Президент определил территории Арктической зоны РФ — Российская газета
Пхеньян: Рассмотрение в СБ ООН проблемы прав человека в КНДР будет провокацией 03:13 Посол РФ в США призвал к взаимному сотрудничеству в Арктике 02:52 Американцы выступили против повышенных взносов США в бюджет НАТО 02:45 При крушении лодки у берегов Мавритании погибли 57 мигрантов 02:34 Трамп высказался по поводу ситуации вокруг «Северного потока-2» 02:15 Пентагон оценил важность прямого диалога министров обороны РФ и США 02:13 Мощный взрыв разрушил трехэтажный дом на юге Польше 01:53 WSJ: США задумались о переброске 14 тысяч военных на Ближний Восток 01:47 Минсельхоз Японии выложил инструкцию, как правильно есть рыбу 01:41 США заявили о задержании в Оманском заливе судна с иранским оружием 01:08 В провинции Алеппо 10 человек погибли при обстреле спортивного клуба 00:48 Экс-президент США Картер выписан из больницы 00:27 Япония купит необитаемый остров для учений палубной авиации США 00:26 В список людей года от Bloomberg вошли два выходца из России 00:00 В больницах Доминиканы остались 18 пострадавших в ДТП россиян 04.12.2019 Польский президент не считает Россию врагом НАТО 04.12.2019 В Одессе уточнили число жертв и пострадавших при пожаре в колледже 04.12.2019 Коломейцев: Будем биться в матче с «Атлетико» 04.12.2019 Пентагон рассказал о новых поставках летальных вооружений Украине 04.12.2019 Трамп назвал «шуткой» доклад о своем импичменте 04.12.2019 Фуркад выиграл первую гонку Кубка мира за год 04.12.2019 Instagram попросит дату рождения при регистрации 04.12.2019 Видео: В Перми машина без водителя несколько минут ездила кругами 04.12.2019 Зеленский ответил на звонок Скабеевой 04.12.2019 УЕФА утвердил формат квалификации к ЧМ-2022 04.12.2019 • • •ВластьЭкономикаВ регионахВ миреПроисшествияОбществоСпортКультураРусское оружиеАвтопаркДиджиталКинократияЖивущие в СитиСтиль жизниВсе рубрикиДокументыСпецпроектыНаши изданияРоссийская ГазетаРГ-неделяРодинаТематические приложенияСоюзБиблиотечка…
16+
rg.ru
Российские владения в Арктике. История и проблемы международно-правового статуса — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 9 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге в «Экспофоруме» начал работу V Международный арктический форум «Арктика — территория диалога».
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о российских владения в Арктике.
История
Впервые Россия заявила о своих правах на арктические территории в 1916 году. Министерство иностранных дел направило зарубежным государствам ноту о включении в состав своей территории всех земель, «расположенных к северу от азиатского побережья Российской Империи». СССР в меморандуме Народного комиссариата иностранных дел от 4 ноября 1924 года, направленном всем государствам, подтвердил положения ноты 1916 года о принадлежности РСФСР всех земель и островов, составляющих северное продолжение Сибирского материкового плоскогорья.
Вопрос о границах советской арктической зоны был урегулирован в постановлении Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 года. «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане». Документ гласил, что «территорией Союза ССР являются все как открытые, так и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья Союза ССР до Северного полюса в пределах между меридианом 320 градусов 4 мин. 35 сек. восточной долготы от Гринвича, проходящим по восточной стороне Вайда-губы через триангуляционный знак на мысу Кекурском, и меридианом 168 градусов 49 мин. 30 сек. западной долготы от Гринвича, проходящим по середине пролива, разделяющего острова Ратманова и Крузенштерна группы островов Диомида в Беринговом проливе».
Постановление делало исключение для земель и островов, принадлежность которых иностранным государствам была ранее признана советским правительством (имелись в виду архипелаг Шпицберген и остров Медвежий, владение которыми Норвегией закреплено Парижским договором от 9 февраля 1920 года).
В 1979 году СССР уточнил восточные границы своих полярных владений с «168 градусов 49 мин. 30 сек.» на «168 градусов 58 мин. 49,4 сек.».
Арктическая зона РФ
2 мая 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал указ «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации». Согласно этому документу, российская часть Арктики включает Мурманскую, Архангельскую области; Республику Коми и Якутию; Красноярский край; Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, Беломорский, Кемский и Лоухский районы Карелии, а также «земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане и некоторые улусы Якутии, которые были объявлены территорией СССР постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 года». С российской арктической зоной граничат территории четырех государств: США, Канады, Норвегии и Дании, которая владеет Гренландией.
Общая площадь арктических владений России составляет порядка 3 млн кв. км (18% всей территории РФ), в том числе 2,2 млн кв. км суши, где проживает около 2,4 млн человек. Это менее 2% населения России и около 40% от общего населения всей Арктики.
