Абхазия на карте россии границы: Недопустимое название

Забор проходит через поле, очерчивающее фактическую границу между Грузией (справа) и контролируемой Россией Южной Осетией (слева).На табличке написано: «Внимание! Государственная граница! Проезд запрещен!»

Село Хурвалети, где проживает около 700 человек, буквально разделено новой границей на две части — одна сторона находится на территории, контролируемой Россией, а другая — под контролем Грузии.

«Начнем с того, что это была не самая лучшая деревня», — сказал Гиви Хурошвили, пожизненный житель средних лет, сидящий с друзьями на скамейке в парке в центре города.«Теперь, после этого конфликта, все стараются его избежать», — говорит он.

Село, как поясняет учитель музыки Зизи Курмашвили, раньше было зажиточным: у людей были огромные яблоневые, персиковые и сливовые сады, и был процветающий рынок. Теперь, по ее словам, Россия украла их землю и воду, и люди не могут зарабатывать деньги.

Проволока Концертина проходит через центр Хурвалети, отделяя соседа от соседа. Российские пограничники размещены в бункерах, выходящих на город с трех сторон.

«Если вы подниметесь на гору за коровами или животными, они доставят вас в Цхинвали», — сказал Хурошвили, имея в виду де-факто столицу Южной Осетии, где обычно содержатся арестованные за пересечение границы — большинство часто в течение нескольких дней, но иногда и намного дольше.

Служба государственной безопасности Грузии сообщает, что только в 2016 году 134 человека были задержаны российскими пограничниками и брошены в тюрьму за переход границы из Грузии в Южную Осетию.

Но если последствия пересечения линии предельно ясны, то совсем не ясно, где находится эта линия. Фермеры, живущие вдоль границы, однажды ночью легли спать, думая, что их поля и сады находятся в Джорджии, но проснулись и обнаружили ограды и траншеи, указывающие на иное. Новые зеленые знаки, извещающие о наличии «государственной границы» Южной Осетии, время от времени появляются в местах, ранее считавшихся находящимися на территории Грузии.

Грузины продолжают обрабатывать землю в Одзиси, разделенную забором и окруженную с трех сторон территорией, контролируемой Россией.Здание в центре — российский блокпост. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

На данный момент граница фактически там, где она находится. Россия утверждает, что руководствуется старыми советскими военными картами, определяющими границу Южной Осетии, которая в советские времена считалась своего рода провинцией.Но карты, определяющие эту территорию, не опубликованы.

«Если у вас есть так называемая граница посреди деревни, посреди фруктовых садов, это создает огромные проблемы для местного сообщества, для общества», — говорит Томаш Сабловски, наблюдатель от Европейского Союза.

Несколько раз в неделю наблюдатели ЕС посещают небольшой российский контрольно-пропускной пункт недалеко от деревни Одзиси, вдоль того, что стало де-факто северной границей Грузии, для наблюдения и документирования так называемой «бордеризации» России.Одетые в синие жилетки с изображением флага ЕС, с биноклями и фотоаппаратами, мониторы вываливаются из своих внедорожников Nissan Patrol примерно в 50 футах от контрольно-пропускного пункта.

По ту сторону красно-белых ворот, блокирующих вход на блокпост, российские пограничники, одетые в зеленую камуфляжную форму с перекинутыми через плечи винтовками, достают собственные бинокли и фотоаппараты.

В течение получаса или около того каждая сторона фотографирует, другая сторона фотографирует.Бродячая собака по кличке Путин бродит по пустой дороге между ними. В конце концов, наблюдатели Евросоюза снова садятся в свои внедорожники и уезжают. Российские охранники снова приступают к поиску машин людей, переходящих с одной стороны на другую. То, что считается нормальным, возобновляется.

Это ненадежный мир, но Грузия заявляет, что она полна решимости сохранить, хотя она по-прежнему хочет, чтобы Россия ушла из Южной Осетии.

«Я всегда говорю, что Грузия — стабильная страна, мы заинтересованы в стабильности.Но это не означает, что мы заинтересованы в стабилизации [] нынешней ситуации, которая представляет собой продолжающийся конфликт и процесс русификации на местах », — говорит Кетеван Цихелашвили, министр по примирению и гражданскому равенству Грузии. Она отвечает за обеспечение Южной Осетии и Абхазия, еще один сепаратистский регион, поддерживаемый Россией, снова под контролем ее правительства.

Де-факто президент Южной Осетии назначил в следующем месяце референдум по вопросу о том, следует ли изменить название региона на Южная Осетия-Алания, чтобы отразить его российское название. контролируемый сосед, Северная Осетия-Алания.Некоторые наблюдатели видят в этом возможный шаг на пути от фактического российского контроля над регионом к его аннексии.

Цихелашвили говорит, что ограждение и задержания — это способ России создать неуверенность, которую она может использовать в своих целях.

Наблюдатели из Европейского союза приезжают несколько раз в неделю, чтобы задокументировать действия России на границе. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

«В Грузии, Украине, Молдове, Россия, кажется, рассматривает конфликты как часть своей внешней стратегии», — сказала она.«Украина была как раз последней в ряду».

