-2022 в Пекине, вместе наслаждаться компактным, безопасным и прекрасным торжеством спорта.

Пятое, наш путь – равенство и справедливость. Как гласит древняя китайская мудрость: «Сила побеждает иногда, а справедливость побеждает навсегда». Решать международные дела нельзя с так называемой «позиции силы» или путем гегемонии, хамства и травли. Необходимо взять за основу нормы и принципы Устава ООН, придерживаться концепции совместных консультаций, совместного строительства и совместного пользования. Следует продвигать подлинный мультилатерализм, противодействовать попыткам подрывать миропорядок, нагнетать конфронтацию и провоцировать раскол под вывеской так называемых «правил». Важно без всякого колебания развивать взаимовыгодное сотрудничество, снимать торговые, инвестиционные и технологические барьеры, открывать перспективы инклюзивного и общеполезного развития.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы запускаем процедуру приёма Ирана в ШОС в качестве полноправного члена и предоставляем Саудовской Аравии, Египту, Катару статус партнера по диалогу. Убежден, что постоянно укрепляющаяся «шанхайская семья» будет со всеми прогрессивными силами вместе прилагать усилия для поддержания мира на нашей Планете, содействия глобальному развитию и отстаивания миропорядка.

Мы поддерживаем Узбекистан в период предстоящего председательства в ШОС. Уверен, что совместными усилиями нам удастся вывести многоплановое сотрудничество ШОС на качественно новый уровень.

Уважаемые коллеги!

Давайте высоко нести знамя «шанхайского духа», ни на минуту не забывать о первоначальной цели, неуклонно идти по верному пути формирования Сообщества единой судьбы человечества во имя прекрасного будущего ШОС!

Спасибо за внимание!

Россия и Китай поделили между собой ответственность за Казахстан

Москва позаботится о безопасности, а Пекин – об экономике

В 2019 году в Алма-Ате состоялся митинг против китайской экспансии в регионе. Фото Reuters

Китай одобряет ввод сил ОДКБ в Казахстан. Об этом в разговоре с главой МИД РФ Сергеем Лавровым сказал министр иностранных дел КНР Ван И. Из публикаций китайской прессы также следует, что Пекин готов направить в помощь соседу сотрудников спецслужб. В то же время, по мнению экспертов, поддержка Китая в момент трагедии ограничилась словами. А Россия показала себя как настоящий союзник и направила воинский контингент. Это означает, что РФ сохраняет в руках козырную карту и становится как бы защитником инвестиций Китая в энергетику и в частный сектор Казахстана.

«Китайская сторона согласна с оценкой характера беспорядков в Казахстане, данной президентом Касым-Жомартом Токаевым, и поддерживает Организацию Договора о коллективной безопасности в оказании помощи Казахстану в борьбе с насильственно-террористическими силами и содействии восстановлению стабильности в Казахстане на основе уважения суверенитета этой страны», – заявил министр иностранных дел КНР.

Ранее Ван И переговорил и с главой МИД Казахстана Мухтаром Тлеуберди. Излагая содержание беседы, орган ЦК КПК газета «Жэньминь жибао» указала, что Китай – это вечный стратегический партнер Казахстана. Он намерен активизировать сотрудничество с казахстанскими правоохранительными органами и службой безопасности по противодействию вмешательству.

Wall Street Journal пишет, что в течение нескольких лет между Россией и Китаем существовало негласное «разделение труда» в Центральной Азии. Москва надзирала за безопасностью, а Пекин помогал развивать экономику. «Восстание в Казахстане подтвердило, что превосходство Москвы в обеспечении безопасности остается бесспорным, несмотря на усиление военной мощи Китая», – отмечает газета.

Китай вложил за последнее десятилетие десятки миллиардов долларов в Центральной Азии, прежде всего в сектор нефти, газа и минерального сырья. К тому же Токаев, который начинал карьеру как советский дипломат, знает китайский язык и якобы лично связан с Поднебесной. Однако Китай, во всяком случае на данный момент, не в состоянии вооруженным путем помочь своим союзникам в регионе в час опасности. У Китая нет таких инструментов, как солдаты воздушно-десантных войск, которые говорят на языке, понятном местным жителям. Так что российские парашютисты, по существу, защищают экономические интересы Китая.

Но это несет для Китая новые риски. Раньше у него были на руках козырные карты, которые могли настроить правительства стран Центральной Азии в пользу КНР. А теперь в Пекине понимают: судьба китайских инвестиций зависит от благорасположения российских военных, говорит Дин Чэн, американский эксперт по Китаю. По его мнению, помощь Китая Казахстану и другим странам Центральной Азии будет ограничиваться той областью, в которой китайцы преуспели у себя дома – технологиями слежки.

Хотя все государства Центральной Азии в той или иной степени опасаются своей бывшей колониальной державы – России, Китай вызывает у них еще большие подозрения, считает Дин Чэн. Правда, ни одно правительство региона не решилось открыто критиковать Китай за репрессии против этнических уйгуров, казахов и киргизов в Синьцзяне. Но общественное мнение, особенно в Казахстане, остро реагирует на эту проблему. Казахстан стал домом для сотен тысяч уйгуров. У китайских дипломатических миссий в Казахстане несколько раз проходили демонстрации протеста по поводу Синьцзяна.

Джордж Волошин, аналитик консалтинга Aperio Intelligence, говорит, что уйгурская тема не позволит широко развернуть сотрудничество по безопасности между Китаем и Казахстаном. «У Китая противоречивая репутация в Казахстане. Там помнят о колониальном прошлом. Тем не менее отношение к России более позитивное. Люди знают, чего от нее можно ждать. А Китай вызывает у населения куда более сильный страх», – считает эксперт.

«Западные политики стремятся доказать, что Россия и Китай неизбежно столкнутся в Центральной Азии. Рассуждения на тему о том, как поссорить Россию и Китай, всегда включают сюжеты из этого региона, – сказал «НГ» Александр Ломанов, заместитель директора ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН. – На самом деле освоение Китаем Центральной Азии является чисто экономическим, инвестиционным. Это не сопровождается размещением китайских войск или созданием военного блока во главе с Китаем. О фактическом разделении труда между Россией и Китаем давно говорят и российские эксперты. Тут американская пресса ничего нового не открыла».

По мнению эксперта, помощь Китая в борьбе с террористами будет идти по линии компьютерно-информационных систем. В Китае они широко применяются в сфере внутренней безопасности. В частности, накоплен большой опыт в распознавании лиц. «Думаю, Китай предложит Казахстану за немалые деньги средства видеослежения с компьютерной обработкой данных», – полагает Ломанов.

Однако руководитель Департамента международных отношений Высшей школы экономики Александр Лукин в беседе с «НГ» отметил, что полного совпадения позиций России и Китая по Казахстану нет: «Россия для него союзник, а Китай – партнер. Россия послала войска, а Китай заявил, что вопрос должен решаться без иностранного вмешательства самим народом Казахстана. Когда возник бунт, только Россия и ее союзники послали войска, а остальные страны, в том числе Китай, делали заявления, но ничем реальным не помогли». 

Как Китай отреагировал на события в Казахстане и почему это важно?

Казахстан постепенно оправляется после самого серьезного кризиса за всю свою независимость. Январские события стали шоком не только для страны, но и определенным «стресс-тестом» для ближайших партнеров Казахстана – России и Китая. Особый интерес вызвала позиция Пекина, который в некоторой степени остался «в тени» Москвы во время кризиса. О чем говорит реакция Пекина на январские события в Казахстане? Какие уроки извлек для себя Пекин? Как будут выстраиваться отношения между Китаем и Казахстаном в будущем?

Попробуем ответить на эти непростые вопросы, проанализировав официальную риторику Пекина и китайских экспертов, доступную в публичных материалах.

Начало кризиса и первая реакция Пекина

С самого начала кризиса в Казахстане Пекин занял привычную для себя выжидательную позицию и не спешил предпринимать конкретные действия. 6 января, отвечая на вопросы журналистов официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь (汪文斌) заявил, что «текущая ситуация является внутренним делом Казахстана и мы надеемся, что власти страны смогут надлежащим образом решить проблемы».

Однако реакция Пекина была обусловлена не только приверженностью принципу невмешательства во внутренние дела других стран (不干涉原则). Внутренний кризис в Казахстане, развивавшийся с непредсказуемой динамикой, застал врасплох китайских руководителей, которые пытались понять кому принадлежит инициатива и с кем вести диалог.

Ранее, 3 января текущего года, Си Цзиньпин направил телеграммы поздравления Нурсултану Назарбаеву и Касым-Жомарту Токаеву по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между КНР и РК. В информационном сообщении, опубликованном агентством Синьхуа, сперва шел Н. Назарбаев (которого Си назвал «старым другом», 老朋友, lao pengyou), и лишь потом действующий президент Казахстана.

Судя по всему, события в Казахстане нарушили эту конструкцию и Китай предпочел продолжать следить за ситуацией.

Только после того, как К. Токаев взял на себя полномочия Председателя Совета Безопасности (5 января) и заручился поддержкой ОДКБ (6 января), последовал первый официальный контакт Пекина с казахстанскими властями.

Устное послание

7 января Си Цзинпинь направил на имя К. Токаева устное послание (口信,

kouxin) – довольно редкий вид коммуникаций, что лишь особо подчеркнуло всю неординарность ситуации. Согласно открытым источникам, за прошедший год Си направлял устное сообщение лишь однажды: лидеру КНДР Ким Чен Ыну 22 марта 2021 года.

В своем обращении лидер КНР отметил «действенные меры» (有力举措, youli jucuo), предпринятые К. Токаевым, которые отражали его «большую ответственность перед государством и народом». Китайский лидер выступил против умыслов внешних сил на организацию беспорядков в Казахстане (制造动荡, zhizao dongdang) и инспирирования «цветных революций» (策动“颜色革命”, cedong yanse geming).

Данный фрейм также активно транслировался во внутреннем информационном поле Китая. В подавляющем большинстве случаев китайские СМИ использовали формулировку «骚乱» (saoluan, беспорядки, смута), термин, который в отличие от формулировки «民众抗议» (

minzhong kangyi, мирный или гражданский протест) носит ярко выраженную негативную коннотацию. При этом тезис о том, что беспорядки в Казахстане были инспирированы внешними силами, также доминировал в информационном пространстве Китая.

В качестве примера можно привести комментарий Ху Сицзиня (胡锡进), известного политического обозревателя и бывшего редактора издания Global Times, который 6 января писал, что нельзя исключать участие США и западных стран в организации цветной революции в Казахстане, так как события в стране развивались «слишком быстро».

10 января состоялся первый официальный прямой контакт Пекина с казахстанскими властями, когда министра иностранных дел КНР Ван И поговорил по телефону с главой МИД РК М. Тлеуберди. Ван И заверил своего коллегу, что «в ключевой момент для будущего и судьбы Казахстана, китайская сторона готова оказать решительную поддержку усилиям казахстанской стороны по стабилизации ситуации и прекращению насилия

».

Однако несмотря на эти заявления, было очевидным, что с самого начала инициатива не принадлежала Пекину, а Москве, которая посредством ОДКБ сыграла ключевую роль в стабилизации ситуации в Казахстане. Но означает ли это, что Пекин формально признал за Россией ведущую роль в обеспечении безопасности в регионе, ограничив свой фокус лишь на экономической сфере? Ситуация не столь однозначна, и у Пекина есть собственные геополитические амбиции в регионе, которые проявились в его последующих действиях.

Геополитические расчеты Китая

В этом контексте необходимо вспомнить интервью министра иностранных дел РК агентству Euroactiv от 19 января, в котором он сообщил, что Китай был готов предоставить «любую необходимую помощь Казахстану». Об этом в частности косвенно свидетельствует информация о телефонном разговоре министров иностранных двух стран от 10 января, опубликованная на сайте МИД КНР.

В сообщении отмечалось, что китайская сторона выразила готовность наращивать сотрудничество между правоохранительными и силовыми структурами (加大执法、安全部门合作,

jiada zhifa, anquan bumen hezuo), совместно противостоять попыткам вмешательства во внутренние дела внешних сил (共同反对任何外部势力的干涉, gongtong fandui renhe waibu sheli de ganshe), а также гарантировать безопасность и бесперебойную работу важнейших казахстанско-китайских проектов (确保中哈合作重大项目安全和顺利运营, quebao zhongha hezu zhongda xiangmu anquan he shuli yunying).

Другая интересная деталь: Пекин публично не поддерживал операцию ОДКБ в Казахстане.

К примеру, 6-7 января иностранные журналисты (агентство Франс пресс, Блумберг) трижды задавали вопрос официальному представителю МИД КНР о том, поддерживает ли Китай отправку миротворческого контингента ОДКБ в Казахстан. Каждый раз официальный представитель МИД КНР уходил от конкретного ответа, ограничиваясь формулировкой, что китайская сторона надеется на скорейшую стабилизацию ситуации. При этом, что интересно, отвечая на вопросы китайский представитель уходил от непосредственного упоминания организации.