По словам секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева, Арктика обеспечивает 11% национального дохода России, здесь создается 22% объема общероссийского экспорта.
Проблемы международно-правового статуса
На данный момент международно-правовой статус Арктики окончательно не урегулирован. В отличие от сухопутных участков побережья и островов, арктический шельф, простирающийся до Северного полюса, не принадлежит ни одному из государств. На него претендуют Россия, Норвегия, Дания, Канада и США.
Существует два конкурирующих подхода к определению статуса арктических территорий. С одной стороны, они могут рассматриваться как открытое море. С другой — как особый вид государственной территории прилегающих стран, в связи с тем, что Северный Ледовитый океан в своей значительной части представляет ледяную поверхность.
Согласно второй точке зрения, приарктические государства в силу своего географического положения и исторических причин заявляют особые, преимущественные права на так называемые арктические сектора. Под этим термином понимают пространство, основанием которого служит побережье страны, а боковыми линиями — меридианы от Северного полюса до восточной и западной границ этого государства. Площадь арктического сектора РФ, определяемого согласно данному подходу, составляет около 9 млн кв. км, из которых 6,8 кв. км — морская акватория Северного Ледовитого океана.
Действующее международное законодательство, однако, не признает особых прав приарктических стран. Согласно Конвенции ООН по морскому праву (1982 год; ратифицирована РФ в 1997 году), полный суверенитет прибрежного государства охватывает только 12-мильную зону прибрежных территориальных вод. Частичный суверенитет распространяется на 200-мильную исключительную экономическую зону, где государство имеет суверенное право разрабатывать природные ресурсы. В случае отказа от утверждения секторального разделения Арктики Россия теряет суверенные права на 1,7 млн кв. км своего арктического сектора.
Согласно ст. 77 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. прибрежные государства также имеют суверенные права (в частности, на разработку природных ресурсов) в области своего континентального шельфа. При этом согласно ст. 76, континентальный шельф прибрежного государства включает морское дно и недра «на всем протяжении естественного продолжения» под водой сухопутной территории государства, вплоть до внешней границы окраины материка.
Российская заявка в ООН
В 2001 году Россия впервые направила в Комиссию ООН по границам континентального шельфа представление о расширении своих внешних границ по арктическому шельфу. Основанием послужили исследования рельефа морского дна, в ходе которых выяснилось, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, проходящие по дну Северного Ледовитого океана, являются продолжением Сибирской континентальной платформы. Первая заявка была отклонена, однако в августе 2015 года была подана новая, дополненная результатами последних исследований. Ее презентация в ООН состоялась 9 февраля 2016 года. Процесс рассмотрения заявки может занять до пяти лет. В случае ее одобрения, площадь российского континентального шельфа увеличится на 1,2 млн кв. км (в настоящее время — 4,1 млн кв. км). 3 апреля 2019 года подкомиссия ООН приняла промежуточное решение, признав геологическую принадлежность части территорий Арктики к континентальному шельфу России. Рассмотрение вопроса в ООН продолжается.
Законодательная база, ведомства, курирующие развитие Арктики
Главным документом в области российской арктической политики являются «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», утвержденные президентом РФ Дмитрием Медведевым 19 сентября 2008 года. В феврале 2015 года для реализации «Основ…» и координации деятельности органов власти на всех уровнях при решении задач по развитию российской Арктической зоны создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики. 26 февраля 2019 года указом президента РФ Владимира Путина Министерство РФ по развитию Дальнего Востока было переименовано в Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Расширение полномочий ведомства было произведено в целях повышения эффективности госуправления в сфере развития Арктической зоны.
Военная сфера
Во времена СССР Арктика рассматривалась как граница с основным потенциальным противником — США, поэтому в регионе были обустроены аэродромы стратегической авиации, развернута группировка средств ПВО, на Чукотке размещалась 14-я десантная армия Дальневосточного военного округа.
В 1990-е годы большинство российских военных объектов в Арктике было заброшено, в настоящее время ведется работа по восстановлению постоянного военного присутствия в регионе.
Согласно «Основам государственной политики РФ в Арктике», Россия создает в регионе группировку войск (сил) общего назначения, «способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки».
С 1 декабря 2014 года на базе Северного флота действует объединенное стратегическое командование «Север», задачей которого стало обеспечение защиты национальных интересов России в арктической зоне. 31 декабря 2014 года в составе береговых войск СФ была образована 80-я отдельная арктическая мотострелковая бригада, базирующаяся в пос. Алакуртти (Мурманская обл.). Сформированы группировки войск на островных территориях РФ в Арктике, в том числе на Новой Земле, Земле Франца-Иосифа, Новосибирских островах, на острове Врангеля и мысе Шмидта.