Но Грузия, по ее словам, будет сопротивляться попыткам снова втянуть ее в конфликт.

«Мы не стремимся привлекать внимание мира фотографиями войны», — сказал Цихелашвили. «Нам этого достаточно».

Даже в этом случае для тех, кто живет вдоль границы, память о том, что было, и страх того, что могло быть, всегда рядом.

16-летний сын учителя музыки Зизи Курмашвили, Георгий Музашвили, почти не помнит время, когда Хурвалети были разделены забором, а российские пограничники патрулировали холмы.

Но он помнит войну и то, как русские танки въезжают в их двор.

«Я положил книги и одежду [в сумку], потому что думал, что, может быть, через два-три дня я буду в лагере для беженцев», — сказал Музашвили.

Могли остаться, живя сегодня на грузинской стороне забора. Музашвили надеется обосноваться здесь в ближайшие десятилетия — если, конечно, граница снова не изменится.

Стефани Джойс ведет репортаж в Джорджии как сотрудник NPR Above the Fray.Стипендия спонсируется проектом Джона Александра, который поддерживает иностранную журналистику в скрытых частях мира.

Грузия / Россия: постконфликтная граница разделяет сообщества, оставляя тысячи в подвешенном состоянии

Попытки России и властей де-факто физически провести демаркацию границы между отколовшимися территориями Абхазии и Южной Осетии / Цхинвальского региона и остальной частью Грузии привели к серьезным ограничениям свободы передвижения и другим нарушениям прав человека, когда семьи были разделены колючей проволокой, лишают их средств к существованию и подвергаются риску произвольного задержания, если они попытаются пересечь границу, заявила Amnesty International в сегодняшнем новом отчете.

За колючей проволокой: нарушение прав человека в результате «бордеризации» в Грузии свидетельствует о разрушительном воздействии усилий российских сил и де-факто властей установить «международную границу» вдоль спорной границы путем установки колючей проволоки, заборов и канав и другие физические преграды, которые разделяли общины и отделяли жителей от сельскохозяйственных угодий, источников воды, мест отправления культа и даже семейных захоронений.

«Эти произвольные меры душат жизни.Ежегодно сотни людей подвергаются произвольному задержанию, пытаясь перейти черту только для того, чтобы увидеться с родственниками, ухаживать за урожаем или получить доступ к медицинской помощи. Целые общины отрезаны от жизненно важных источников дохода и других важных аспектов своей жизни — наказываются исключительно из-за того, где они живут », — сказала Мари Струтерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии.

Целые сообщества отрезаны от жизненно важных источников дохода и других важных аспектов своей жизни — наказываются исключительно из-за того, где они живут

Мари Струтерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии

«Россия осуществляет эффективный контроль над Абхазией и Южной Осетией / Цхинвальским регионом, и как таковая должна соблюдать свои обязательства по международному гуманитарному праву и защищать права человека на этих территориях.”

Разделение общин, опустошительные источники средств к существованию

российских войск были размещены как в Абхазии, так и в Южной Осетии / Цхинвальском регионе без согласия Грузии после конфликта в августе 2008 года.

В 2011 году российские войска начали процесс так называемой «бордеризации», чтобы превратить административную границу (ABL), которая часто была просто пунктирной линией на карте, в физический барьер, разделяющий Абхазию и Южную Осетию / Цхнивальский регион. с другой стороны, территория, контролируемая Грузией.

Давид Ванишвили, 85-летний мужчина из села Хурвалети, которое было разделено во время процесса «бордеризации», рассказал Amnesty International, как российские вооруженные силы поставили ему в 2013 году суровый выбор — остаться в своем доме на юго-осетинской территории. / Цхинвальский регион на стороне границы или переехать и прожить остаток своей жизни, перемещенный на подконтрольной Тбилиси стороне.

Он решил остаться, но теперь отделен от остальной семьи и друзей. Ему и его родственникам грозит задержание каждый раз, когда они пытаются перебраться через забор под покровом темноты, чтобы получить его пенсию, лекарства и другие товары на грузинской стороне.

«Российские пограничники пришли ко мне домой и сказали, что это уже не Грузия. В тот же день вокруг моего двора начали устанавливать заборы. Я больше не могу получить доступ к остальной части деревни или остальной части страны », — сказал он Amnesty International. «Бордеризация» административной границы затронула общины всех этнических групп по обе стороны водораздела.

В мой дом пришли российские пограничники и сказали, что это уже не Грузия. В тот же день у меня во дворе начали устанавливать заборы.Я больше не могу получить доступ к остальной части деревни или остальной части страны

Давид Ванишвили, житель села Хурвалети

По данным грузинских властей, по состоянию на конец 2018 года как минимум 34 села были разделены забором, установленным российскими войсками. По оценкам, от 800 до 1000 семей лишились доступа к своим сельскохозяйственным землям.