Это резко контрастирует с ответом китайского представителя на вопрос о потенциальной роли ШОС. По мнению китайской стороны, поддержания региональной стабильности является одной из главных обязанностей ШОС (任务, renwu), и Китай надеется, что «ШОС будет играть активную роль в этом направлении» (发挥积极作用, fahui jiji zuoyong).

Исключением стал телефонный разговор Ван И с министром иностранных дел РФ С. Лавровым от 11 января, где было отмечено, что Китай поддерживает помощь ОДКБ Казахстану в борьбе с терроризмом, но с важной оговоркой: «при условии уважения суверенитета Казахстана» (尊重哈萨克斯坦主权前提下, zunzhong hasakesitan zhuquan qianti xia).

Другая интересная деталь заключалась в словах Ван И о том, что «обе стороны должны продолжить координацию, противостоять вмешательству внешних сил во внутренние дела стран Центральной Азии», при этом каждый должен «использовать собственные преимущества» (发挥各自优势, fahui gezi youshi). Очевидно, что речь идет не только про финансово-экономические ресурсы Китая, где он обладает бесспорным преимуществом, но и о других инструментах, которые имеют непосредственное отношение к реагированию на кризисные ситуации в странах региона, как к примеру, «цифровые возможности» Поднебесной.

В этом контексте заслуживает внимание аналитический разбор профессора Фуданского Университета, Шэнь И (沈逸), который отметил, что по неподтвержденной информации, Китай оказал помощь казахстанской стороне в установлении контроля над интернетом и ограничении информационных потоков.

Кроме этого, в период кризиса Китай находился в контакте не только с Россией, но и активно взаимодействовал с другими игроками. К примеру, 10 января состоялся телефонный разговор Си Цзиньпиня и А. Лукашенко, в рамках которой, по сообщениям белорусской стороны, оба лидера обменялись мнением по ситуации в Казахстане.

Также 12 января министр иностранных дел КНР встретился со своим турецким коллегой (г. Уси, провинция Цязнсу, КНР). Согласно информации МИД КНР, стороны обменялись мнением по ситуации в Казахстане и важным региональным и глобальным проблемам. В ходе встречи Ван И отметил, что Китай придает особое значение «уникальной роли Турции в региональных и международных делах» (重视土方在地区和国际事务中的独特作用, zhongshi tufang zai diqu he guoji shiwu zhongde dute zuoyong).

Очевидно, что Пекин не сидел сложа руки и активно вел собственную игру. Казахстан имеет слишком важное стратегическое значение для Китая, и Пекин вряд ли мог согласиться на периферийную роль в региональных делах.

Оценки китайских аналитиков

В целом, китайские аналитики, прежде всего, те, кто непосредственно занимается регионом Центральной Азии, весьма скептически отнеслись к версии о внешнем вмешательстве. Некоторые китайские аналитики подвергли сомнению обоснованность отправку войск ОДКБ в Казахстан.

К примеру, в своей статье известный китайский специалист по Центральной Азии Ян Чэн (杨成) пишет, что риторика казахских властей показывает, что текущий кризис в Казахстане не имеет ничего общего с предыдущими попытками цветных революций, тогда как в официальном заилении ОДКБ также отсутствуют какие-либо упоминания о террористах.

Глава центра по изучении ШОС Шанхайской академии социальных наук, Пань Гуан (潘光) также отмечает, что версия о вмешательстве США во внутренние дела Казахстана не соответствует реальности, однако Вашингтон непременно постарается воспользоваться ситуацией.

Схожей точки зрения придерживается другой известный специалист по региону, профессор Ланьчжоуского университета Ян Шу (杨恕), что кризис в Казахстане вызван внутренними противоречиями, а внешний фактор не имеет важного значения.

Анализируя последствия кризиса в Казахстане для будущего расклада сил в регионе, китайские аналитики часто приходили к выводу, что Россия существенно укрепит свои позиции в регионе. Некоторые китайские комментаторы даже выразили опасения, что данные процессы могут привести к маргинализации (边缘化的危险, bianyuanhua weixian) роли ШОС в регионе, а также могут угрожать экономическим интересам КНР в Казахстане.

Вместе с тем, большая часть китайских специалистов не драматизировала ситуацию.

Как отмечает Сун Чжуанчжи (孙壮志) после того, как ситуация будет стабилизирована главным приоритетом для руководства страны станет экономическое развитие, и кооперация с Китаем позволит решить данную задачу.

Более четкую оценку дает профессор Народного университета Цзинь Цанжун (金灿荣), который считает, что президенту Токаеву придется продолжать опираться на Китай для развития собственной экономики, поэтому потенциальные возможности Москвы манипулировать (操控, caokong) ситуацией в Казахстане также не стоит переоценивать.

Важные уроки

В целом, произошедший кризис, по мнению китайских аналитиков еще больше отдалит Казахстан от США и стран Запада, что безусловно, отвечает интересам Китая.

Как отмечают китайские специалисты, январский кризис в полной мере показал всю опасность стремлений Казахстана заигрывать с западными НПО для создания себе «демократического образа» и поддержания оптимального баланса между внешними силами. С точки зрения более отдаленной перспективы, китайские специалисты считают, что Пекин должен извлечь важные уроки из казахстанского кейса. Так, Цзинь Цанжун полагает, что в условиях динамично меняющейся геополитической ситуации в мире, в том числе и в регионе Центральной Азии, Китай должен уделять больше внимание соседним государствам, как Казахстан, и играть более активную роль в региональных делах.

Таким образом, осторожная и относительно пассивная реакция Пекина на кризис в Казахстане не должна вводить заблуждение внешних наблюдателей относительно долгосрочных стратегических намерений Китая в регионе. Как демонстрирует анализ официальной и экспертной риторики Китая, у Пекина свое видение ситуации в регионе, которое не всегда совпадает с приоритетами России и которое вряд ли может быть ими ограничено.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Facebook Notice for EU! You need to login to view and post FB Comments!

Сделано в Китае: почему в Пекине задумались о «возвращении» Казахстана | Статьи

Казахстан «исторически» принадлежит Китаю, а жители центральноазиатской республики имеют «смешанное ханьское происхождение». Таково краткое содержание статьи, которую опубликовало пекинское издание Sohu. В Казахстане публикацию расценили как угрозу территориальной целостности, МИД республики направил соседнему государству ноту протеста. «Известия» разбирались в причинах появления материала, отношениях двух стран.

Неравное разделение земель

Статья под названием «Почему Казахстан стремится вернуться в Китай» появилась на сайте sohu.com. В материале утверждается, что территория современного Казахстана исторически принадлежала Китаю. Пекин якобы несколько раз завоевывал степи, однако каждый раз вынужден был их покинуть. Автор настаивает, что Китай потерял Казахстан «в результате неравного разделения земель».

В статье также указывается, что в центральноазиатской республике проживает 400 тыс. этнических китайцев, они работают в различных сферах и занимают руководящие должности. Автор материала пишет, что жители небольших городов республики называют себя потомками жившего в VIII веке китайского поэта Ли Бо, а другие считают себя этническими ханьцами.

Завершается материал то ли призывом, то ли угрозой. «Казахи, если вы не хотите потерять страну, то пришло время очнуться! Посмотрите на уйгуров. Если будете спать, то тогда точно станете как они — народом без флага и родины», — говорится в публикации.

Столица Республики Казахстан Нур-Султан

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

В статье не называются небольшое города, о которых идет речь, не приводятся ссылки на источники использованных исторических и статистических данных.

При этом sohu.com — не рядовое издание. Это крупное интернет-СМИ и поисковая система, связанная с коммунистическим правительством. В 2008 году Sohu на эксклюзивной основе создавало и поддерживало официальный сайт пекинской Олимпиады.

После публикации материала посла КНР Чжан Сяо вызвали в министерство иностранных дел Казахстана. «Послу было заявлено, что материал подобного содержания не соответствует духу вечного всестороннего стратегического партнерства. Стороны договорились тесно взаимодействовать при распространении информации и СМИ», — говорится в сообщении внешнеполитического ведомства. Кроме того, посольство Казахстана в Пекине направило ноту в МИД Китая. После этого статья перестала открываться.

С оглядкой на Шри-Ланку

Казахстан и Китай связывают давние контакты. Протяженность границы двух стран составляет 1782 км. Переговоры по делимитации велись на протяжении шести лет, демаркация полностью завершилась в 2002 году.

Территориальных претензий стороны друг другу не предъявляют, хотя ранее споры возникали. Например, в 1969 году произошел конфликт у озера Жаланашколь. Тогда китайские военнослужащие нарушили границу СССР. В столкновении пограничников погибло 20 человек, нарушителей оттеснили за пределы советской территории.

Сейчас стороны сосредоточены на развитии экономических связей. Китай является для Казахстана вторым после России торговым партнером. По данным министерства финансов Казахстана, в 2019 году товарооборот увеличился на 23,4% и составил $14,4 млрд. Республика экспортирует природные ресурсы — газ, медь, нефть. Импортирует электронику, автомобили, одежду, медикаменты.

Граница Казахстана и Китая

Фото: Depositphotos

Интересно, что Пекин предоставляет другие данные. Согласно таможенной статистике Китая, в 2019 году объем двусторонней торговли вырос на 10,9% и составил $22,07 млрд. В предыдущие годы статистические данные также разнились.

Одной из причин дисбаланса считается коррупция на границе. Самым известным в этом смысле разбирательством стало Хоргосское уголовное дело. В 2013 году в ходе расследования выяснилось, что 45 сотрудников Комитета нацбезопасности и таможенной службы Казахстана замешаны в контрабанде товаров из Китая.

Важным показателем двусторонних отношений являются инвестиции. За годы независимости Казахстана КНР вложила в республику $20 млрд. Китай занимает пятую строчку в списке стран-кредиторов, Нур-Султан должен Пекину $10,45 млрд.

При этом кредиты Китая воспринимаются в обществе особенно эмоционально. Возможно, дело во взаимоотношениях Пекина с должниками. Хрестоматийным в этом смысле примером выступает Шри-Ланка. В 2017 году она для погашения части долга передала Китаю в аренду порт Хамбантота.

Вода и иероглифы

Помимо экономики разногласия и непонимание вызывает политика КНР в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). С одной стороны, Пекин активно осваивает в регионе водные ресурсы. Например, для обводнения засушливой территории СУАР используется исток Иртыша. По данным специалистов, треть стока КНР отбирает с помощью каналов. В результате областным центрам Казахстана — Усть-Каменогорску, Семею, Караганде, Павлодару — угрожает дефицит пресной воды.

С другой стороны, возмущение в Казахстане вызывает преследование в СУАР этнических казахов. Пекин подозревает мусульман региона в помощи радикальным экстремистам. Для противодействия им власти принудительно устанавливают GPS-датчики на транспортные средства, собирают ДНК-образцы жителей в возрасте от 16 до 65 лет.

Фото: Global Look Press/Donal Husni

Согласно ряду свидетельств, потенциально опасных граждан помещают в лагеря — «центры перевоспитания». «Заставляют учить песни о Коммунистической партии и председателе КНР Си Цзиньпине. Требуют выучить наизусть антирелигиозные правила и китайские иероглифы. С родственниками дают пообщаться не более пяти минут. Охранники приказывают по телефону не жаловаться», — рассказывает журналистам очевидец.

Коронавирусная мобилизация

Взаимоотношения с Китаем не раз становились поводом для акций протеста. В 2016 году в ряде городов прошли митинги против аренды иностранцами земли, волна возмущения приняла антикитайский характер. «Если мы отдадим землю китайцам, то они уже не уйдут отсюда», — говорил один из участников.

В сентябре 2019 года прошла еще одна серия протестов. Митинги состоялись до и после визита президента Касым-Жомарта Токаева в Пекин. Глава государства договорился с КНР о финансировании строительства 55 предприятий на территории республики. Митингующие утверждали, что в Казахстане появятся не новые, а вредные, устаревшие китайские заводы, для работы на них завезут китайских трудовых мигрантов.

Нынешние разногласия Нур-Султана и Пекина политологи оценивают по-разному. По мнению эксперта по Центральной Азии Александра Князева, на китайскую публикацию не стоит обращать внимание. «Пекин решает задачи с помощью финансов, кредитов, ему не нужно никого завоевывать. Статьи в интернете появляются самые разные, но это ничего не говорит о государственной политике. Я даже удивляюсь, почему МИД Казахстана отреагировал. Возможно, решили отвлечь внимание патриотической общественности от карантина, экономических трудностей», — рассуждает собеседник.

Фото: Depositphotos

Директор международных проектов Института национальной стратегии Юрий Солозобов придерживается другого мнения. «В Китае установлена жесткая дисциплина. Случайно ни одна статья, тем более о международных отношениях, появиться не может. Думаю, это пробный шар, проверка реакции казахстанской элиты», — говорит эксперт.