Природные ископаемые
Добываемые в пределах Арктики полезные ископаемые, их разведанные запасы и прогнозные ресурсы составляют основную часть минерально-сырьевой базы РФ. По словам президента РФ Владимира Путина, разведанные запасы газа промышленных категорий арктической зоны составляют 80% общероссийских. «По оценкам Российской академии наук, в арктической зоне сосредоточена подавляющая доля общероссийских и общемировых запасов, в том числе золота — 40%, нефти — 60%, газа — от 60 до 90%, хрома и марганца — 90%, платиновых металлов — 47%, коренных алмазов — 100% и так далее», — отметил глава государства. Стоимость минерального сырья арктических недр превышает 30 трлн долларов США, причем две трети из них — это стоимость энергетических ресурсов.
В настоящее время в Арктической зоне РФ добывается 100% алмазов, сурьмы, апатита, редкоземельных металлов, 95% газа, 90% никеля и кобальта, 60% меди и нефти, а общая стоимость разведанных запасов минерального сырья арктических недр составляет примерно $1,5-2 трлн.
Транспорт
Главным морским транспортным коридором в Арктике является Северный морской путь. В 2018 году объем грузоперевозок по нему составил 20,2 млн т (в 2017 году — в 10,7 млн т, в 2016 году — 7,5 млн т).
Туризм
В арктической зоне действует национальный парк «Русская Арктика» (северная часть архипелага Новая Земля, создан в 2009 году). В 2016 году в его состав включена территория природного заказника федерального значения «Земля Франца-Иосифа» (создан в 1994 году). Кроме того, на острове Врангеля действует государственный заповедник, включенный в список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. В Арктику в летние месяцы ежегодно осуществляется 10-20 круизных туров, в частности, на российском атомном ледоколе «50 лет Победы». Общее число туристов составляет около 2 тыс. человек.
2 апреля 2019 года Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект, который позволяет высаживать на берег иностранных туристов в ряде портов Арктики и Дальнего Востока для осмотра достопримечательностей. По словам замминистра экономического развития РФ Сергея Галкина, эта мера позволит увеличить турпоток в российской части Арктики в два-три раза.
tass.ru
6 городов России, построенных за Полярным кругом
В России есть города, построенные во льдах. В СССР их активно развивали, в наше время — почти забросили. Как там продолжают жить и работать люди, когда летом температура чуть больше нуля, а зимой — далеко в минусе? Давайте смотреть.
Далеко не все города заброшены. Как минимум шесть из них — в прекрасном состоянии.
1. Нагурское — место базы ФСБ России
Поселок находится на Земле Франца Иосифа. Один из самых северных аэродромов. Средняя температура в году — 11 градусов ниже нуля. Самый теплый месяц — июль. Столбики термометров поднимаются чуть выше нуля — до плюс 0,9 С.
На базе живет около 150 человек, в основном военные.
2. Баренцбург — российский поселок на архипелаге Шпицберген.
На территории архипелага обозначила свое присутствие Норвегия, поэтому в Баренцбурге находится Генеральное консульство РФ.
У треста «Арктикуголь» здесь расположены угольные шахты.
В поселке живет около 500 человек, есть инфраструктура, социальные объекты.
3. Сындасско — один из самых северных населенных пунктов мира
Поселок расположен в Красноярском крае, в Таймырском Долгано-Ненецком округе. Здесь живет около 500 человек.
В основном, это оленеводы и охотники. Для них построены школы, поликлиники.
4. Хатанга. В переводе с эвенкийского «большая вода»
Тут живет около 2,5 тысяч человек. Населенный пункт — это порт.
Рядом с поселком обнаружили кратер Попигай, где много импактных алмазов.
Удивительно, но в поселке бывает и жара и холод. Зимой температура опускается до 50 градусов, а летом очень жарко. Но в любой момент в июле может случиться заморозок.
5. Тикси — часть Северного морского пути
Здесь живет 4604 человека. Поселок был создан в 1933 году в Якутии.
Климат в Тикси суровый, в среднем летом тут 7 градусов тепла.
Полярная ночь тут длится два месяца, а полярный день — почти три.
6. Апатиты — город с населением 55 тыс. человек.
Расположен на Кольском полуострове.
На территории города много крупных предприятий, также тут занимаются сельским хозяйством и наукой, расположен Кольский научный центр РАН.
В Апатитах работает кинотеатр «Полярный» — один из самых прогрессивных в Мурманской области.