Амиран Гугутишвили, 71-летний фермер из села Гугутианкари недалеко от Южно-Осетинского / Цхинвальского региона, вынужден был зависеть от социальных пособий с 2017 года, когда он потерял доступ к своему яблоневому саду.

«Каждый год я собирал в своем саду более сотни ящиков яблок и продавал их. Прибыли хватило на то, чтобы моя семья выжила. С 2017 года я не могу получить доступ к своему саду. Здесь российские пограничники установили знак государственной границы. Я все еще иногда прохожу мимо, чтобы посмотреть на свои яблони через забор », — сказал он Amnesty International.

Закрытие пунктов пересечения сделок

«Бордеризация» привела к закрытию нескольких официальных пунктов пропуска между Южной Осетией / Цхинвальским регионом и Абхазией.

«Бордеризация пагубно повлияла на то, что когда-то было активной трансграничной торговлей. Это серьезно подорвало социальную и экономическую ситуацию в сообществах, расположенных по обе стороны водораздела, поскольку местные производители потеряли доступ к ближайшим рынкам », — сказала Мари Струзерс.

«Бордеризация» пагубно сказалась на том, что когда-то было активной трансграничной торговлей. Это серьезно подорвало социальную и экономическую ситуацию в сообществах, расположенных по обе стороны водораздела, поскольку местные производители потеряли доступ к ближайшим рынкам.

Мари Струтерс, Amnesty International, Восточная Европа и Центральная Азия

Село Хурча на абхазской стороне реки Ингури, отделяющее отколовшийся регион от остальной территории Грузии, когда-то было местным торговым узлом благодаря своему пункту пересечения границы.Но пункт пропуска был закрыт в марте 2017 года, что побудило некоторых жителей переехать в другие места на подконтрольной Тбилиси территории.

«Наше село стало тупиком, как и наша жизнь», — сказал 85-летний житель из Хурчи.

Переходы, которые совершаются не в специально отведенных пунктах пропуска, и без надлежащих документов, которые часто трудно получить, считаются незаконными российскими и местными де-факто властями. Это приводит к тому, что каждый год произвольно задерживаются сотни людей, некоторые из которых якобы подвергались избиениям и другим видам жестокого обращения в заключении.

«Российские власти и де-факто власти сепаратистских территорий должны вновь открыть ранее закрытые пункты пропуска и ослабить ограничения на передвижение и связанные с этим ограничения для местных жителей, проживающих рядом с административной линией. Когда применяются ограничения свободы передвижения, они должны быть строго необходимыми, продиктованными подлинными соображениями безопасности и военными соображениями и соразмерными », — сказала Мари Струзерс.

Российские власти и де-факто власти отколовшихся территорий должны вновь открыть ранее закрытые контрольно-пропускные пункты и ослабить передвижение и связанные с этим ограничения для местных жителей, проживающих рядом с административной линией.

Мари Струзерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии

Кроме того, Amnesty International призывает Грузию оказать соответствующую поддержку семьям, чьи экономические, социальные и культурные права были ущемлены из-за «бордеризации», включая тех, кто потерял доступ к средствам к существованию.

Фон

Общие политические вопросы, лежащие в основе боевых действий между Грузией, Россией и двумя сепаратистскими регионами в 1990-х и 2000-х годах, важны и актуальны, но выходят за рамки нашего исследования.

Брифинг основан на примерно 150 свидетельствах, собранных во время поездок в Грузию в марте и июле 2018 года и в июне 2019 года. Amnesty International направила письмо правительству России, фактическим властям Абхазии и Южной Осетии / Цхинвальского региона и правительству Грузии с кратким изложением наших выводов и проблем с правами человека, предоставляя им возможность отреагировать и отразить их вклад в отчете.Amnesty International получила ответ только из Грузии.

Посмотрите, как люди живут в условиях неопределенности на границах оккупированных Россией территорий в Грузии

Страх, густой и непреклонный, является постоянным для многих грузин, живущих вдоль меняющихся границ Южной Осетии и Абхазии, поддерживаемых Россией сепаратистских территорий, которые когда-то были управляются Грузией — и официально все еще находятся в соответствии с Соединенными Штатами и большинством международного сообщества. Может ли это быть днем, когда они просыпаются и обнаруживают — в мгновение ока, без предупреждения — их дом теперь находится на чужой земле, а их деньги ничего не стоят?

Регионы провозгласили свою независимость в 1990-х годах и оспаривались десятилетиями.Во время русско-грузинской войны в 2008 году российские войска вторглись на территории и продолжали продвигать свои административные границы все дальше и дальше в Грузию. Хотя границы в настоящее время не признаются большей частью мира, они имеют реальное и серьезное воздействие на людей, живущих в этом районе. Их частые, а иногда и ежедневные изменения вызывают хаос для членов сообщества, которые неожиданно оказываются под оккупацией, их школы и места работы.