Он добавляет, что Китай из-за эпидемии коронавируса стал более жестким государством. «Мы стали свидетелями почти военной мобилизации. Благодаря этому КНР удалось победить инфекцию. В стране поняли эффективность такой модели. Вероятно, со временем такое лицо Китая будет проявляться и в международной политике», — заключает Солозобов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Глава Китая осудил «попытки устроить «цветную революцию» в Казахстане — РБК

Си Цзиньпин (Фото: Fred Dufour / AP)

Китай выступает против деятельности внешних сил, которые пытаются спровоцировать беспорядки в Казахстане и устроить в стране «цветную революцию». Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин в устном послании президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, передает «Синьхуа» со ссылкой на Центральное телевидение Китая.

По его словам, Китай не поддерживает любую силу, которая угрожает безопасности Казахстана и ориентирована на подрыв стабильности внутри страны. Кроме того, Пекин осуждает попытки подорвать мирную жизнь населения Казахстана, сказал он.

Ранее в своем обращении к народу президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поблагодарил Си Цзиньпина за слова поддержки в адрес страны.

Токаев снова обратился к народу Казахстана. Полная версия

Протесты в Казахстане продолжаются шесть дней подряд, 2 января они начались в Мангистауской области из-за решения вдвое повысить цены на автомобильный газ. К 4 января протесты перекинулись на крупнейшие города страны, несмотря на обещание властей снизить стоимость топлива. Такое решение Министерство энергетики Казахстана объяснило растущим спросом: в ведомстве отмечали, что потребление газа ежегодно растет, а объем его производства не меняется относительно прошлых лет.

В ходе протестов были захвачены административные здания в Алма-Ате, разграблены торговые центры и банки. 7 января 20 человек в камуфляже атаковали следственный изолятор в городе Талдыкоргане к северо-востоку от Алма-Аты. Казахстанские власти считают, что беспорядки организованы из-за рубежа.

Чтобы урегулировать ситуацию, Токаев обратился за помощью к государствам Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которые направили в страну миротворческий контингент.

Вместе ради общего будущего

Выступление Председателя КНР Си Цзиньпина

на онлайн- саммите глав государств Китая и государств Центральной Азии

25 января 2022 г.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Не зря говорят у нас в народе: «Человек достигает зрелости в тридцать лет». Зрелость 30-летних отношений и сотрудничества между Китаем и государствами Центральной Азии проявляется в глубоком взаимодоверии, равноправии и взаимной выгоде.

На протяжении 30 лет мы выстраиваем доверительные и добрососедские отношения по велению времени. В духе взаимопонимания и взаимоуступчивости окончательно урегулированы оставшиеся от истории пограничные вопросы, общая граница протяженностью более чем 3300 километров превратилась в узы дружбы, доверия и сотрудничества. Со всеми государствами ЦА у Китая установились отношения стратегического партнерства, политическое взаимодоверие и взаимовыгодное сотрудничество получило непрерывное укрепление. Добрососедство, дружба и взаимовыгодное сотрудничество между Китаем и государствами ЦА стали образцом при выстраивании межгосударственных отношений нового типа.

На протяжении 30 лет мы всегда рядом друг с другом на пути к совместному развитию. За эти годы почти в 100 раз вырос товарооборот и объём взаимной инвестиции, успешно реализован целый ряд значимых проектов сотрудничества, такие как газопровод Китай-ЦА, нефтепровод Китай-Казахстан, автодорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан, автодорога Китай-Таджикистан. Перевозки железнодорожного сообщения Китай-Европа транзитом через ЦА стремительно наращиваются. В духе совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования плодотворно осуществляется наше сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс и один путь».

На протяжении 30 лет мы связаны кровными интересами и общей безопасностью. Добросовестно претворяем в жизнь новую концепцию неделимой, комплексной, совместной и устойчивой безопасности, совместными усилиями боремся с «тремя силами зла», транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, категорически не допускаем попыток вмешательства извне во внутренние дела и провокации «цветных революций», эффективно защищаем общие интересы в области безопасности, мир и стабильность в регионе в целом.  

На протяжении 30 лет мы плотно общаемся и сближаемся друг с другом. Установлены 58 пар побратимов. Взаимные поездки ежегодно совершают сотни тысяч наших граждан, которые выступают достойной сменой многовековой дружбы народов Китая и государств ЦА. Молодой парень из Казахстана Исмаил Дауров, сражавшийся рядом с жителями провинции Шэньси в антиковидной борьбе, назвал себя «пришельцем, но не чужим». Его слова затронули сердца миллионов китайцев. Подобные эпизоды, а их достаточно много, греют душу и составляют чудесную поэму о тысячелетней дружбе между народами Китая и ЦА, которые всегда делят друг с другом и радость, и невзгоды.

На протяжении 30 лет мы плечом к плечу стоим на страже справедливости. Сообща отстаивая многосторонность, мы решительно поддерживаем друг друга в вопросах, затрагивающих жизненно важные интересы, выступаем солидарно в критический момент, тем самым защищаем наши законные права и стратегические интересы, продвигаем демократизацию международных отношений и формирование более справедливого и рационального миропорядка.

Что касается секрета успеха тридцатилетнего сотрудничества между нашими государствами, я бы назвал принципы взаимоуважения, добрососедства, взаимопомощи и взаимной выгоды. Эти четыре принципа являют собой не только бесценный опыт и общее достояние, но и политический гарант динамичного развития наших отношений и источник силы при наращивании дружеских взаимных связей.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья,

Время течет, день сменяется новым – год за годом. Вне зависимости от переменчивой международной обстановки и уровня развития Китая, мы были и остаемся добрым соседом, надежным партнером, близким другом и родным братом государств ЦА, которому всегда можно доверять и на которого всегда можно полагаться. Китай твердо поддерживает выбранный вами в соответствии с национальными особенностями путь развития, ваши усилия по защите суверенитета, независимости и территориальной целостности, дело национального развития, единства и возрождения, а также растущую роль ваших стран на международной арене.

Китай готов к совместной созидательной работе с партнерами в интересах формирования более тесного сообщества единой судьбы Китай-ЦА. В этой связи выдвигаю 5 предложений:  

Первое, укреплять узы добрососедства и дружбы. Добрососедство и дружба лежат в основу наших отношений. Придерживаясь концепции доброжелательности, искренности, взаимной выгоды и толерантности, будем и впредь расширять контакты на высшем и высоком уровнях, активизировать стратегическую координацию. Важно задействовать роль встречи министров иностранных дел Китай-ЦА и других механизмов диалога, укреплять солидарность и взаимное доверие, углублять взаимовыгодное сотрудничество в интересах совместного развития и процветания.

Все мы категорически выступаем против попыток внешних сил инспирировать «цветную революцию» в регионе, вмешиваться во внутренние дела под предлогом прав человека, подорвать спокойную жизнь наших народов. Недавние беспорядки в Казахстане привели к значительным человеческим жертвам и материальному ущербу. Будучи соседом и другом Казахстана, Китай решительно поддерживает его усилия по прекращению насилия и стабилизации обстановки, готов оказать казахстанской стороне необходимую поддержку и помощь. Убежден, что под верным руководством Президента К-Ж.Токаева казахстанский народ откроет для своей страны светлое будущее.

Второе, создать пояс высококачественного сотрудничества. Мы готовы открыть широкий доступ качественным товарам и сельскохозяйственной продукции ЦА к огромному внутреннему рынку Китая, продолжать успешную практику по проведению Форума торгово-экономического сотрудничества между КНР и странами Центральной Азии, стремиться к доведению товарооборота между Китаем и ЦА до 70 млрд долларов США к 2030 году. Предлагаю создать диалоговый механизм по сотрудничеству в области электронной коммерции, провести по необходимости Форум индустриального и инвестиционного сотрудничества.

На фоне продолжающейся пандемии будем постепенно восстанавливать пассажирские рейсы, формировать «экспресс-коридор» для передвижения людей и совершенствовать функционирование «зеленых коридоров» для грузопотоков. Готовы продвигать проект железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан и транспортных коридоров Китай-ЦА в интересах более безопасной и эффективной взаимосвязанности. Важно обеспечить стабильное функционирование нефтегазопроводов, ускорить строительство четвертой нитки газопровода Китай-ЦА, расширять энергетическое сотрудничество по всем цепочкам производства, способствовать низкоуглеродной трансформации в энергетической сфере. Мы должны углублять сотрудничество в области высоких технологий, включая искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления, чтобы народы наших стран могли пользоваться благами передовых технологий.

Третье, создать надежный «щит» для укрепления мира. Мир – общее стремление народов   нашего региона. Для создания надежной сети по обеспечению безопасности необходимо продолжать совместную борьбу с «тремя силами зла», углублять сотрудничество по пограничному контролю, в сфере противодействия кибертерроризму и проведения совместной операции.  

Эпидемия COVID-19 вновь доказала, что вирус не знает границ, и у человечества единая судьба. Китай готов продолжать доставки в государства ЦА вакцины и противоэпидемического груза, расширять совместное производство вакцин и специальных лекарств и трансфер технологий. Пользуясь случаем, хотел бы объявить, что в 2022 году Китай будет предоставлять вашим странам дополнительно 50 млн доз вакцины в качестве гуманитарной помощи, открывать в нуждающихся странах центры традиционной китайской медицины. Призываем создать Союз индустрии здоровья Китай-ЦА.    

Афганистан – сосед и партнер Китая и государств ЦА. Общим интересам всех наших стран отвечает обеспечение его мира, стабильности, развития и процветания. Поддерживаем усилия Афганистана, направленные на создание открытой и инклюзивной политической конфигурации через диалог и консультации, призываем международное сообщество активизировать поставки гуманитарной помощи, а сам Афганистан – отмежеваться от всех террористических организаций. Будем рады видеть мир и согласие в отношениях Афганистана с соседними странами.

Четвертое, создать в регионе «большую семью» с полным учетом культурного разнообразия и тесного взаимодействия. Цивилизация развивается и расцветает исключительно через общение и взаимообмен. Целесообразно налаживать многогранные культурно-гуманитарные связи, активизировать работу по открытию центров культуры, диалог по вопросам охраны культурного наследия, а также контакты по линии женщин, мозговых центров и СМИ. Важно наращивать сотрудничество в сфере туризма. Китай готов создать платформу для презентации туристических ресурсов и далее включить все ваши страны в список стран выездного туризма. Предлагаем провести Форум дружбы народов Китая и государств ЦА и в ближайшие 5-10 лет увеличить количество городов-побратимов в общей сложности до 100 пар.

Молодежь – будущее страны. В последующие 5 лет Китай выделит студентам из государств ЦА 1200 квот на правительственную стипендию, в плане открытия новых Институтов и Классов Конфуция ЦА будет приоритетным партнером. Планируются такие содержательные мероприятия, как Молодежный фестиваль искусств, Лагерь юных лидеров «Мост в будущее».

В Пекине скоро откроется зимняя Олимпиада. Приветствуем ваших атлетов и желаем удачи и успехов. Готовы провести онлайн Фестиваль искусств «Блеск ЦА» в рамках Олимпийского фестиваля культуры «Встреча в Пекине».

Пятое, обеспечить мир и развитие на планете. Недавно с трибуны ГА ООН мной была озвучена Инициатива по глобальному развитию, ориентированная на координацию усилий по противодействию рискам и вызовам, продвижение Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Я объявляю о предоставлении центральноазиатским государствам в ближайшие 3 года безвозмездной помощи в размере 500 млн долларов США для осуществления социально значимых проектов и 5 тыс. квот на повышение квалификации специалистов в сферах, таких как здравоохранение, сокращение бедности и улучшение благосостояния жителей сельских районов, взаимосвязанность и информационные технологии, которые послужат толчком для развития.

Коллеги!

Китайская мудрость гласит: «хотя путь невелик, его не преодолеть без движения вперед; хотя дело ничтожно, его не завершить, бездействуя». Призываю прилагать все усилия к укреплению дружбы и сотрудничества во имя блага наших народов, писать новую яркую главу в истории отношений Китая и государств ЦА, открывать прекрасное будущее Сообщества единой судьбы человечества.

   Благодарю за внимание!

Интеграция образования — 01. Сериккалиева А. Е., Надирова Г. Е., Сапарбаева Н. Б. Образовательная миграция из Казахстана в Китай: реальность и перспективы

Скачать статью в pdf. 