А вы хотели бы жить за Полярным кругом?
myrussia.life
Города России за полярным кругом
Для одних людей Северный Полярный круг – это далекое, таинственное место, добраться до которого просто невообразимо, где всегда снег и очень холодно, а для других – это привычная повседневная жизнь: дом, семья, работа. Огромное количество городов в мире находятся за Северным полярным кругом, причем многие далеко за ним. Среди них большую долю занимают города России. Крупные города с населением порядка 200 тыс.человек и даже более, небольшие городишки, поселки, села и деревни. Многие россияне живут на севере и безумно любят свои края.
Во многих произведениях художественной литературы закрепился образ северного полярного круга. В них полярный круг – это место отчаянное и опасное, покрытое толстым слоем снега, да и посмотрев на карту, становятся понятны данные невероятные описания.
Что же такое полярный круг с точки зрения науки? Именно с полярного круга начинается такое явление, как полярная день и полярная ночь. Это когда солнце за ночь не садится за горизонт, либо за день не появляется из него. Там, где проходит полярный круг, такая ночь и такой день случается по одному разу в год. Чем дальше к северу, тем дней таких становится больше. У каждого города и поселка своя продолжительность полярных дней и ночей.
Какие же города России находятся за Северным полярным кругом? Начнем с самых крупных.
Крупные города России за полярным кругом
Мурманск – самый большой по численности населения северный город России, расположенный за полярным кругом. Численность его составляет почти 300 тыс.человек. Мурманск, растянувшийся более чем на 150 кв.м., находится на краю Кольского полуострова на восточном побережье Кольского залива Баренцева моря. Восточная окраина города граничит с полярной тайгой.
Город Мурманск еще называют «воротами Арктики». Он является самым большим незамерзающим портом Заполярья с атомным ледокольным флотом в составе 8 ледоколов. Они не раз избороздили всю Арктику, побывав на самой макушке Земли. Береговая инфраструктура Мурманска, включая судоремонтные заводы – это ближайший тыл Северного военно-морского флота. А еще именно с этого города начинается старт многих российских и зарубежных путешественников, которые держат путь на северный полюс. В 2016 году город отметит свое 100-летие.
Среди достопримечательностей в Мурманске можно выделить:
— океанариум – единственный в мире, расположенный за полярным кругом;
— знаменитый мемориал защитникам страны «Алеша», высота которого составляет 31,5 метров.
— Кольский мост длиной в 1611 метров, а с подъездными путями – 2500 метров, строящийся 12 лет. Мост соединяет Мурманск с западной частью Мурманской области, а также с Финляндией и Норвегией.
— смотровая площадка, с которой открывается прекрасный вид на весь город.
Норильск – второй большой город нашей страны, расположившийся далеко за Северным Полярным кругом. Этот город был создан для того, чтобы осваивать уникальные природные богатства полуострова Таймыр. Численность его населения составляет 176,6 тыс.человек. Норильск находится в 300 км к северу от Полярного круга. Это город вечной мерзлоты. Даже лето здесь – это больше двухмесячный переход капризной весны на холодную осень. Морозы зимой доходят до отметки -56°С.
В советские годы здесь располагался исправительно-трудовой лагерь, входящий в состав ГУЛАГа. Его заключенные и построили сегодняшний город Норильск. Статус города присвоен Норильску в 1953 году.
К сожалению, Норильск входит в число экологически неблагоприятных городов России и даже мира из-за большого количества горно-металлургических предприятий. В Норильске в очень больших количествах добывают драгоценные металлы: палладий, платину.
Воркута – город на севере Республики Коми с населением в 61.6 тыс.человек. Город расположен в тундре, в зоне вечной мерзлоты в 160 км от Ледовитого океана. В советское время здесь располагались исправительные лагеря ГУЛАГа. Лето, как и в других северных городах, холодное и короткое, но с длинными световыми днями. В недрах земли этой местности много угля и других полезных ископаемых. На сегодняшний день, благодаря большому спросу на уголь во всем мире, угольные предприятия отлично работают.
Апатиты – город в Мурманской области с населением 57,9 тыс.человек. Располагается на Кольском полуострове недалеко от реки Белая между озером Имандра и горами Хибинами. Зима здесь хоть и долгая, но не столь суровая, с 23 полярными ночами. Снег лежит до 250 дней в году. Город с развитой инфраструктурой, со своим аэропортом и ж/д вокзалом. Интерес горожан вызывает огромное озеро Имандра. Это почти маленькое море с большим количеством островов (около 140) и 20 притоками.
Североморск с населением почти 49 тыс. человек находится северо-восточнее Мурманска на 25 км. Это морской порт Кольского залива Баренцева моря, также является военно-морской базой Северного флота Российской Федерации.
Салехард – единственный в мире город, находящийся на границе Северного Полярного круга. Его население составляет 47,9 тыс.человек. Это столица крупнейшего газодобывающего района – Ямало-Ненецкого АО. Основан в 1595 году.