Фотограф Даро Сулакаури, которая почти 10 лет документировала этот нестабильный регион, говорит, что наиболее проблемными для нее являются «психологические игры», навязываемые тем, кто живет на границе.Будучи грузинским ребенком девяностых годов, она говорит, что напряженность в отношениях с соседней страной была неотъемлемой частью ее повседневной жизни. «Никогда не знаешь, насколько ты в безопасности», — говорит Сулакаури. «Я почувствовал это, когда гулял по селам [приграничных]. Вокруг никого нет. Если ты закричишь, тебя никто не услышит ».

Иногда линии четкие; шипы из колючей проволоки, которые скручиваются и издеваются, или бетонные плиты, сидящие на корточках и равнодушные. Многие линии невидимы и постоянно видоизменяются, поэтому грузинские сельские жители, вышедшие на прогулку, могут внезапно оказаться за недавно перенесенной границей — им грозят штрафы, арест или задержание.«Также есть много случаев, когда фермеры теряют коров, потому что они уходят на оккупированную территорию и никогда не возвращаются», — добавляет она. «Это большая проблема, когда большая часть их доходов поступает от коров».

Потеря домашнего скота — одно из последствий, к другим относятся разлучение семей, потеря образования и сокрушительная бедность. Датай Ванишвили, 84-летний грузин, которого Сулакаури встретил и сфотографировал через забор из колючей проволоки, проснувшись однажды утром, обнаружил, что его дом по другую сторону границы и его деньги ничего не стоят.«Это действительно печальная ситуация для него», — говорит она. «Поскольку он получил пенсию в грузинских лари, когда он хотел купить хлеб, он звонил своим соседям и давал им деньги через забор из колючей проволоки, а затем сосед покупал хлеб и возвращал ему. Он пытается как-то выжить ».

Мальчики стоят на корте после школы в Церовани.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Стойкость и искренний оптимизм — залог выживания этих сельских жителей, и Сулакаури особенно остро чувствовал это среди детей.«Они такие чистые, но они выросли из-за того, что им пришлось пережить», — говорит она. Девятилетняя девочка по имени Нана была вынуждена сменить школу, потому что ее школа была перенесена за контрольно-пропускной пункт в 2017 году. Нана скучает по своим старым друзьям, но находит радость в танцах и часто надевает свою традиционную народную одежду и выступает перед всеми, кто смотрит. «В ней столько глубины», — говорит Сулакаури. «Она такая взрослая, но такая маленькая. В ее семье почти [нет] денег на еду, и внезапно у нее возникает идея одеться и потанцевать.

Девятилетняя Нана играет в своем дворе в селе Хурча на юго-восточной границе Абхазии. Одна из восьми братьев и сестер, она — народная танцовщица, которая надеется прославиться.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Даро Сулакаури — грузинский фотожурналист из Тбилиси. Смотрите другие ее работы на ее веб-сайте или подписывайтесь на нее в Instagram.

абхазов | Группа по защите прав меньшинств

Профиль

Нет достоверных данных о демографии Абхазии или точном количестве абхазов, что само по себе является весьма политизированным вопросом.По данным последней переписи населения 2011 года, официальные лица Абхазии говорят, что численность населения составляет 242826 человек, но это может быть завышенная оценка. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) оценила общую численность населения Абхазии в районе 180 000–220 000 человек в 1998 году. Международная кризисная группа на основе списка избирателей 2005 года оценила, что все население Абхазии находится в этом регионе. из 157 000–190 000. Считается, что абхазы составляют около 35 процентов от общей численности населения республики.

Абхазы ( апсва на абхазском) говорят на особом северо-западном кавказском языке, родственном черкесскому и (вымершим) убыхским языкам. Они сосредоточены в непризнанной Республике Абхазия, хотя многие абхазы эмигрировали в Российскую Федерацию на полупостоянной основе после отделения Абхазии от Грузии. В абхазском языке с конца XIX века существует литературная традиция, основанная на чередовании латинских, грузинских и кириллических шрифтов.Религиозная ориентация абхазов неоднозначна и синкретична: христианские, мусульманские и анимистические традиции были заметны в разные исторические периоды.

Исторический контекст

Абхазия исторически образовывала одно из многих княжеств с историей феодальной полунезависимости от грузинских царств; имя Апхазети также использовалось для обозначения Западной Грузии в целом в восьмом-одиннадцатом веках. Лингвистические данные свидетельствуют о том, что абхазский и картвельский языки находились в тесном контакте на протяжении как минимум двух тысячелетий, хотя грузинская националистическая идеология изображает абхазов как более новых пришельцев в регион с семнадцатого века.Российская империя аннексировала Абхазию в 1864 году, что спровоцировало массовую эмиграцию мусульманского населения региона в Османскую империю, движение, известное как мухаджирство.