УДК 37:325.1(574)(510)

DOI: 10.15507/1991-9468.097.023.201904.504-517

 

Образовательная миграция из Казахстана в Китай: реальность и перспективы

Сериккалиева Ажар Ермековна
доцент Школы государственной и общественной политики и права УО «Алматы Менеджмент Университет» (050060, Казахстан, г. Алматы, ул. Розыбакиева, д. 227), ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3704-5969, Scopus ID: 6506214782, Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Надирова Гульнар Ермуратовна
профессор кафедры Ближнего Востока и Южной Азии РГП на ПХВ «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» (050040, Казахстан, г. Алматы, пр. аль-Фараби, д. 71), ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7837-2598, Scopus ID: 57192297316, Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Сапарбаева Нуржан Балтажановна
доцент кафедры китаеведения РГП на ПХВ «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» (050040, Казахстан, г. Алматы, пр. Аль-Фараби, д. 71), ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5501-3683, Researcher ID: B-3570-2015, Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Введение. Образовательная миграция является одним из наиболее значимых трендов глобализации. Актуальность исследования определяется постепенным расширением образовательных контактов Казахстана и Китая и необходимостью выявления конкурентных преимуществ образовательной системы Китая перед национальной системой высшего образования Казахстана. Цель статьи – выявить факторы, стимулирующие динамичный рост образовательной миграции из Казахстана в Китай как относительно недавнего явления, и оценить ее в озможные последствия.
Материалы и методы. С целью выявления основных тенденций и развития казахстано-китайских образовательных связей исследование проводилось на основе сбора информации путем экспертных интервью и анкетирования, а также ее детальной обработки и контент-анализа. В анкетировании приняли участие казахстанские студенты, обучающиеся в Китае, казахстанские студенты Пекинского университета языка и культуры, опрошены студенты кафедры китаеведения Казахского национального университета, а также принимавшие участие в совместной программе обучения с Ланьчжоуским университетом. Выборка составила 72 человека.
Результаты исследования. Выявлены основные причины динамичного роста образовательной миграции из Казахстана в Китай, такие как высокое качество образования в Китае, доступность обучения в вузах Китайской Народной Республики, комфортные условия обучения и проживания для казахстанцев и др. Путем анализа статистических данных Министерства образования Китая была представлена хронология динамики роста казахстанских студентов в Китае. В статье впервые проанализирован растущий спрос на образование в Китае среди казахстанцев, в качестве тренда, влияющего на возрастание «мягкой силы» Китая в Казахстане в перспективе.
Обсуждение и заключение. Данная проблематика может получить свое развитие в дальнейшем исследовании факторов, влияющих на повышение академической мобильности казахстанских студентов, что должно способствовать расширению сотрудничества Казахстана и Китая в сфере образования. Результаты этой работы могут быть полезны ученым и преподавателям, занимающимся исследованиями различных аспектов образовательной миграции Казахстана в Китай.

Ключевые слова: образование, студент, Китай, Казахстан, академическая мобильность, интернационализация

Для цитирования: Сериккалиева А. Е., Надирова Г. Е., Сапарбаева Н. Б. Образовательная миграция из Казахстана в Китай: реальность и перспективы // Интеграция образования. 2019. Т. 23, № 4. С. 504–517. DOI: https://doi.org/10.15507/1991-9468.097.023.201904.504-517

Заявленный вклад авторов:
Сериккалиева Ажар Ермековна – научное руководство; теоретический анализ источников; обобщение полученных результатов; доработка текста.
Надирова Гульнар Ермуратовна – концепция; теоретическое обоснование исследования; сбор и обработка материалов исследования.
Сапарбаева Нуржан Балтажановна – анализ и обобщение полученных данных; организация полевого исследования.

Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Поступила 26.07.2019; принята к публикации 07.10.2019;
опубликована онлайн 31.12.2019. 


Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.

 

Лучший способ путешествовать из Казахстана в Китай в 2022 году

Чунцин, Китай

Чунцин, также латинизируемый как Чунцин, является мегаполисом на юго-западе Китая. В административном отношении это один из четырех муниципалитетов, находящихся под непосредственным управлением центрального правительства Китайской Народной Республики (остальные три — Пекин, Шанхай и Тяньцзинь), и единственный такой муниципалитет, расположенный далеко от побережья.Муниципалитет Чунцин, размером с Австрию, включает в себя город Чунцин и несколько не связанных между собой городов. Поскольку правительство муниципалитета Чунцина непосредственно управляет городом Чунцин, а также сельскими округами и другими городами, не связанными с городом Чунцин, муниципалитет Чунцин технически может претендовать на звание самого большого города в мире, хотя это связано с техническая классификация, а не потому, что на самом деле это самая большая городская территория в мире.- Wikipedia

Things to do in Chongqing
  • Three Gorges Museum

    The Three Gorges Museum (重庆中国三峡博物馆) is a museum in the Yuzhong District of Chongqing, China, about the Three Gorges and Chongqing.Это один из крупнейших музеев страны.

  • Зоопарк Чунцина

    Зоопарк Чунцина — это зоопарк в городе Чунцин, Китай, примерно в 8 км (5 милях) к юго-западу от центра города.

  • Чунцинский университет почты и телекоммуникаций

    Чунцинский университет почты и телекоммуникаций (упрощенный китайский: 重庆邮电大学; аббревиатура: CQUPT) — государственный университет, расположенный в четвертом муниципалитете Китая: Чунцин, который занимается исследованиями и образованием в области информации и коммуникаций и пользуется общенациональной репутацией. в изучении почты, телекоммуникаций и информационных технологий, особенно для его исследований и коммерциализации мобильных технологий 3G, оптических наук и связанных с ними цифровых исследований.Это один из четырех университетов почты и телекоммуникаций в Китае и единственный в своем роде на юго-западе Китая. Университет пользуется очень хорошей репутацией в отрасли ИКТ в Китае благодаря высокому качеству образования и исследований, а также большому количеству выпускников, работающих в отрасли ИКТ. Благодаря своим достижениям и вкладу в области информации и коммуникаций, особенно в развитии собственных систем цифровой связи Китая, CQUPT считается колыбелью цифровой связи Китая.

  • улица иностранцев

    Улица иностранцев или Янгрен Цзе (иногда просто улица иностранцев, по-китайски: 美心洋人街) — парк развлечений и развлекательная зона в Чунцине, Китай.Он сочетает в себе различные стили архитектуры, кухни и достопримечательности со всего мира. Это к северо-западу от Jiefangbei на другом берегу реки Янцзы.

Жилье в Чунцин

После казахстанского кризиса Китай оценит свое влияние в Центральной Азии – The Diplomat

Реклама

Стандартная логика разделения труда между Москвой и Пекином в Центральной Азии гласит, что Россия отвечает за безопасность, а Китай отвечает за экономику.Следуя этому нарративу, можно утверждать, что ни одна из держав не понесла потерь во время бурных событий этого месяца в Казахстане. Переход от дуумвирата (с экс-президентом Нурсултаном Назарбаевым в качестве отдельного центра власти) к политической системе, объединенной вокруг президента Касым-Жомарта Токаева, не снизит интерес Казахстана к китайским товарам и инвестициям. Пекин может улучшить свой имидж доброжелательного инвестора, если примет участие в возмещении ущерба, нанесенного агрессорами, и окажет помощь в возрождении экономики, пострадавшей от COVID-19.

Быстрый вывод контингента численностью 2030 человек, направленного Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), не должен приводить к выводу, что большая политическая игра состоялась бы без этого возглавляемого Россией военного блока. Миротворцы ОДКБ были сосредоточены на восстановлении функций стратегических объектов, тем самым высвободив местные спецслужбы для подавления беспорядков. Одновременно присутствие ОДКБ продемонстрировало, что Токаев является общенациональным лидером, признанным ближайшими союзниками Казахстана на постсоветском пространстве, тем самым устранив атмосферу хаоса и неуверенности среди казахстанских военных, полиции и спецслужб.

Таким образом, Россия укрепила свою репутацию «поставщика безопасности». Развертывание возглавляемых Москвой миротворцев сыграло решающую роль в прекращении насилия по всей стране. Тактическая победа Токаева над частью клана Назарбаева не обошлась без участия Москвы. Таким образом, роль России можно понимать шире как гаранта внутриэлитного перехода.

Но означает ли это, что Китай и Россия должны быть довольны друг другом? Свидетельствует ли благоприятный исход об укреплении китайско-российского союза? Ответить на эти вопросы сложно, так как только Россия была активным игроком в последних событиях; Китай занял выжидательную позицию.Проблема заключается в том, согласится ли Пекин на такую ​​роль в будущем.

Diplomat Brief

Еженедельный информационный бюллетень
N

Получайте информацию о событиях недели и развивайте сюжеты для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

Быстрый распад внешне сильного государственного аппарата, в ходе которого правоохранительные органы исчезли с улиц Алматы за считанные минуты, продемонстрировал риски, с которыми может столкнуться Китай в других странах Центральной Азии.Разделение области на безопасность и торговлю условно; Экономически обоснованные протесты в Казахстане переплелись с элитными противоречиями и широко распространенными проблемами политической системы. И казахстанский кризис, и его разрешение лежали прежде всего в русле политики элит, где Китай выглядит аутсайдером.

Нравится эта статья? Щелкните здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Давняя политика невмешательства Пекина, а также вера в то, что прочное экономическое присутствие автоматически приведет к благоприятному имиджу и усилению голоса в местной политике, являются одними из причин, по которым Китаю приходится бороться с ограниченной политической ролью.С ростом Китая стратегия может измениться; однако операции влияния не могут быть немедленно поддержаны дипломатическими, разведывательными и экспертными ресурсами.

В последнее время многие тенденции региональной политики — от растущих связей Литвы с Тайванем до текущих событий в Казахстане — в Пекине рассматривались исключительно через призму глобального противостояния с Вашингтоном. Это резко затемняет изображение на земле, оставляя кадрирование Китая лишенным ключевых деталей. Следовательно, политическая динамика может быть сильно искажена, что приведет к ошибкам Пекина и сделает его политически уязвимым.

Устное послание Си Цзиньпина Токаеву появилось всего через день после того, как российские войска начали действовать в Казахстане. Предположительно, Пекин выбрал эту форму общения, чтобы получать самую свежую информацию об изменениях наверху, в идеале от самого Токаева. Но на фоне напряженной ситуации посол Китая Чжан Сяо встретился только с исполняющим обязанности министра иностранных дел Казахстана Мухтаром Тлеуберди, что, возможно, на более низком уровне, чем предполагал Пекин.

Реклама

В сообщении Си ничего не говорилось об операции ОДКБ.Тем не менее, он включал критику цветных революций и резкие высказывания в адрес любых сил, которые хотели «подорвать китайско-казахстанскую дружбу и помешать сотрудничеству между двумя странами». Последнее довольно странно, так как антикитайские мотивы, хотя несомненно и присутствовали в казахстанском общественном мнении, во время январских протестов практически не играли роли.

По словам местных экспертов, за последние два года китайские дипломаты в Центральной Азии в основном задавали вопросы, касающиеся роли НПО и американского и турецкого влияния на политические процессы.Помимо этой общей политической предвзятости, плохое понимание Китаем внутренних изменений власти заметно в отношении Казахстана. Частично это можно объяснить ограниченным доступом к информации из первых рук. С начала пандемии китайские дипломаты заперлись в дипломатическом комплексе с минимумом внешних контактов. Кроме того, на возможность общения с экспертами повлиял арест и суд над ведущим казахстанским китаеведом Константином Сыроежкиным, которого обвинили в передаче секретной информации Китаю.

Как показывают мои контакты в Казахстане, сотрудники посольства КНР часто предпочитали связываться с лояльными людьми, которые только отражают китайскую версию, но ничего не знают о реальной ситуации в своей стране. Можно предположить, что в Пекин направлялись телеграммы об эффективности китайской «мягкой силы», а периодические антикитайские демонстрации объяснялись исключительно вмешательством США.

Таким образом, было предсказуемо, что китайская реакция на недавние беспорядки в Казахстане была реактивной, отставшей от стремительного хода событий и, безусловно, менее информированной, чем российская.Кризис высветил тот факт, что в отличие от России, с ее прочными и давними связями с политической, военной и бизнес-элитой, Китай остается в Казахстане в определенном информационном вакууме, что делает Пекин неспособным прогнозировать силовые процессы в государстве, с которым он имеет общую границу протяженностью 1782 км.

Между тем сохраняется политическая нестабильность, связанная с неопределенностью хода реформ, которые сейчас будет проводить Токаев, а также того, как будет проходить торг с окружением Назарбаева.Россия, безусловно, может обладать конфиденциальной информацией, которая дает ей преимущество в Центральной Азии. Тем не менее вряд ли можно ожидать, что Москва поделится этой информацией с Китаем, особенно если она будет получена через контакты на высоком уровне.

Одним из направлений, вызывающих большую озабоченность Китая, является усиление связей Казахстана с тюркскими государствами, и этот внешнеполитический вектор будет только усиливаться. В момент кризиса было проведено внеочередное виртуальное заседание Организации тюркских государств с участием Токаева.Это повод Си Цзиньпину задуматься о том, как Пекину следует укреплять свои дипломатические возможности в регионе, учитывая, в том числе, и синьцзянский фактор.

В истории китайской дипломатии известно много случаев, когда разрозненная информация или политическая предвзятость впоследствии вызывали затруднения у Пекина. Например, во время попытки государственного переворота в СССР в августе 1991 г. посол КНР Юй Хунлян был единственным представителем дипломатического корпуса, который официально посетил в Кремле исполняющего обязанности президента Геннадия Янаева и выразил поддержку ему и антигорбачевской клике.Сразу же после подписания 8 декабря 1991 года Беловежских соглашений, ознаменовавших формальный конец СССР, премьер-министр Китая Ли Пэн охарактеризовал ситуацию как «великий хаос и коллапс», которые не произошли без «вмешательства иностранных сил». ”

Нравится эта статья? Щелкните здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Действительно, сейчас, когда Китай отмечает 30-летие дипломатических отношений с постсоветскими государствами, Пекин не вспоминает об этих отношениях как о результате иностранного заговора.Однако, учитывая все более сложную международную обстановку, неизбежно возникает вопрос, есть ли у Пекина адекватный ответ на новый «великий хаос». С этой точки зрения в отношениях Китая с Россией может быть как стремление к большей синергии, так и плохо скрываемая зависть.