Мончегорск с 43,5 тыс. жителей расположился за северным полярным кругом на Кольском полуострове на северной стороне горного массива Мончетундра у озера Имандра и Лумболка. Находится на 145 км южнее Мурманска. Город основан в 1937 году в связи с необходимостью добывать в данной местности медно-никелевые породы, которыми богата данная земля. В итоге Мончегорск – центр медно-никелевой промышленности страны.
Кандалакша – город, населенность которого 33,5 тыс.человек. Это южные ворота Кольского полуострова. Город расположен в устье залива Кандалакша Белого моря и у реки Нива. Солнце в июле и августе практически за заходит за горизонт, а в ноябре и декабре – не появляется из него. С морского торгового порта Кандалакши обеспечивается выход во все моря и океаны.
Кировск – северный город нашей страны с населением более 27,7 тыс.чел. Это город геологов и горняков, является центром по добыче ценного ископаемого — апатита. Большую популярность городу приносят горнолыжные склоны гор Хибины. Похвастаться достопримечательностями архитектуры город не может, так как он еще очень молод, но красота природы и местности не может никого, кто посетил его, оставить равнодушным.
Нарьян-мар – завершает десятку крупных по численности населения городов России, расположенных за северным полярным кругом. Город расположен на берегу реки Печора. Основан в начале 20 века. Население города 23,4 тыс.человек. Сюда съезжаются многие рыбаки России. Здесь водятся в больших количествах семга, нельма, сиг и другая ценная рыба.
Малые города России за полярным кругом
Следующие города России тоже находятся выше полярного круга. Население их меньше, однако, эти города со своими традициями и достопримечательностями также заслуживают особого внимания.
Полярный (17 тыс. чел)
Заполярный (15,4 тыс. чел)
Полярные зори (14,9 тыс. чел)
Никель (12,1 тыс. чел)
Гаджиево (11,8 тыс. чел)
Воргашор (10,9 тыс. чел)
Кола (10,1 тыс. чел)
Заозерск (9,9 тыс. чел)
Островной (2 тыс. чел)
Верхоянск (1,2 тыс. чел)
gorodavrossii.ru
Российские владения в Арктике. Досье — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 29-30 марта 2017 г. в Архангельске состоится IV Международный арктический форум «Арктика — территория диалога». Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справочный материал о российских владениях в Арктике.
История
Впервые Россия заявила о своих правах на арктические территории в 1916 г. Министерство иностранных дел направило зарубежным государствам ноту о включении в состав своей территории всех земель, «расположенных к северу от азиатского побережья Российской Империи». СССР в меморандуме Народного комиссариата иностранных дел от 4 ноября 1924 г., направленном всем государствам, подтвердил положения ноты 1916 г. о принадлежности РСФСР всех земель и островов, составляющих северное продолжение Сибирского материкового плоскогорья.
Вопрос о границах советской арктической зоны был урегулирован в постановлении Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане». Документ гласил, что «территорией Союза ССР являются все как открытые, так и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья Союза ССР до Северного полюса в пределах между меридианом 320 градусов 4 мин. 35 сек. восточной долготы от Гринвича, проходящим по восточной стороне Вайда-губы через триангуляционный знак на мысу Кекурском, и меридианом 168 градусов 49 мин. 30 сек. западной долготы от Гринвича, проходящим по середине пролива, разделяющего острова Ратманова и Крузенштерна группы островов Диомида в Беринговом проливе».
Постановление делало исключение для земель и островов, принадлежность которых иностранным государствам была ранее признана советским правительством (имелись в виду архипелаг Шпицберген и о. Медвежий, владение которыми Норвегией закреплено Парижским договором от 9 февраля 1920 г.).
В 1979 г. СССР уточнил восточные границы своих полярных владений с «168 градусов 49 мин. 30 сек.» на «168 градусов 58 мин. 49,4 сек.».
Арктическая зона РФ
2 мая 2014 г. президент РФ Владимир Путин подписал указ «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации». Согласно этому документу, российская часть Арктики включает Мурманскую, Архангельскую области; Республики Коми и Якутия; Красноярский край; Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также «земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане и некоторые улусы Якутии, которые были объявлены территорией СССР постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г.». С российской арктической зоной граничат территории четырех государств: США, Канады, Норвегии и Дании, которая владеет Гренландией.
Общая площадь арктических владений России составляет порядка 3 млн кв. км (18% всей территории РФ), в том числе 2,2 млн кв. км суши, где проживает более 2,5 млн человек. Это менее 2% населения России (146,8 млн) и более 54% от общего населения всей Арктики (4,6 млн).
Добываемые в пределах Арктики полезные ископаемые, их разведанные запасы и прогнозные ресурсы составляют основную часть минерально-сырьевой базы РФ. Здесь производится более 90% никеля и кобальта, 60% меди, извлекается около 80% газа и 60% нефти, большая часть алмазов России. При этом потенциальные запасы перечисленных видов сырья составляют свыше 70-90% от общероссийских. По словам секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева, Арктика обеспечивает 11% национального дохода России, здесь создается 22% объема общероссийского экспорта.