В период независимости Грузии в 1918–21 гг. И в ранний советский период Абхазия имела статус республики с договорными отношениями с Грузией, обязательный характер которых остается предметом горячих споров между грузинскими и абхазскими историками. Впоследствии в 1931 году Абхазия была включена в состав Грузии как автономная республика.Остаток сталинского периода характеризовался крупномасштабной миграцией грузин (в основном мегрелов) в Абхазию и репрессиями против абхазских культурных учреждений. Хотя в 1950-х годах культурная политика сместилась в сторону расширения прав абхазов, от абхазов периодически поступали требования о переводе в Российскую республику на основании дискриминации со стороны грузин. Наиболее конкретно эти требования коренятся в демографической маргинализации абхазов, которых к 1989 году было всего 17.8 процентов населения автономной республики. Другие источники разногласий между абхазским и грузинским населением в Абхазии включали распределение политических постов, языковую политику и образование.

Движение Грузии к независимости обострило опасения абхазов, что привело к вспышке столкновений между местным населением в Абхазии в 1989 году. Президент Грузии Гамсахурдиа в 1991 году подписал с абхазами недолговечное соглашение о разделении власти, которое было признано устаревшим из-за вторжения властей. Грузинские полувоенные формирования в Абхазии в августе 1992 года.Поддержка северокавказских добровольцев, а также местных российских подразделений способствовала победе Абхазии и фактическому отделению Абхазии от Грузии. Война сопровождалась серьезными нарушениями прав человека с обеих сторон, широкомасштабными этническими чистками, преследованием абхазов, грузин и других этнических групп, захватом заложников и неизбирательными обстрелами гражданского населения. В результате войны большая часть грузинского населения Абхазии была перемещена в другие регионы Грузии.

Переговоры по урегулированию конфликта проходили под эгидой Организации Объединенных Наций, в то время как миротворческие силы СНГ (России), первоначально санкционированные Сочинским соглашением при посредничестве Российской Федерации в июле 1993 года, были размещены в Абхазии. Процесс переговоров был заблокирован разногласиями по поводу приоритета возвращения внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), предпочитаемого Грузией, или приоритета определения будущего статуса Абхазии, поддерживаемого абхазами.После прекращения огня 15 мая 1994 года значительное, хотя и спорное число грузин смогло вернуться только в самый южный Гальский район Абхазии, большинство из которых были перемещены во второй раз после новой вспышки насилия в мае 1998 года.

В политике Абхазии по-прежнему доминирует конфликт с Грузией и колебания интереса региональных держав к его разрешению. Хотя многие комментаторы, особенно в Грузии, полагают, что Россия контролирует события в Абхазии, это вводит в заблуждение.Это было продемонстрировано на президентских выборах в Абхазии (не признанных международным сообществом) 3 октября 2004 года, когда было широко распространено мнение, что поддерживаемый Россией кандидат и тогдашний премьер-министр Рауль Хаджимба, которого также поддерживал уходящий в отставку президент Владислав Ардзинба, победит. Однако открытая российская поддержка Хаджимбы имела неприятные последствия, и после этого Верховный суд Абхазии объявил победителем бизнесмена Сергея Багапша.

Текущие выпуски

В настоящее время Абхазия является одним из ряда де-факто государств бывшего Советского Союза, стремящихся к международному признанию в качестве независимого государства, хотя ведущие абхазские политики часто называют своей целью усиление интеграции с Российской Федерацией.Абхазские источники утверждают, что абхазы в настоящее время составляют в Абхазии множество, наряду со значительными армянскими и русскими меньшинствами. Эти группы демонстрируют внешнюю поддержку отделения Абхазии от Грузии, хотя это может зависеть от сохранения российской ориентации во внешней политике Абхазии. Конституция Абхазии содержит недискриминационные положения и предоставляет меньшинствам право на начальное и среднее образование на родном языке. На практике русский язык является лингва-франка в Абхазии (и признан вторым государственным языком в Конституции), а также первым языком для многих абхазов.Усилия по повышению роли абхазского языка сдерживались нехваткой институционального потенциала и квалифицированных учителей, а также сопротивлением со стороны русскоязычных абхазов.

Нет никаких сомнений в том, что влияние России в Абхазии велико. Из-за формальной блокады с грузинской стороны Россия является единственным внешнеэкономическим контактом и пунктом назначения Абхазии для ее основного экспорта орехов и цитрусовых. Русские также составляют основную часть посетителей, которые до сих пор пользуются некогда процветающей туристической индустрией Абхазии.Значительная часть населения Абхазии также приобрела российские паспорта и регулярно описывается российскими политическими деятелями как «граждане России».

В 2009 году Москва и Абхазия заключили соглашение, которое позволит России установить контроль над своей границей с Грузией. Россия укрепила свои связи с Абхазией (и признание этой территории в качестве официального государства) в 2014 году, когда две страны подписали соглашение о «стратегическом партнерстве». Некоторых граждан все больше беспокоит зависимость экономики от России, поскольку российское правительство направляет в Абхазию миллиарды рублей.Были попытки ограничить влияние России, запретив им покупать недвижимость.