Последние события в Казахстане стали поводом для глубокого обсуждения в китайских экспертных кругах. Один из ведущих и знающих аналитиков процитировал высказывание Фридриха Энгельса о политике имперской России: «Быть ​​легитимистом и революционером, консервативным и либеральным, ортодоксальным и «передовым», все на одном дыхании, дозволено России, и только России .Представьте себе, с каким презрением такой российский дипломат смотрит свысока на «культурный» Запад».

Ранее в статье о политике в эпоху после COVID-19 Юань Пэн, президент Китайского института современных международных отношений (CICIR), подчеркнул способность России воспользоваться хаосом для выработки стратегии будущих действий. Из этого можно сделать вывод, что у Китая еще нет ни такого мастерства, ни надлежащих инструментов.

Реклама

В любом случае ясно, что в эпоху глобальных преобразований китайско-российское разделение труда в Центральной Азии и разделение интересов безопасности и экономических интересов устарело.Речь не идет о переломе в китайско-российских отношениях. Общая картина с ее многочисленными полутонами заставляет Москву и Пекин искать новую модель взаимодействия, а в некоторых случаях действовать независимо друг от друга.

Казахстанские погранпереходы | Караванистан

Казахстан граничит с Россией, Китаем, Кыргызстаном, Узбекистаном и Туркменистаном. Учтите, что между Казахстаном и Монголией нет общей границы, и быстрого пути туда нет: граница Аршаты с Россией открыта только для местных жителей.

Точное расположение этих и всех других пограничных переходов на Шелковом пути см. на карте пограничных переходов. Для получения дополнительной информации о визах ознакомьтесь с главой о казахстанских визах.

Если вы едете в/из Монголии на автобусе или поезде, см. Казахстан – Монголия на общественном транспорте.

Казахстанско-китайские пограничные переходы

Казахстан имеет 7 пограничных переходов с Китаем. При этом не все из них находятся в рабочем состоянии. Мы рекомендуем вам прочитать о закрытии границ Китая.Обзор других проблем, с которыми сталкиваются путешественники как на границе, так и в Синьцзяне, см. в нашем путеводителе по Синьцзяну.

Хоргос / Нур Жолы

С конца 2018 года бывший погранпереход Хоргос больше не действует и теперь функционирует только как Особая экономическая зона со скидками и безвкусными туристическими достопримечательностями. Новая граница называется Нур Жолы и проходит в нескольких километрах к югу от Хоргоса. На карте она еще не отмечена: следуйте по главной новой трассе из Алматы и доедете.

Граница открывается в 10.30 по пекинскому времени, открывается каждый день.

Вопросы, ответы и сообщения можно найти в темах нашего форума о пересечении границы, автобусе Алматы-Урумчи и поезде Алматы-Урумчи. Здесь приветствуются ваши отчеты об ОЭЗ «Хоргос», а также у нас есть путеводитель по этому району, а также по Жаркенту.

На границе Нур Жолы
Китай -> Казахстан

Вы можете сесть на ночной поезд из Урумчи в Хоэргуоси. Это займет около 9 часов и будет стоить 170 юаней.Затем такси до автовокзала, где есть обмен валюты и предлагается приличный завтрак. Далее в Жаркент (KZ) на автобусе (70 юаней) – автовокзал открывается в 9, автобусы отправляются по мере заполнения. Из Жаркента до Алматы можно доехать на автобусе или маршрутном такси. Ожидайте оплату 8000 тенге.

Велосипедистам разрешается креститься, им НЕ нужно садиться в автобус. Однако в 2018 году несколько велосипедистов столкнулись с коррупцией и очень сложной безопасностью на китайской стороне. Последнее испытание перед тем, как выбраться из ужасного Синьцзяна.

Казахстан -> Китай

На автовокзале Сайран в Алматы можно заранее купить билет на ежедневный 7-часовой автобус в Китай (8000 тенге до Хоргоса, 16 000 тенге до Урумчи). На китайской стороне можно купить сим-карту и обменять деньги. В городе есть гостиницы, которые принимают иностранцев.

Как вариант, можно сесть на автобус до Жаркента, откуда два раза в день отправляется автобус в Китай, а маршрутки отправляются по мере заполнения (в среднем ожидание 2-3 часа, в выходные меньше).

В то время как некоторые говорят, что им не разрешается переходить улицу пешком или на велосипеде, другие могут.На китайской стороне есть обменный пункт, но нет банкомата (есть в ОЭЗ «Хоргос»).

После пересечения границы с Китаем вы можете сесть на автобус до Урумчи за 150 юаней, 17 часов (велосипеды разрешены).

Майкапчагай-Джеминай

Соединяет Северный Казахстан с провинцией Синьцзян в Китае по дороге Усть-Каменогорск – Алтай. Закрыто в субботу и воскресенье. В течение недели открыты с 10:30 до 14:00 и с 15:00 до 19:30 (китайское время). Однако вы не можете ходить пешком или ездить на велосипеде, и вы обязаны сесть на автобус.2 на самом деле. Отчеты собраны в этой ветке форума.

Июнь 2012: Пограничная полиция была очень дружелюбна, но немного медлительна, и в общей сложности мне потребовалось около 4 часов, чтобы пересечь границу. Я был пойман в обеденный перерыв, и отключение электричества вызвало дополнительную задержку. Я не уверен, но мне показалось, что пограничная полиция предоставляет немного еды и чая, если вы застряли на границе во время обеда, очень интересно.

Пересечение было чертовски простым, заполните форму, без вопросов. После границы рой китайцев бросится на вас, как рой комаров, спрашивая, не нужно ли такси, не нужно ли поменять деньги и так далее.Попробуйте поменять немного денег, потому что я не мог найти работающий банкомат или пункт обмена в Джеминае. Автостоп вполне возможен, если прогуляться подальше от границы.

На границе Майкапчагай-Джеминай

Бахты-Таченг

Небольшой пограничный переход между Северным Казахстаном и Синьцзяном.

Достык/Дружба – Алашанькоу

Главный пограничный переход для пассажирских железнодорожных и автомобильных перевозок. На поезде рассчитывайте на 8 часов на границе. Китайские и советские железные дороги используют разную колею, и колеса поезда нужно менять.

Калжат (Кальжат) – Порт Дулата

Граница открыта для грузовых перевозок, и только для граждан Казахстана или Китая. В то время как Казахстан готов выдавливать иностранцев, китайские пограничники отказывают иностранцам во въезде.

Закрытые пограничные переходы

2 других погранперехода между Казахстаном и Китаем не работают: Нарынколь – Музарт  на юго-востоке и Алексеевка-Ахейтубек на северо-востоке. См. карту пересечения границы для получения дополнительной информации.

Пограничные переходы Казахстан-Кыргызстан

Кордай

Бывший основной пограничный переход между Алматы и Бишкеком, в настоящее время граница находится в стадии строительства и открыта только для пеших пассажиров. Дата окончания реконструкции не была предложена. Весь автотранспорт должен объезжать близлежащий Ак-Тилек. Насчет велосипедов не уверен. Часы работы 6-24 во время реконструкции. Здесь собраны обновления.

Путешественники с электронной визой сообщают, что их здесь не оформляют, вместо этого им приходится ехать 20 км на восток в Ак-Тилек.

Самостоятельным водителям следует остерегаться сотрудников ГИБДД сразу за границей на кыргызской стороне. Есть знак остановки, который нельзя игнорировать; даже при остановке можно было вымогать взятку. Дальнейшие обновления в этом посте.

На случай, если после границы вы остались без транспорта, на кыргызской стороне много автобусов, следующих прямо в центр Бишкека и Дордой за 20 сом. С казахстанской стороны за ваш бизнес соперничают маршрутки за 1500-2500 тенге до Алматы. Граница открыта круглосуточно, есть обмен валюты с обеих сторон и приличная столовая с кыргызской стороны.

Ак-Тилек

После реконструкции Кордайской границы, Ак-Тилек, возле Канта, теперь стал основным пограничным переходом между Алматы и Бишкеком. Нет удобств.

Вопросы и сообщения приветствуются в ветке форума Ак-Тилек. Варианты транспорта смотрите, как добраться из Алматы в Бишкек.

Долина Каркара (Кеген – Тюп/Кенсу)

Живописный перекресток, долина Каркара – это хороший способ добраться из Алматы в Каракол, с такими достопримечательностями, как Чарынский каньон и Кольсайские озера.

Проблема в том, что мало общественного транспорта для путешественников без собственного автомобиля. Автобус между Алматы и Караколом существует, но он идет через Бишкек и занимает 11 часов. Алматы-Каракол ежедневно в 21. Каракол-Алматы ежедневно в 16.

Отчеты и вопросы о переходе собраны на этом форуме Вопросы и ответы.

Переправа Каркара открыта только летом, ориентировочно с середины мая до конца октября, с 8:00 до 18:00, ежедневно и по выходным. Чтобы узнать, когда граница откроется/закроется в следующий раз, (у кого-нибудь, кто говорит по-русски) позвоните пограничникам по телефону +7 72777 25559 (Каз) или +996 312 543836 (КГ).Вступительные даты за последние несколько лет:

  • 2017: 8 мая
  • 2018: 1 мая
  • 2018: 1 мая
  • 2019: 1 мая

Даты закрытия в последние несколько лет:

  • 2016: 30 октября
  • 2017: Октябрь 31
  • 2018: 31 октября

Для тех, кто со своим транспортом: 30 км от Кегеня и около 85 до Тупа на кыргызской стороне. Приготовьтесь, между этими городами почти нет припасов. Последние 15 км на казахстанской стороне и первые 50 или около того на кыргызской стороне дорога покрыта гравием.

В Каркаре и Кегене нет пунктов обмена валюты. Если вы едете из Кыргызстана, попробуйте получить тенге в Караколе. На казахстанской стороне настоятельно рекомендуется внедорожный маршрут от Тургеня до Бартогайского водохранилища, хотя он очень крутой, если вы едете на велосипеде.

На общественном транспорте

Каракол -> Алматы Из Каракола можно доехать автостопом или взять такси за ~5000 сом.

На казахстанской стороне общественного транспорта нет, но люди охотно подвезут, если вы сможете их дождаться.Пограничники могут вызвать своих друзей-таксистов в Кегене: рассчитывайте заплатить 20 долларов за машину до Алматы. Кемпинг или проживание в юрте с местными жителями — вариант, если вы застряли возле границы.

Каракол до границы будет стоить около 20$ на такси.

Алматы -> Каракол: Общее такси из Алматы в Кеген будет стоить около 10$ за место. Маршрутные такси из Алматы в Кеген ходят вокруг автобусной станции Саяхат и, как правило, уезжают рано. В Кегене таксисты околачиваются возле заправки, просят 10$ за проезд до границы.От границы до Каракола нужно ждать машину автостопом, либо заранее организовывать поездку с местным туроператором.

Чтобы найти других для совместной поездки, попробуйте хостелы и наш форум по обмену путешествиями. Разумные шансы в июле-августе, небольшие шансы в остальное время года.

Кегень -> Хоргос (граница с Китаем): автостоп или выгодная поездка в Шонжи с таксистом в Кегене (2000 тенге/место). Из Шонжи ходят маршрутки до Жаркента (1000 тенге/место). Из Жаркента вам повезет, чтобы быстро найти другую попутку или маршрутное такси до Хоргоса.

Айша Биби – Чонгкапка

Пограничный переход Тараз-Талас. Обновления размещены здесь. Обмен валюты доступен на границе. На кыргызской стороне есть небольшой ресторан, если вы проголодались.

КАЗ -> КГ: В Таразе автобусом №33 до границы или такси. С другой стороны, транспортные возможности невелики. 200 сомов за такси до Таласа разумно.

KG -> KAZ: Такси до Таласа и обратно 200 сом. Выезжают из Таласа на северной стороне базара, ищут кучку парней, кричащих «таможня».В пути около 1,5-2 часов, в зависимости от водителя. Голова Ленина и скульптуры на Кировской плотине — изюминка дороги. От границы в Тараз ходит автобус.

Довольно легко поймать такси или маршрутку, возможно, придется подождать, пока она заполнится. Кажется, что раннее утро — лучшее время для прогулки.

Другие переходы

Алатау : Пешеходная тропа из Алматы к озеру Иссык-Куль. Когда-то это была одна из лучших пешеходных троп в Советском Союзе, но в настоящее время этот пограничный пост не могут пересекать иностранцы и даже местные жители.

Кенбулун и Сартобе : Новый с 2017 года, оба этих перехода возле Токмака являются двусторонними пограничными переходами: только для местных жителей.