Проблемы международно-правового статуса
На данный момент международно-правовой статус Арктики окончательно не урегулирован. В отличие от сухопутных участков побережья и островов, арктический шельф, простирающийся до Северного полюса, не принадлежит ни одному из государств. На него претендуют Россия, Норвегия, Дания, Канада и США.
Существует два конкурирующих подхода к определению статуса арктических территорий. С одной стороны, они могут рассматриваться как открытое море. С другой — как особый вид государственной территории прилегающих стран, в связи с тем, что Северный Ледовитый океан в своей значительной части представляет ледяную поверхность.
Согласно второй точке зрения, приарктические государства в силу своего географического положения и исторических причин заявляют особые, преимущественные права на так называемые арктические сектора. Под этим термином понимают пространство, основанием которого служит побережье страны, а боковыми линиями — меридианы от Северного полюса до восточной и западной границ этого государства. Площадь арктического сектора РФ, определяемого согласно данному подходу, составляет около 9 млн кв. км, из которых 6,8 кв. км — морская акватория Северного Ледовитого океана.
Действующее международное законодательство, однако, не признает особых прав приарктических стран. Согласно Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.; ратифицирована РФ в 1997 г.), полный суверенитет прибрежного государства охватывает только 12-мильную зону прибрежных территориальных вод. Частичный суверенитет распространяется на 200-мильную исключительную экономическую зону. В случае отказа от утверждения секторального разделения Арктики Россия теряет суверенные права на 1,7 млн кв. км своего арктического сектора.
Согласно ст. 77 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. прибрежные государства также имеют суверенные права (в частности, на разработку природных ресурсов) в области своего континентального шельфа. При этом согласно ст. 76, континентальный шельф прибрежного государства включает морское дно и недра «на всем протяжении естественного продолжения» под водой сухопутной территории государства, вплоть до внешней границы окраины материка.
Заявка в ООН
В 2001 г. Россия впервые направила в Комиссию ООН по границам континентального шельфа представление о расширении своих внешних границ по арктическому шельфу. Основанием послужили исследования рельефа морского дна, в ходе которых выяснилось, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, проходящие по дну Северного Ледовитого океана, являются продолжением Сибирской континентальной платформы. Первая заявка была отклонена, однако в августе 2015 г. была подана новая, дополненная результатами последних исследований. Ее презентация в ООН состоялась 9 февраля 2016 г., процесс рассмотрения заявки может занять до 5 лет. В случае ее одобрения, площадь российского континентального шельфа увеличится на 1,2 млн кв. км (в настоящее время — 4,1 млн кв. км).
tass.ru
Замороженные границы: как страны делят Арктику — В стране
Арктика — северная полярная область Земли. Включает окраины материков Евразии и Северной Америки, почти весь Северный Ледовитый океан с островами, за исключением прибрежных островов Норвегии, а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. С Арктикой «граничат» пять стран: Россия, Канада, США, Норвегия и Дания.
Арктическая зона — сухопутные и морские арктические владения России.
Российские владения в Арктике — полярная область Земли в пределах границ России, примыкающая к Северному полюсу и включающая северное побережье Евразии, Северный Ледовитый океан с островами и часть Тихого океана, омывающую Чукотку.
Современные границы российской Арктики определены указом президента РФ Владимира Путина от 2 мая 2014 года «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации», согласно которому российская часть Арктики включает Мурманскую, Архангельскую области; Республики Коми и Якутия; Красноярский край; Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также «земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, и некоторые улусы Якутии, которые были объявлены территорией СССР постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 года. 27 июня 2017 года вступил в силу указ президента РФ «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации», в соответствии с которым Арктическая зона была дополнена тремя муниципальными районами Республики Карелия.
Международного договора, определяющего правовой статус Арктики, не существует. Правовой статус арктических территорий регулируется нормами международного права, национальным законодательством приарктических государств и двусторонними соглашениями. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, за каждой из стран закреплено право подать заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа и расширить свои территории на расстояние до 200 морских миль (370,4 км) от побережья и за этими пределами.
Россия подавала заявки на расширение своего арктического шельфа в 2001 и 2015 годах, проведя дополнительные исследования. Изучение заявки началось в августе 2016 года, и решение, как ожидается, будет принято в течение двух-четырех лет. В 2013 году заявку на расширение шельфа в Атлантическом океане подала Канада, одновременно сообщив, что позднее заявит о претензиях на часть морского дна за пределами 200-мильной исключительной экономической зоны в Северном Ледовитом океане. Ряд заявок подала Дания, последнюю — в 2014 году.