Как сепаратистская республика, все еще не имеющая международного признания, язык и идентичность являются предметом серьезных споров в Абхазии, которая провозгласила независимость от Грузии после своего отделения в 1990-х годах. В этом контексте этнические грузины, проживающие в регионе, по-прежнему изолированы от общественной жизни. Это особенно очевидно в Гали, одном из самых нестабильных районов у границы с Абхазией, где официально в дошкольных учреждениях и начальных школах разрешено обучение только на абхазском и русском языках, а это означает, что носители грузинского языка лишены права на получение образования. на своем родном языке.По сообщениям, некоторые семьи были вынуждены переехать в Зугдидский район на западе Грузии, чтобы их дети могли посещать грузинские школы.

Обновлено сентябрь 2018 г.

НАТО — Тема: Отношения с Россией

Для облегчения регулярных контактов и сотрудничества Россия открыла дипломатическую миссию при НАТО в 1998 году. НАТО открыло информационное бюро в Москве в 2001 году и военную миссию связи в 2002 году.

До приостановки деятельности в апреле 2014 года СРН предоставлял основу для консультаций по текущим вопросам безопасности и практического сотрудничества по широкому кругу областей, представляющих общий интерес:

Поддержка операций под руководством НАТО: В течение ряда лет Россия поддерживала возглавляемые НАТО и санкционированные ООН Международные силы содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане посредством различных договоренностей, облегчающих транзит невоенного оборудования для участников ИСАФ. по территории России.Несколько российских кораблей были задействованы для поддержки операции «Активная попытка», морской операции НАТО по борьбе с терроризмом в Средиземном море, и в рамках операции НАТО «Оушен шилд», операции НАТО по борьбе с пиратством у побережья Африканского Рога. До вывода своих миротворцев в начале 2003 года Россия поддерживала операции по поддержанию мира под руководством НАТО в Боснии и Герцеговине и Косово.

Поддержка афганских вооруженных сил: Проект NRC Helicopter Maintenance Trust Fund, начатый в 2011 году, помог обучить афганские вооруженные силы работе и обслуживанию своего парка вертолетов и проведению медицинской эвакуации.К концу 2013 года обучение прошли около 40 афганских специалистов по обслуживанию вертолетов.

Обучение персонала Афганистана и Центральной Азии по борьбе с наркотиками: Проект обучения СРН по борьбе с наркотиками, начатый в декабре 2005 года, помог создать местный потенциал и продвинуть региональные сети и сотрудничество между офицерами среднего звена из Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Пакистан присоединился в 2010 году. Реализованное в сотрудничестве с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) стационарное обучение проходило в одном из четырех институтов в Турции, России или США, а мобильные курсы проводились в каждой из семи участвующих стран. .В рамках проекта обучено более 3500 офицеров. (После приостановки сотрудничества с Россией НАТО организовало новый проект с УНП ООН.)

Борьба с терроризмом: План действий СРН по борьбе с терроризмом был запущен в декабре 2004 года. Сотрудничество в этой области включало учения и регулярный обмен информацией и углубленные консультации по различным аспектам, таким как устранение последствий, борьба с самодельными взрывными устройствами и размещение и обеспечение заметных мероприятий.В рамках Совместной инициативы в области воздушного пространства была разработана система обмена информацией для обеспечения прозрачности воздушного движения и раннего уведомления о подозрительных действиях в воздухе с целью предотвращения террористических атак, таких как теракты 11 сентября 2001 года в США. В рамках проекта STANDEX была разработана технология, позволяющая дистанционно обнаруживать взрывные устройства в среде общественного транспорта, и в июне 2013 года были проведены успешные испытания в реальных условиях.

Противоракетная оборона театра военных действий / Противоракетная оборона: Общую озабоченность вызывала беспрецедентная опасность, которую представляет для развернутых войск растущая доступность все более точных баллистических ракет.В исследовании, начатом в 2003 г., оценивались возможные уровни взаимодействия между системами противоракетной обороны театра военных действий союзников и России, а для разработки механизмов и процедур совместных операций были организованы командно-штабные и компьютерные учения. На саммите в Лиссабоне в 2010 году лидеры СРН одобрили совместную оценку угрозы баллистических ракет и согласились разработать совместный анализ будущей основы сотрудничества в области противоракетной обороны. (В то время как Россия продолжает выражать озабоченность по поводу планируемого потенциала противоракетной обороны НАТО, союзники подчеркивают, что он не направлен против России и не подорвет российский стратегический потенциал сдерживания, а предназначен для защиты от потенциальных угроз из-за пределов евроатлантического региона.)

Нераспространение и контроль над вооружениями: Обсуждения экспертов были сосредоточены на вопросах, связанных с нераспространением оружия массового уничтожения, разработке рекомендаций по укреплению существующих договоренностей о нераспространении и изучении возможного практического сотрудничества в защите от ядерного, биологического и химического оружия. оружие. Состоялись откровенные дискуссии по вопросам, связанным с контролем над обычными вооружениями, такими как Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), Договор по открытому небу и меры укрепления доверия и безопасности.Ключевым приоритетом была работа над ратификацией адаптированного ДОВСЕ, поэтому союзники выразили озабоченность по поводу одностороннего «приостановления» Россией своего участия в договоре в декабре 2007 года и ее последующего решения в марте 2015 года приостановить участие в совместной консультативной группе. который регулярно встречается в Вене для обсуждения выполнения ДОВСЕ.