Сыпатай Батыр (Чалдыбар) : Погранпереход на самой прямой дороге между Бишкеком и Таразом, между селами Мерке (КАЗ) и Кара-Балтынин (КГ). Здесь проходят автобусы Бишкек – Ташкент. Есть пункт обмена валют и небольшое кафе. Обновления здесь.

Пограничные переходы Казахстан-Узбекистан

Пересечение границ Узбекистана имеет ряд особенностей, полный список см. в разделе Пограничные переходы Узбекистана.

Чернаевка/Жибек-Жолы

Это основная автомобильная и железнодорожная линия между Узбекистаном и Казахстаном, соединяющая Шымкент и Ташкент. В настоящее время пересечение, как правило, простое, но из-за стрессовых обстоятельств может потребоваться значительное время ожидания из-за сокрушительных очередей и кулачных столкновений. Если он занят, постарайтесь сохранять спокойствие и дождаться своей очереди. Ежедневно границу пересекают многие узбеки. Граница открыта круглосуточно с небольшими перерывами в день. Мы приветствуем ваши отчеты.

Если вы едете самостоятельно, вы можете проехать эту границу. Раньше вы не могли, вместо этого приходилось переходить дальше на запад в Яламе. В этом больше нет необходимости. НО, вам гораздо лучше использовать Капланбек или Серке-Туркестан.

Между Шымкентом и Ташкентом курсирует приграничный автобус. Если вам это не подходит или вы хотите добраться побыстрее, комбинируйте микроавтобусы и маршрутные такси по обе стороны границы.

Обмен валюты существует по обе стороны границы.

Трансграничный автобус

Автобус ходит несколько раз в день, каждый день.В общей сложности маршрут занимает около 5 часов. Начальная и конечная точка – центральный автовокзал Ташкента и старый автовокзал Шымкента на улице Володарского (OSM/Gmaps). Цена 40 000 сум или 1500 тенге в одну сторону, автобусы с кондиционером. Забронировать заранее стоит, так как места могут быть распроданы, но бронировать можно только за 2 дня. Забронировать можно по телефону +7 707 475 86 60 в Шымкенте.

Другой транспорт

Ташкент -> Шымкент: из центра города можно взять целое такси за 10$, или такси или маршрутка Дамас (477) за небольшую сумму до границы, отправляясь от остановки на Юнусабад Супермаркет Универмаг.Маршрутки до Шымкента возможны в течение дня, однако чаще встречаются маршрутные такси. 1000 тенге – это разумная цена за место в машине.

Шымкент -> Ташкент: Микроавтобусы и маршрутные такси до границы отправляются с автовокзала Колос (OSM / Gmaps). Место в маршрутке стоит 800 тенге. Оказавшись на узбекской стороне, маршрутки (1500 сум) и такси собираются примерно в 400 м вниз по дороге.

Другой транспорт

Ташкент -> Шымкент: из центра города можно взять целое такси за 10$, или такси или маршрутка Дамас (477) за небольшую сумму до границы, отправляясь от остановки на Юнусабад Супермаркет Универмаг.Маршрутки до Шымкента возможны в течение дня, однако чаще встречаются маршрутные такси. 1000 тенге – это разумная цена за место в машине.

Шымкент -> Ташкент: Микроавтобусы и маршрутные такси до границы отправляются с автовокзала Колос (OSM / Gmaps). Место в маршрутке стоит 800 тенге. Оказавшись на узбекской стороне, маршрутки (1500 сум) и такси собираются примерно в 400 м вниз по дороге.

Теджен

По дороге Бейнеу – Кунград; дороги становятся лучше, но местами все еще довольно плохо.Также есть ежедневный поезд между Кунградом и Бейнеу, который занимает около 10 часов. Граница открывается в 9 утра.

Маршрутные такси курсируют между Кунградом и Бейнеу, а также могут быть пойманы на границе. Примерная цена: 2700 тенге за место в маршрутке от границы до Бейнеу. Вы можете обменять доллары и тенге на сомы на узбекской стороне. Обновления сообщаются здесь.

Прочие переезды

Б.Конысбаева/Ялама

Ранее место пересечения для самостоятельных водителей, прибывающих в Ташкент.Это не так удобно, как Чернаевка, но если вы будете здесь без своего транспорта, то самый простой маршрут из Узбекистана, наверное, будет доехать до Чиназа и прыгнуть в машину до Яламы. Деньги можно поменять, но больше ничего. На казахстанской стороне местных жителей ждут маршрутные такси. Обновления размещены здесь.

Серке-Туркестан (Казыгурт)

Чуть раньше Жибек Жолы это тоже многосторонний погранпереход, который хорошо подходит для людей на собственном автомобиле или мотоцикле.Обновления в ветке погранперехода Серке-Туркестан.

Капланбек

Еще один погранпереход недалеко от Ташкента, намного тише, чем Жибек Жолы. Рекомендуется, если у вас есть собственные колеса. Обновления в ветке погранперехода Капланбек.

На границе с Казахстаном страховку не продают, но в Сарыагаше ее можно получить.

Шардара

Должен быть многосторонний КПП. Однако сведений о путешественниках, прошедших этим путем, нет.

Пограничный переход Казахстан-Туркменистан

При въезде в Туркменистан необходимо заплатить въездной налог в размере 12 долларов США, который оплачивается только в долларах. Границы обычно закрыты на обед.

Темирбаба : Закрыт с июня 2018 года. Предполагалось, что он будет временным, но с тех пор он остается закрытым. Обновления размещены в теме форума туркмено-казахстанской границы.

Удаленный пограничный переход в Западный Казахстан на (очень плохой с обеих сторон) дороге Жанаозен-Туркменбаши.Общественного транспорта нет, а такси могут быть дорогими: 6000 тенге до Жанаозена, 45$ до Туркменбаши. 3,5 часа на 180 км по туркменской стороне. Ожидайте долгого ожидания по обе стороны границы во время вождения, это все еще довольно занято. 4WD предпочтительнее.

Туркменбаши в Гарабогаз/Бекдаш – чистая пустыня. На главной площади рядом с пляжем есть отель, если вы хотите остаться на ночь. Маршрутное такси до границы от Гарабогаза: 10$, 1 час езды Без транспорта можно дойти до казахстанской стороны границы, примерно 3 км.Летом очень жарко. На границе можно купить воду и немного дерьмовой еды. Первые 50 км дороги очень плохие, потом становится немного лучше. Автостоп по этой дороге возможен, но это может занять некоторое время и настойчивость, чтобы дождаться того, кто согласится отвезти вас бесплатно.

Казахстанско-российские погранпереходы

ВНИМАНИЕ!  В России, как и в Узбекистане и Туркмении, очень строго с кодеином! Убедитесь, что у вас нет с собой лекарств, содержащих кодеин! В России это незаконно.

Казахстан и Россия имеют самую длинную непрерывную границу в мире протяженностью 6846 км. Так что здесь довольно много пересечений границы; предположим, что здесь перечислены не все, и, пожалуйста, сообщите нам, если вы нашли больше. Есть также большое количество двусторонних пограничных переходов. Мы не наносили их на карту пересечения границы, за исключением Дальнего Востока, чтобы было понятно нет быстрого пути из Казахстана в Монголию (вопросы и сообщения приветствуются в этой ветке форума).

Жанаул : На главной дороге из Атырау в Астрахань, это большой и в целом гладкий пограничный переход. Также крупный железнодорожный пограничный переход.

Таскала : На главной дороге из Уральска в Саратов. Очень простой, но легкий. О проблемах пока не сообщалось. Отчеты собраны здесь.

Маштаков : На главной дороге из Уральска в Самару. Достаточно прямолинейно.

Димитрово – Илек : На главной дороге Уральск-Оренбург.

Жайсан : На главной дороге из Актобе в Оренбург. Если вы едете сюда на поезде, обратите внимание, вам понадобится двукратная казахстанская виза. Лучше на автобусе!

Кайрак – Алимбетовка : На главной дороге Актобе – Орск.

Подгородка : На главной дороге Костанай-Челябинск. Южнее находится железнодорожный пограничный переход на линии Костанай – Магнитогорск.

Казанцевское : На главной дороге из Петропавловска в Челябинск.

Исилькуль – Рославка : Международный автомобильный и железнодорожный пограничный переход между Омском и Петропавловском. Работает ночью. После 18:00 Петропавловск связан с Омском только маршрутными такси.

Август 2016 г.: Я ехал на российском поезде, который заходит в Казахстан только для остановки в Петропавловске, а затем возвращается в Россию. Российские чиновники делают свою работу в поезде на последней станции перед границей. После этого подошли казахи и сделали свое дело, пока поезд ехал в Петропавловск.Ни одна из сторон не была заинтересована в том, чтобы люди не попадали в Казахстан, поэтому для того, чтобы сесть на поезд между двумя российскими остановками, не требовалось двукратной российской/казахской транзитной визы. В целом очень гладкое пересечение границы, так как мне даже не пришлось вставать с постели.

Караагаш : На главной дороге из Павлодара в Омск.

Октябрьский : Международный железнодорожный и автомобильный пограничный переход между Павлодаром и Барнаулом.

Жезкент : Международный железнодорожный и автомобильный пограничный переход между г. Семей (Семипалатинск) и г. Рубцовск.А349 хорошая дорога.

Шемонайка : Международный автомобильный пограничный переход между Усть-Каменогорском и Рубцовском, работающий круглосуточно и без выходных. С дорогами все в порядке, и вы избегаете оживленного пограничного перехода Семей (Семипалатинск). Обновления можно публиковать здесь.

Другие пограничные переходы

Подробнее о Казахстане

  • Основы
  • Транспорт
  • Регионы

Что означает кризис в Казахстане для Китая

В то время как беспрецедентная волна протестов захлестнула Казахстан и переросла в насильственные беспорядки, Китай по большей части хранил молчание в отношении кризиса, разворачивающегося в центральноазиатской стране, с которой он имеет общую границу протяженностью 1782 километра, заявляя, что это внутреннее дело, которое, как он надеется, вскоре стабилизируется.

Так продолжалось до тех пор, пока 7 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев не выступил с вызывающей, угрожающей речью, в которой он обвинил в насилии предполагаемых «террористов», прошедших подготовку за границей, и сказал, что силам безопасности был дан приказ стрелять на поражение для подавления протестов, которые Пекин Наконец, президент Китая Си Цзиньпин предложил свою поддержку усилиям Токаева по подавлению того, что Пекин назвал «цветной революцией» в Казахстане.

«В ключевой момент вы приняли решительно эффективные меры, быстро восстановив спокойствие», — сказал Си Токаеву, согласно расшифровке их разговора, опубликованной китайскими государственными СМИ.«Китай выступает против любых иностранных сил, готовящих «цветную революцию» в Казахстане».

В то время как Китай поддержал борющегося Токаева, аналитики говорят, что реакция Пекина на быстро меняющийся кризис в его богатом нефтью соседе указывает на его взвешенный подход к региону в целом, где Китай неукоснительно преследовал свои экономические цели и часто оказалось, что он руководствуется интересами другого влиятельного соседа Центральной Азии: России.

Перед лицом беспорядков, которые приобрели все новые масштабы, от народных протестов, вызванных ценами на топливо и затянувшимся политическим недовольством, до жестоких беспорядков и распрей внутри политической элиты Казахстана, а также интервенции российских войск, Пекин действовал осторожно и шел поддерживающей, но несколько отдаленной линией позади Токаева и Кремля.

Люди ищут своих задержанных родственников в изоляторе временного содержания в Шымкенте, 10 января.

«Китай понимает, что не в силах влиять на ситуацию так, как Россия, и тоже не хочет слишком запутываться», — Темур Умаров, эксперт по Китаю в Центральной Азии Московского Центра Карнеги , — рассказал Радио Свобода. «Пекин прагматично подходит к этому кризису, и для них самое главное, чего они хотят, — это снова увидеть Казахстан стабильным.

Кризис по соседству

В Центральной Азии — и в Казахстане, в частности — в последние годы наблюдается расширение влияния Китая, при этом Пекин укрепляет тесные экономические связи со своими соседями.

В Казахстане Китай инвестировал десятки миллиардов долларов, прежде всего в свой прибыльный энергетический сектор, и использовал страну в качестве стартовой площадки для инициативы «Один пояс, один путь» — фирменного инфраструктурного и внешнеполитического проекта Си.

Но, несмотря на свои стратегические интересы и растущее влияние в стране, Пекин в значительной степени наблюдал за событиями на расстоянии, такими как прибытие — по просьбе Токаева — российских войск в Казахстан под прикрытием Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) .

В то время как российские силы в Казахстане сосредоточились на обеспечении безопасности аэропортов и других стратегических объектов, а не на подавлении протестов, вмешательство Москвы в поддержку Токаева рассматривается как часть долгосрочной игры президента России Владимира Путина, направленной на укрепление еще большей лояльности Кремлю и усилить влияние России в регионе, возможно, за счет Китая.

У Пекина и Москвы все более теплые отношения друг с другом, но Центральная Азия, где китайские инвестиции и интересы безопасности начали подрывать российское влияние, рассматривается как потенциальная область конкуренции между двумя странами.