Континентальный шельф — морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. Арктический шельф — российская часть континентального шельфа, который находится в Арктике.
Северный морской путь (СМП) — судоходный маршрут в российской Арктике. До начала XX века назывался Северо-Восточный проход. В официальных российских документах определен как «исторически сложившаяся национальная транспортная коммуникация РФ». Проходит вдоль северных берегов России по морям Северного Ледовитого океана (Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское и Берингово), соединяет в единую транспортную систему европейские и дальневосточные порты РФ, а также устья судоходных сибирских рек. Длина СМП от пролива Карские Ворота до бухты Провидения — 5,6 тыс. км. Маршрут через СМП почти в два раза короче других морских путей из Европы на Дальний Восток: так, от Санкт-Петербурга до Владивостока через Суэцкий канал — 23 тыс. 200 км, а по СМП — 14 тыс. 280 км. Продолжительность навигации составляет два-четыре месяца, использование ледоколов позволяет продлить этот период.
Юлия Авдеева
Источники: «ТАСС-Досье» и Конвенция ООН по морскому праву
tass.ru
Города Крайнего Севера: список :: BusinessMan.ru
К северу от Полярного круга располагается территория, которая называется Крайним Севером. Там находится тундра и лесотундра, северные районы тайги, арктическая зона. Для Крайнего Севера характерен суровый, тяжелый для жизни климат. Поэтому, несмотря на обширную территорию, Крайний Север населяет менее 12 миллионов человек. Для жителей северных районов государством установлено множество льгот и надбавок, что притягивает туда людей из более теплых регионов России.
Список городов Крайнего Севера России
К Крайнему Северу относятся следующие российские города:
- город Северодвинск в Архангельской области;
- город Костомукша в Республике Карелия;
- города Воркута, Инта и Печора в Республике Коми;
- города Игарка и Норильск в Красноярском крае;
- город Оха в Сахалинской области.
Также существует ряд городов, приравненных к районам Крайнего Севера. Крупнейшие из них — Архангельск, Петрозаводск, Сыктывкар, Комсомольск-на-Амуре.
Норильск
В Красноярском крае находится Норильск — крупный промышленный город Крайнего Севера. Он начинает свою историю с 1921 года, когда на его территории известным русским исследователем Урванцевым были обнаружены гигантские месторождения руды и металлов. Поэтому в 1935 году началось строительство горно-металлургического комбината, потом переросшего в известного на весь мир промышленного гиганта «Норильский никель». Строили комбинат и город заключенные ГУЛАГа.
Состояние экологии в Норильске близко к катастрофическому. Он входит в десятку самых грязных городов мира.
Климат Норильска очень суровый. Во время короткого лета температура воздуха может превышать 30 градусов тепла, а долгой зимой температура опускается ниже −50 °С. Усугубляют картину норильской зимы жесточайшие морозные ветра (более 40 метров в секунду).
Население Норильска составляет 176,5 тысячи человек, причем эта цифра постоянно уменьшается из-за переселения жителей городов Крайнего Севера в более теплые и благоприятные для жизни регионы России. Но временно восполняется людьми, приехавшими на заработки.
В городе достаточно мест, считающихся самыми северными. Это Норильский Индустриальный институт, православный Храм Всех скорбящих Радость, мечеть Нурд-Камаль, Норильский Заполярный театр драмы имени Владимира Маяковского.
Мурманск
Благодаря теплому течению Гольфстрима самый теплый из городов Крайнего Севера, находящихся за Полярным кругом, — Мурманск. Кольский залив, вдоль которого располагается Мурманск, никогда не замерзает (жители города вспоминают лишь несколько случаев замерзания залива). Город достаточно благоприятен для жизни, поэтому здесь проживает более 300 тысяч человек.
Мурманск был основан в 1916 году как город-порт на Баренцевом море. В настоящее время в Мурманске есть торговый и военный порт.
Как и в других городах района Крайнего Севера, климат Мурманска достаточно тяжелый для людей. Краткое неприветливое лето, яркие, но быстро проходящие осень и весна, длинная морозная зима. Особенно удручает жителей полярная ночь, которая длится целых 42 дня. Растительности в Мурманске очень мало.
Мончегорск
Город Мончегорск — это бывший рабочий поселок, основанный на месторождениях меди и никеля в 1935 году. Мончегорск находится за Полярным кругом на северном склоне горных массивов Мончетундры близ живописных озер. В городе сложная экологическая ситуация, которая постоянно ухудшается из-за работы комбината.
Климат Мончегорска континентальный, Длинная холодная зима, небольшое прохладное лето. Средняя температура лета не достигает и 15 градусов тепла.
В Мончегорске проживает более 42 тысяч жителей.