Вопросы ядерного оружия: Несколько семинаров были посвящены ядерной доктрине и стратегии, урокам, извлеченным из инцидентов и аварий с ядерным оружием, и потенциальным ответам на обнаружение самодельных ядерных или радиологических устройств.В период с 2004 по 2007 год эксперты и представители стран СРН также наблюдали за четырьмя полевыми учениями по реагированию на ядерные аварии, которые проводились в России и каждой из ядерных держав НАТО (Франция, Великобритания и США). Такая деятельность повысила прозрачность, сформировала общее понимание процедур реагирования на аварии с ядерным оружием и укрепила уверенность в том, что государства, обладающие ядерным оружием, в полной мере способны эффективно реагировать на любую аварию, связанную с ядерным оружием.

Сотрудничество между военными: В рамках СРН были усилены механизмы связи в войсках союзных командований по операциям и трансформации, а также в Москве. Ключевая цель военного сотрудничества заключалась в укреплении доверия, уверенности и прозрачности, а также в повышении способности сил НАТО и России работать вместе при подготовке к возможным будущим совместным военным операциям. Сферы сотрудничества включали логистику, борьбу с терроризмом, поисково-спасательные операции на море, противодействие пиратству, противоракетную оборону театра военных действий / противоракетную оборону и военные академические обмены — и соответствующую военную деятельность.

Поисково-спасательные работы экипажей подводных лодок: Работа в области поиска и спасания экипажей подводных лодок на море неуклонно росла после подписания рамочного соглашения о сотрудничестве в этой области в феврале 2003 года. Россия участвовала в трех поисково-спасательных операциях под руководством НАТО. спасательные учения с 2005 по 2011 год

Прозрачность, стратегия и реформа обороны: Направленный на укрепление взаимного доверия и прозрачности, состоялся диалог по доктринальным вопросам, стратегии и политике, включая их отношение к военной реформе, вопросам ядерного оружия, развитию сил и их позициям.Инициативы, выдвинутые в области военной реформы, были сосредоточены на развитии вооруженных сил, управлении человеческими и финансовыми ресурсами, реформе оборонной промышленности, управлении последствиями военной реформы и аспектах борьбы с терроризмом, связанных с обороной. С 2002 по 2008 год Центр переселения Россия-НАТО помогал облегчить интеграцию бывших российских военнослужащих в гражданскую жизнь, предоставляя информацию о поиске работы и переселении, обучении и услугах по трудоустройству.Первоначально компания была основана в Москве, но постепенно расширила свою деятельность на регионы. Около 2820 бывших военнослужащих российских вооруженных сил прошли переподготовку, и более 80 процентов нашли работу в гражданской сфере.

Сотрудничество в оборонной промышленности: В широкомасштабном «Исследовании сотрудничества между Россией и НАТО в области оборонной промышленности, исследований и технологий», начатом в январе 2005 г. и завершенным в 2007 г., сделан вывод о наличии потенциала в сочетании научного и технологического потенциала для противодействия глобальным угрозам .

Логистика: Возможности для сотрудничества в области логистики использовались как в гражданской, так и в военной сфере, включая такие области, как воздушный транспорт, дозаправка в воздухе, медицинские услуги и очистка воды. Встречи и семинары были посвящены созданию прочной основы взаимопонимания в области логистики путем содействия обмену информацией в таких областях, как политика, доктрина, структуры и извлеченные уроки в области логистики.

Гражданские чрезвычайные ситуации: НАТО и Россия сотрудничали в период с 1996 по 2014 год в целях развития потенциала для совместных действий в ответ на гражданские чрезвычайные ситуации, такие как землетрясения и наводнения, а также для управления последствиями террористических атак.Более того, российское предложение привело к созданию в 1998 году Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия.

Научное сотрудничество: Россия активно участвовала в программе НАТО «Наука ради мира и безопасности» с 1992 года. Ученые и эксперты из России стремились решить широкий круг вопросов безопасности, особенно в области защиты от химических, биологических, радиологических и ядерные агенты, обнаружение мин и борьба с терроризмом (включая обнаружение взрывчатых веществ, например упомянутый выше проект STANDEX), а также угрозы окружающей среде и безопасности, создаваемые разливами нефти и местами захоронения боеприпасов в Балтийском море.

Терминология и языковая подготовка: Для облегчения лучшего понимания терминов и концепций, используемых НАТО и Россией, были разработаны глоссарии по всему спектру сотрудничества между Россией и НАТО. Языковое сотрудничество было расширено в 2011 году с запуском проекта по гармонизации языковой подготовки военных и отдельных гражданских экспертов в Министерстве обороны России.

Россия пытается «перекроить международно признанные границы» сделкой с Южной Оэстией

Карта области.Википедия Грузия осудила в четверг подписание соглашения о границе между сепаратистским регионом Южная Осетия и Россией, обвинив Москву в приближении к аннексии территории, которую она поддерживала в пятидневном конфликте в 2008 году.