Умаров говорит, что, хотя быстрое вмешательство российских войск в Казахстан могло застать Китай врасплох, действия Москвы не воспринимаются Пекином как нежелательные.

«Эта идея соперничества между Россией и Китаем в Центральной Азии сейчас преувеличена, — сказал Умаров. «Если миссия ОДКБ может быть успешной и поддержать казахстанские силы, то у Китая не будет с этим проблем».

Частично это признание может заключаться в том, что прибытие российских войск официально произошло через ОДКБ по запросу правительства Казахстана, а не в одностороннем порядке со стороны Кремля.

Белорусские войска прибывают на аэродром в Казахстане в составе миссии ОДКБ 8 января.

Казахстан имеет большое этническое русское население, сконцентрированное вдоль его северной границы с Россией, и прибытие российских войск в страну заставило некоторых наблюдателей провести параллели с прошлыми военными интервенциями Москвы, такими как ее аннексия Крыма в 2014 году. Хотя многое еще предстоит увидеть, ОДКБ заявила, что ее миссия имеет ограниченные временные рамки, и до сих пор российские силы, по-видимому, играли минимальную роль.

«Если Москва вмешается под предлогом защиты этнических русских, это вызовет тревогу в Пекине», — сказал Азаттыку Рафаэлло Пантуччи, старший научный сотрудник лондонского Королевского института объединенных служб. «Но оправдание миссии в том, что Токаев обратился за помощью к Путину. Китай может жить с этим до тех пор, пока он обеспечивает стабильность в конце дня».

Вид из Пекина

Реакция внутри Китая на события в Казахстане была спокойной, но постепенно объединилась вокруг поддержки казахстанского режима перед лицом предполагаемых и неназванных внешних угроз.

Первоначальный комментарий по поводу беспорядков поступил от официального представителя МИД Китая Ван Вэньбиня 6 января, что события в Казахстане являются внутренним делом и что Пекин надеется на восстановление порядка.

Первоначальное освещение в жестко контролируемых государственных СМИ Китая было взвешенным и сфокусировано на статусе китайских инвестиций в Казахстане, прежде всего в энергетическом секторе.

Но все изменилось после переговоров Си с Токаевым 7 января.

С тех пор внимание переключилось на предложения Китая об экономической помощи правительству Казахстана и угрозы, исходящие от терроризма в стране, против которых Шанхайская организация сотрудничества, региональный блок безопасности под руководством Китая, заявила, что готова помочь Казахстану противостоять.

Нет никаких указаний на то, что кризис в Казахстане имеет какое-либо внешнее происхождение, но несколько китайских комментаторов поддержали эти замечательные заявления.

Чжу Юнбяо, профессор Исследовательского центра инициативы «Один пояс, один путь» при Университете Ланьчжоу, заявил государственной Global Times, что ШОС может помочь Казахстану справиться с внешними угрозами, а Пан Гуан, директор Исследовательского центра Шанхайской организации сотрудничества Центр Шанхайской академии социальных наук предупредил о рисках терроризма китайский новостной сайт Guancha.Сп.

«Воодушевятся ли казахстанские беспорядки террористические организации, такие как Исламское движение Восточного Туркестана? Ситуация действительно непредсказуема», — сказал Пан, имея в виду уйгурскую экстремистскую группу, которую Пекин обвиняет в терактах в западной провинции Синьцзян.

Стабильность сейчас, а что потом?

Поскольку протесты в Казахстане переросли в насилие, некоторые говорили, что их захватили организованные группы, Токаев обвинил в кризисе иностранные элементы и назвал демонстрантов «бандой международных террористов».С тех пор этот язык был принят в России, а затем в Пекине.

«Изначально Китай хранил молчание о том, что происходит», — сказал Пантуччи. «Только после того, как этот рассказ об иностранном вмешательстве был публично заблокирован Токаевым, а затем и Россией, Пекин также начал его использовать».

Аналогичный уровень опасений был распространен на то, что, по-видимому, является борьбой за контроль, бушующей внутри правительства Казахстана между Токаевым и силами, лояльными Нурсултану Назарбаеву, бывшему многолетнему президенту страны, который до сих пор сохраняет широкую власть.

Стремясь укрепить власть, Токаев с тех пор отстранил Назарбаева от должности главы влиятельного Совета безопасности и выступил против других сторонников Назарбаева. Пресс-секретарь Назарбаева заявил 8 января, что бывший президент добровольно уступил свое место в совете Токаеву.

8 января по подозрению в государственной измене задержан бывший глава Комитета национальной безопасности Казахстана Карим Масимов. Также задержаны еще несколько должностных лиц, говорится в сообщении силового ведомства.

По словам Умарова из Московского центра Карнеги, Пекин «не желает участвовать в межэлитной борьбе» в Казахстане и прояснил свою позицию только после того, как Кремль поддержал Токаева, а осажденный президент дал понять, что намерен остаться у власти.

«Китай смог выждать и посмотреть, — сказал Умаров. «Пекин знает, что кто бы ни оказался у власти, ему придется работать с Китаем, потому что он слишком силен экономически, чтобы его игнорировать».

Кыргызстан, Казахстан: миллиарды исчезают в черной дыре на границе с Китаем стали известны данные.

Бишкекское информационное агентство Kaktus, по-видимому, обнаружило после некоторых вычислений, что за последние пару десятилетий через китайско-кыргызскую границу могли быть контрабандой переправлены товары на многие десятки миллиардов долларов.

Между тем данные из Казахстана показывают, что только в прошлом году из Китая поступило незадекларированных товаров на сумму порядка 7 миллиардов долларов.

Кактус пришел к своим цифрам, обратившись к данным, воспроизведенным Всемирной торговой организацией и Международным торговым центром с 2001 по 2020 год.Выяснилось, что, хотя Китай за тот период заявил, что экспортировал товаров в Кыргызстан на сумму 76,5 млрд долларов, Кыргызстан оценил этот поток всего в 16,1 млрд долларов.

Разница в 60 миллиардов долларов. Для сравнения, это эквивалентно примерно восьмилетнему валовому внутреннему продукту Кыргызстана, который составляет около 8 миллиардов долларов.

Такие несоответствия в таможенных данных также являются горячей темой в Казахстане, где президент Касым-Жомарт Токаев в прошлом месяце обратил внимание на «хаос, создаваемый» контрабандой на китайско-казахстанской границе.

Данные Национального бюро статистики Казахстана регулярно показывают масштабы проблемы, хотя никаких решительных действий предпринято не было. Например, правительство Нур-Султана сообщило, что стоимость ввозимых товаров в январе-декабре достигла 18,1 млрд долларов. По данным китайской таможни, он составляет 25,2 миллиарда долларов.

Это составляет разницу в 7,1 миллиарда долларов в 2021 году по сравнению с 5,7 миллиарда долларов в 2020 году и 7,6 миллиарда долларов в 2019 году.

Это не просто домашний конфуз.Таможенные сборы из этих стран идут в общий котел Евразийского экономического союза, торгового блока, возглавляемого Россией. Занижение стоимости импорта из Китая было очень в повестке дня на встрече таможенников из Казахстана, Кыргызстана и России на этой неделе.

Согласно исследованию Kaktus, из всех членов блока только данные российской таможни об импорте из Китая демонстрируют относительно небольшое расхождение в 8% по сравнению с данными Пекина.

Статистика других членов блока за период 2016-2020 гг. свидетельствует о распространении контрабанды: расхождение, выявленное статистикой Армении, составило 219 процентов; в Беларуси этот показатель составил 114 процентов; в Казахстане — 109 процентов.

Кыргызские таможенники, как и их казахстанские коллеги, пытались объяснить несоответствия разницей в методологии сбора данных.

Но, как утверждал Кактус, в этом случае расхождение должно быть примерно одинаковым для товаров, идущих в обоих направлениях. Нет.

Расхождение по ввозимым в Кыргызстан китайским товарам составило 376 процентов, показал анализ одной пятилетки (2016-2020 годы). Для товаров, идущих в обратном направлении, разница составила всего 16 процентов.

Эти разоблачения вряд ли вызовут большое удивление. То, что кыргызская таможня пронизана коррупцией, ни для кого не секрет. Журналисты-расследователи в 2019 году опубликовали серию сенсационных отчетов, в которых задокументировано, как крупная сеть контрабанды в Кыргызстане, связанная с импортом из Китая, обошлась государственной казне в бесчисленные миллионы потерянных пошлин.

Главным подозреваемым в этих махинациях является политически влиятельный бывший высокопоставленный таможенник по имени Райымбек Матраимов.В прошлом году он был осужден по обвинению в коррупции, но отпущен на свободу после выплаты компенсации в размере 24 миллионов долларов. Его недоброжелатели говорят, что эта сумма — лишь малая часть огромных богатств, которые он накопил за эти годы.

В Казахстане президент Токаев, по крайней мере, делает вид, что борется с коррупцией в таможенном ведомстве. С тех пор, как в прошлом месяце он начал возмущаться ситуацией, следователи возбудили восемь уголовных дел и 24 административных дела.

В беседе с Токаевым 14 февраля директор Агентства по финансовому мониторингу Жанат Элиманов попытался заверить президента, что зачистка уже приносит свои плоды.В прошлом месяце, по его словам, сбор таможенных пошлин и налогов на границе вырос на 20 процентов, однако не уточнил, проводит ли сравнение с предыдущим месяцем или с январем 2021 года.

 

Казахстан обещает разбить сети контрабандистов на границе с Китаем

Правительство Казахстана всегда изображало свою границу с Китаем как географическое преимущество, которое делает ее естественным мостом для международной торговли. Эта страна, как любят хвастаться официальные лица, является «пряжкой» в глобальной транспортной и инфраструктурной сети «Пояса и пути» Пекина.

Но вместо этого китайско-казахстанская граница превратилась в дойную корову, обслуживающую корыстные интересы там, где процветает контрабанда.

По крайней мере, такой вывод можно сделать из утверждений не кого иного, как президента Касым-Жомарта Токаева, который вдруг заметил, что огромные суммы долгие годы пропадали на границе, а не попадали в государственную казну в виде выгодных транзитных сборов. и таможенные пошлины.

То, что утекали миллиарды, не было секретом, как говорил сам Токаев.

«Настоящий хаос, происходящий [на границе], общеизвестен», — заявил он 11 января, дав откровенную оценку проблем, с которыми столкнулась экономика Казахстана в результате насильственных беспорядков, первоначально вызванных социально-экономическими недовольствами.

«Автомобили не осмотрены; налоги и пошлины не уплачиваются. Расхождения между зеркальной статистикой [таможенной службы Казахстана] с китайскими таможенными органами достигают миллиардов долларов».

1 февраля Токаев назвал цифру: 5 долларов.Товаров на 7 миллиардов долларов пропало с момента отбытия из Китая до прибытия в Казахстан за один год. Токаев говорил о «прошлом году», но неясно, имел ли он в виду 2021 или 2020 год.

По данным китайской таможни, китайско-казахстанский товарооборот в прошлом году составил 25,2 миллиарда долларов. Правительство Казахстана еще не опубликовало данные за весь год, но сообщило, что товарооборот с января по ноябрь составил всего 16,6 млрд долларов.

Расхождение в 2020 году составило ровно 5,7 миллиарда долларов, цифра, которую приводит Токаев, по официальным данным: Китай отчитался о 21 долларе.4 млрд, Казахстан 15,7 млрд долларов.

Дефицит был еще выше в 2019 году и составил 7,6 млрд долларов, при этом Китай сообщил о 22,3 млрд долларов, а Казахстан сообщил о 14,7 млрд долларов.

Ключ к исчезновению миллиардов легко обнаружить, сказал Токаев: контрабанда на пограничных переходах с грузами между Казахстаном и Китаем, из которых шесть действующих (с серьезными и постоянными сбоями на протяжении всей пандемии).

Сценарий, на который намекал Токаев, напоминал опубликованные в 2019 году заявления о существовании в Кыргызстане крупной сети контрабанды, включающей импорт из Китая и обходившейся стране в миллионы долларов в виде невыплаченных пошлин.

казахстанских чиновника, годами закрывавших глаза на контрабанду, принялись за дело после залпа Токаева.

27 января они провели проверку, направленную на «повышение прозрачности ведения бизнеса на китайско-казахстанской границе», и сразу уволили начальников двух железнодорожных станций страны, обслуживающих грузы в Китай: Алтынколь вблизи зоны свободной торговли Хоргос – ранее в центре громких дел о коррупции – и Достык дальше на север.

«Фирмы-однодневки, недостоверные декларации и другие подобные «игры» должны уйти в прошлое», — предупредил министр финансов Ерулан Жамаубаев.

Правительство ожидает, что поступления от таможенных пошлин поступят в бюджет в полном объеме, и будет судить чиновников по размеру расхождений с китайскими данными, предупредил он.

Мошенничество на границе продолжается уже много лет, судя по опубликованному в 2018 году отчету Transparency Kazakhstan, в котором зафиксированы зияющие расхождения в таможенной статистике, начиная с 2013 года.