Северодвинск
Город Крайнего Севера Северодвинск находится на берегу Белого моря. В 1936 году на территории нынешнего Северодвинска на болотах начали строить судостроительный завод, а позже из рабочего поселка вырос целый город, который, как и завод, строили заключенные Ягринлага. В настоящее время Северодвинск — крупнейший судостроительный центр, который выпускает атомные подводные лодки новейших моделей, а также осуществляет их обслуживание и ремонт, утилизирует наводные и подводные корабли. Судостроительный завод крайне отрицательно влияет на экологию города. Кроме того, от отработанных ядерных материалов, захороненных близ города, исходит мощная радиация.
Климат Северодвинска типичен для городов Крайнего Севера России: более двух-трех недель тепло здесь не задерживается. Солнце исчезает в октябре и не показывается до весны, согревая Северодвинск не более трех месяцев в году.
Население немногим превышает 187 тысяч жителей. В последние годы отмечается демографическое старение, возрастающий уровень смертности, как и во многих городах из списка городов Крайнего Севера.
Город достаточно чистый, его жители спокойные и доброжелательные. Для туристов оборудовано несколько баз отдыха. Редкий турист рискует ехать в Северодвинск на своей машине — состояние дорог в городе ужасающее.
Воркута
На севере Республики Коми за Полярным кругом в сухопутной Арктической зоне располагается самый восточный европейский город — город Воркута. В сталинские времена на территории Воркуты находился Воркутлаг, в котором заключенные занимались добычей угля. В 1943 году Воркуте был присвоен статус города.
Немалая часть воркутинских зданий была спланирована ленинградскими архитекторами. В советское время Воркута была процветающим городом, а с развалом Союза большинство шахт были закрыты, люди были вынуждены разъехаться. Сейчас обстановка в городе стабилизировалась, но период процветания остался позади. У приезжих создается впечатление, что время в Воркуте остановилось с советских времен. В настоящее время в городе проживает лишь немногим более 58 тысячи человек.
С восточной стороны город закрыт Уральскими горами. А на северо-западе от города простилается тундра. Поэтому, помимо Полярной ночи и суровых морозов, жители города переживают страшные ветра (более 30 метров в секунду). Выходить в тундру в такую пургу небезопасно.
Население Воркуты многонациональное, что объясняется происхождением города.
Экология Воркуты не в лучшем состоянии. В воздухе чувствуется нехватка кислорода из-за отсутствия деревьев, зато угольная черная пыль в избытке.
Костомукша
Из городов, относящихся к Крайнему Северу, Костомукша — один из самых молодых, так как он был образован в 1983 году. Он располагается недалеко от финской границы. Как и многие северные города, Костомукша выросла из рабочего поселка, в котором жили строители горно-обогатительного комбината «Карельский окатыш».
Находящийся на границе северной и средней тайги город обладает типичным северным климатом. В нем прохладное лето и морозная зима с частой переменой погоды.
Население города приближается к 30 тысячам человек.
В окрестности Костомукши туристов привлекает деревня Вокнаволок, в которой создавался знаменитый эпос «Калевала», а также уникальная природа, озера, заповедник.
Оха
В этом небольшом городе Сахалинской области добывают нефть.
Климат в Охе достаточно холодный. Самым теплым месяцем в году считается июль, когда температура воздуха достигает 12 градусов тепла.
Население города сильно уменьшилось после ужасного землетрясения. произошедшего неподалеку от Охи в 1995 году. Большинство зданий было разрушено, вода отравлена. Сейчас в Охе проживает более 20 тысяч жителей.
Архангельск
Архангельск — административный центр Архангельской области, самый крупный российский северо-западный порт. Относится к городам, приравненным к районам Крайнего Севера. Он находится в устье Северной Двины при ее впадении в Белое море. Климат в Городе Ангелов (как называют местные жители свой родной город) морской субарктический. Зима здесь долгая и беспросветная, а лето — прохладное и очень короткое. На здоровье людей, населяющих Архангельск, неблагоприятно влияют резкие перепады температур в течении одних суток, северные ветра, низкие температуры воздуха при высокой влажности. Майскому снегу местные не удивляются.
Экология города находится в удручающем положении: испытательный космодром, вредные производства, промышленные предприятия — все это сказывается на состоянии воздуха и воды. Неудивительно, что в Архангельске наблюдается убыль населения (которое составляет около 400 тысяч человек), демографическое старение.
В городе есть высшие учебные заведения, одно из них федерального значения.
Этот город начинает свою историю от 1583 года, когда Иван Грозный в своей грамоте повелел строить город на Северной Двине. Когда-то Архангельск был красивым деревянным городом с самобытной архитектурой, но в советский период деревянные дома были снесены, а на их месте выросли типичные безликие блочные и панельные многоэтажки.
businessman.ru