Грузия, у которой есть амбиции вступить в НАТО, и Россия вели эту войну из-за Южной Осетии и другого сепаратистского региона, Абхазии.После его окончания Москва признала оба региона независимыми странами.

Москва пошла дальше, подписав соглашение о «стратегическом партнерстве» с Абхазией в ноябре прошлого года, через семь месяцев после аннексии украинского полуострова Крым и поддержки сепаратистов, сражающихся на востоке Украины.

Россия заявляет, что хочет подписать аналогичный документ для интеграции своих сил безопасности и вооруженных сил с Южной Осетией, а министр иностранных дел Сергей Лавров подписал предварительное соглашение со своим коллегой в сепаратистском регионе в среду.

МИД в Москве пока никак не прокомментировал это заявление.

Абхазия и Южная Осетия выживают за счет финансовой поддержки со стороны России, и Москва пообещала не сокращать помощь Абхазии в этом году.

Лавров также заявил в среду, что Россия «примет меры для предотвращения негативного эффекта от попыток втянуть Тбилиси в НАТО».

Грузия, страна Южного Кавказа, через которую проходят трубопроводы, по которым каспийская нефть и газ из Азербайджана в Европу, заявила в четверг, что Россия представляет собой угрозу стабильности в регионе и не имеет никакого влияния на процесс интеграции Грузии в НАТО.

Правительство Тбилиси давно надеялось присоединиться к военному альянсу, и НАТО в принципе согласилось с тем, что однажды оно должно стать его членом, и планирует открыть учебный центр в Грузии к концу года.

Аналитики говорят, что интеграционный процесс задерживается из-за нежелания стран-участниц и дальше провоцировать Россию.

(1 доллар = 62.3030 руб.)

(под редакцией Джона Стонстрита)

Грузия: приговоры судов по делам о пересечении границы различаются в зависимости от гражданства обвиняемого

(11 июля 2011 г.) Россия продолжает расширять свои связи с сепаратистскими грузинскими территориями Абхазия и Южная Осетия, которые рекламируются как места отдыха для российских путешественников, путешествующих летом.( См. Новостные сообщения и туристическую информацию [на русском языке], веб-сайт посольства Абхазии в России (последнее посещение — 8 июля 2011 г.).) Однако пересечение границы на эти территории из России остается сложной проблемой в регионе и породило на неоднозначное отношение по грузинскому законодательству к тем, кто незаконно пересекает границу.

Российское информационное агентство Regnum сообщило, что суды Грузии применяют разные правила и выносят разные приговоры гражданам России и Армении по сравнению с лицами из других стран, обвиняемых в незаконном пересечении государственной границы Грузии.(Решения судов Грузии основаны на гражданстве, Информационное агентство Regnum (27 августа 2010 г.).)

Проблема обострилась, когда после российско-грузинской войны 2008 года Грузия приняла Закон об оккупированных территориях, который утверждает, что самопровозглашенные сепаратистские государства Абхазия и Северная Осетия являются частью территории Грузии. (Закон № 431-IIc от 23 октября 2008 г. [на английском языке], веб-сайт парламента Грузии (последнее посещение — 5 июля 2011 г.).) В настоящее время у Грузии есть только один официальный пункт въезда в Абхазию и Южную Осетию изнутри. Грузии и не признает законными другие пограничные переходы для въезда на эти территории.Это делает невозможным въезд негрузинских граждан в Абхазию или Северную Осетию напрямую из России, которая имеет протяженную общую границу с этими территориями; они должны сначала выехать далеко внутри Грузии, чтобы попасть в эти районы. Согласно грузинскому законодательству, пересечение русско-абхазской или российско-осетинской границы является незаконным въездом в Грузию и карается штрафом или лишением свободы на срок до двух лет или до пяти лет, если совершается группой. (Уголовный кодекс Республики Грузия, ст.344 [на английском языке], ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОНЛАЙН (последнее посещение — 7 июля 2011 г.)

Однако Закон о порядке исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, и пробации от 19 июля 2007 г. (в английском переводе, LEGISLATION ONLINE (последнее посещение — 7 июля 2011 г.)) позволяет лицу, обвиняемому в незаконном въезде, избежать тюремного заключения и заплатить штраф за совершение того же правонарушения. Размер штрафа установлен статьями 190 и 191 Кодекса Грузии об административных правонарушениях. Как сообщалось, этот закон не распространяется на граждан России и Армении, которые обычно отбывают полный срок тюремного заключения.В России это объясняют тем, что Россия является инициатором войны и рассматривается как оккупирующая держава в Грузии, а Армения является основным стратегическим союзником России в регионе и недавно продлила пребывание российских войск на своей территории. (Информационное агентство Regnum, выше .)

В статье, опубликованной в армянской газете ORATERT, утверждается, что только так называемые «туристы» имеют право признать себя виновными и уплатить штраф, а тем, кто вел бизнес в Абхазии или Осетии или каким-то образом сотрудничал с властями этих непризнанных государств, неизбежно грозит лишение свободы.