Различия в сборе данных — оправдание, которое до сих пор приводили казахстанские официальные лица, — могут объяснить частичные различия, заявила служба по борьбе с коррупцией.Но только крупномасштабная контрабанда может объяснить пробелы, достигающие более 90 процентов по некоторым предметам, например, по одежде.

Так почему Токаев вдруг разоблачил давно известную коррупцию?

Разгадка кроется в его кампании «деолигополизации», направленной на борьбу с общественным гневом по поводу разделения на богатых и бедных и коррумпированной экономической системы Казахстана.

До сих пор усилия были направлены на фирмы, связанные с родственниками Нурсултана Назарбаева, бывшего президента, наследие которого сейчас ликвидируется.У бизнеса, связанного с Алией Назарбаевой, его младшей дочерью, была упразднена монополия на сбор прибыльных сборов за утилизацию автомобилей, а его директор арестован.

Вспышка Токаева по поводу происходящего на границе с Китаем, возможно, также имела в виду интересы семьи Назарбаева.

Давно ходят слухи, что Болат Назарбаев, младший брат экс-президента, контролирует торговлю в Хоргосе.

Он также владеет алматинским рынком «Алтын Орда», где продается много китайского импорта и который платит удивительно низкие налоги для такого популярного места для покупок, как «Рател».Об этом недавно сообщил kz.

Болат Назарбаев покинул Казахстан во время январских беспорядков, говорится в неподтвержденных сообщениях, на фоне слухов, пока не подтвержденных доказательствами, о том, что родственники Назарбаева спровоцировали беспорядки.

Но он не единственный член семьи, имеющий интересы на границе с Китаем. Токаев мог иметь в виду кого-то другого, когда выступал против «некоторых уполномоченных операторов, имеющих статус неприкасаемых», ведущих бизнес на границе.

Прошлой весной среди дальнобойщиков вспыхнули протесты, жалующиеся на то, что компания с хорошими связями, похоже, пользуется монополией на перевозку автомобилей через границу, в то время как они застревают на несколько дней или недель.

Этой фирмой был «Евротранзит», связь которого «Радио Азаттык» установила с Даригой Назарбаевой, старшей дочерью экс-президента, и ее партнером Кайратом Шарипбаевым, который недавно был уволен с поста главы государственного поставщика газа QazaqGaz.

Поскольку Токаев обещает ликвидировать олигополию, его соотечественники надеются, что он заменит ее более справедливой экономической моделью и арестует тех, кто пожинает плоды коррупционных схем.

Но скептически настроенные комментаторы, такие как наблюдатель за Центральной Азией и ученый Эдвард Шац, задаются вопросом, не является ли это скорее случаем «сменить игроков, но не изменить игру».

 

Китайская инициатива «Один пояс, один путь» сталкивается с проблемами

ХОРГОС, Казахстан — Чтобы лучше понять будущую роль Китая в Центральной Азии и в мире, вам нужно приехать сюда, в глушь.

На казахстанско-китайской границе множество подъемных кранов, железных дорог и зданий возвышается над бесплодным участком пустыни, окруженным высокими горами, образуя основу Ворот Хоргос, одного из самых амбициозных проектов в рамках китайского «Пояса и пути». Инициатива, или BRI, обширный инфраструктурный проект Пекина.

Пекин надеется, что здешний «сухой порт», где китайские грузы будут перегружаться на казахстанские поезда, отправляющиеся в Европу более чем на 5000 миль, расширит наземную торговлю в Евразии. Помимо логистического центра, казахстанский проект также включает в себя особую экономическую зону для привлечения инвесторов для строительства заводов и складов, а также пограничную зону свободной торговли, целью которой является расширение торговли с Китаем. На казахстанской стороне границы в специально построенном поселке Нуркент проживают местные рабочие, и в ближайшие десятилетия планируется расширить его в дополнение к городу-побратиму в Китае, также называемому Хоргос, в котором уже есть торговые центры, отели. , а население более 100 тыс.

Объекты, действующие только с 2015 года, все еще формируются в Казахстане, правительство которого пытается максимально использовать свое географическое положение, чтобы извлечь выгоду из флагманских внешнеполитических усилий Китая. Тем не менее, на этом пути Хоргос стал символом огромных перспектив и проблем, связанных с инициативой «Один пояс, один путь».

С момента запуска BRI в 2013 году Китай вложил сотни миллиардов долларов в порты, железные дороги и энергетические проекты в Азии, Африке и Европе.Цель состоит не только в расширении инфраструктуры, в том числе во многих развивающихся странах, но и в привлечении местного населения и правительств путем направления инвестиций, рабочих мест и экономического роста в их направлении. Однако путь вперед был тернист. Вопросы о коммерческой ценности некоторых проектов и опасения по поводу того, что эта инициатива является лазейкой для более зловещих геополитических амбиций, подрывают официальную риторику Пекина о взаимовыгодном сотрудничестве и иллюстрируют неопределенность вокруг его планов.

Поскольку Пекин отмечает 70-летие основания Китайской Народной Республики, вопросы реализации ОПОП являются одними из нескольких, стоящих перед страной в связи с ограничениями ее власти — от протестов в Гонконге до эскалации торговой войны с США. Состояния.

«Есть причина, по которой многие из этих пробелов в глобальной инфраструктуре, которые Китай пытается заполнить, существуют в первую очередь», — сказал Эндрю Кейни, эксперт по Китаю и научный сотрудник лондонского аналитического центра Chatham House. меня.«Это потому, что они не настолько коммерчески привлекательны».

Читайте: Китай незаметно меняет мир

Это напряжение — между ожиданиями, связанными с ОПОП, и трудностями их реализации — проявляется здесь, в Хоргосе.

Проект продемонстрировал впечатляющие общие показатели роста, и официальные лица Казахстана заинтересованы в обсуждении планов по развитию этого района. Согласно данным, предоставленным властями, в 2018 году сухой порт обработал на 44% больше грузов, измеряемых в так называемых единицах 20-футового эквивалента, по сравнению с предыдущим годом.Официальные лица Казахстана также стремились указать на потенциал роста этого района. Исследование, проведенное в 2017 году по заказу Международного союза железных дорог, показало, что объем торговли между Китаем и Европой по железной дороге резко возрастет в течение следующего десятилетия, а Казахстан станет ключевым перекрестком. Точно так же официальные лица упомянули новые инвестиции китайских компаний в строительство объектов и заводов в особой экономической зоне на казахстанской стороне как признак роста территории.

«Хоргос — это превращение Казахстана в транзитный узел Центральной Азии», — сказал мне Нурлан Тоганбаев, директор коммерческого отдела «Хоргос Гейтвей».«Мы знаем, что это непростая задача, но мы растем и очень гордимся этим».

Тем не менее, даже эти разрекламированные успехи указывают на будущие проблемы для проекта. Железнодорожный транспорт по-прежнему составляет лишь небольшой процент от мировой торговли; морские и воздушные маршруты, которые соответственно дешевле и быстрее, составляют основную часть товаров, перемещаемых между Китаем и Европой. Сухопутный маршрут также подвергался критике за расточительство и мошенничество. По признанию чиновников, многие грузовые контейнеры, возвращающиеся по железной дороге из Европы в Китай через Казахстан, пусты из-за торгового дисбаланса, но проблема может быть еще глубже.Китайское правительство предоставляет значительные субсидии для поощрения использования железнодорожного сообщения, и в недавнем отчете China Business Journal говорится, что многие экспортеры перевозили пустые контейнеры из Китая в Европу только для того, чтобы получить эти субсидии. Китайская железная дорога, государственный оператор железнодорожной линии, признала государственному Global Times , что проблема существовала, но заявила, что она устранена. Этот эпизод не только иллюстрирует коммерческие ограничения крупномасштабных железнодорожных перевозок, но и ставит под вопрос жизнеспособность проекта Хоргос.

По словам Наргис Касеновой, эксперта по Центральной Азии из Гарварда, которая занимается ролью Китая в регионе, это может помешать «Хоргосу» реализовать заявленные цели. «Хоргос не меняет правила игры и, возможно, никогда им не станет, несмотря на искренние усилия как китайской, так и казахстанской сторон», — сказала она мне.

Эти опасения могут быть частью более широкой картины. На втором ежегодном форуме «Один пояс, один путь» в апреле китайский лидер Си Цзиньпин дал понять, что его правительство примет меры по ужесточению надзора за непрозрачной сетью инфраструктурных проектов, составляющих ОПОП, и обсудил заключение более качественных и устойчивых сделок, заявив, что что Пекин проявляет «нулевую терпимость» к коррупции.Это произошло после нескольких случаев, которые запятнали бренд инициативы. Китайско-пакистанский экономический коридор стоимостью 62 миллиарда долларов был сокращен на фоне растущих долговых проблем Пакистана, в то время как крупная портовая сделка в Мьянме была сокращена с примерно 7 миллиардов долларов до 1,3 миллиарда долларов. Порт в Шри-Ланке попал в заголовки мировых новостей после того, как правительство не смогло погасить свои кредиты и предоставило государственной китайской компании порт в аренду на 99 лет в качестве формы облегчения долгового бремени. В других местах проекты были запятнаны коррупцией: новое правительство Малайзии пересмотрело крупный железнодорожный проект со значительно сниженной стоимостью и отменило планы на 3 миллиарда долларов по строительству новых трубопроводов после скандала со взяточничеством.Мальдивы добиваются списания долгов после обвинений в коррупции, связанных с проектами «Один пояс, один путь», одобренными их предыдущим правительством.

Эти скандалы происходят из-за того, что замедление экономики Китая может привести к более осторожному подходу к инвестициям в будущем. По словам Кейни из Chatham House, Пекин все еще занимается тонкой настройкой BRI и пытается извлечь уроки из множества крупномасштабных проектов в странах с плохим управлением и слабым верховенством закона.

«Китайцы применили тот же подход, что и дома, где у них большой опыт управления рисками крупных инфраструктурных проектов, — сказал он мне, — но, как они теперь видят, за границей все работает по-другому.

Китай стал крупнейшим инвестором в Центральной Азии, и его покровительствуют местные органы власти, особенно в Казахстане, где Си объявил об ОПОП в 2013 году. Но экспансия Китая также вызвала у рядовых граждан страх перед вассальной зависимостью от Пекина. Опасения по поводу намерений Китая не новы, но они усиливаются по мере углубления его экономического влияния. Эти опасения усилились в последние годы, когда Китай построил разросшуюся систему наблюдения и лагерей для интернированных, нацеленную на мусульманское население: в основном уйгуров, но также и этнических казахов, кыргызов и других групп в западном Синьцзяне, где проживает 1100 человек. -мильная граница с Казахстаном.Неясно, сколько людей находится в заключении, но, по оценкам Государственного департамента США, с 2017 года было задержано от 800 000 до 2 миллионов человек.

Читайте: Китай и Америка, возможно, создают новый экономический порядок Казахстанский город с населением около 33 000 человек, расположенный в 35 км от ворот Хоргос, демонстрирует эту реальность. В городе проходил громкий суд над Сайрагуль Сауытбай, этнической казахской гражданкой Китая, которая работала в лагерях, а затем бежала в Казахстан, потому что сама боялась интернирования.Сауытбай стала местной знаменитостью благодаря тому, что рассказала из первых рук о китайских лагерях, когда ее судили за незаконное пересечение границы через зону свободной торговли Хоргос. (В июне ей было предоставлено убежище в Швеции.) Лагеря для интернированных также совпали с более широким проектом Хоргос в декабре 2017 года, когда Аскара Азатбека, бывшего чиновника Синьцзяна, ставшего гражданином Казахстана, якобы вывезли с казахстанской стороны свободы. торговой зоны в Китай, где он с тех пор находится под стражей.

«Китай пытается завоевать сердца и умы, — сказал мне Филипп Ле Корр, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир, изучающий глобальный подъем Китая в Европе и Евразии, — но это почти невыполнимая задача, когда вы посмотрите, что происходит с мусульманами Китая.

Читайте: «Наше правительство не хочет портить отношения с Китаем»

Рынки и базары в Жаркенте забиты китайскими товарами, а в торговых палатках и чайханах множатся слухи о китайском посягательстве. Но публичная критика Китая по-прежнему является деликатной темой в авторитарном Казахстане, и во время недавнего визита многие люди опасались говорить под запись. Александр, житель Жаркента, назвавшийся только своим именем, рассказал мне, что зарабатывает на жизнь перевозкой китайских товаров и что в последние годы отношение местных жителей к китайским торговцам и чиновникам изменилось.«Сейчас они смотрят на нас свысока, — сказал он. Другой человек, Болат, сказал мне, что, по его мнению, такие грандиозные проекты, как Хоргос, «не приносят пользы местному сообществу».

Тем не менее, несмотря на ограниченную добрую волю к Китаю и различные трудности с его крупными проектами «Один пояс, один путь», такие проекты, как Хоргос, имеют слишком большую символическую политическую ценность для Китая и Казахстана, чтобы допустить их провал.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.