Освоение арктики: Освоение Арктики и Мирового океана: Проекты направления

История освоения российской Арктики — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 9 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге в «Экспофоруме» начался V Международный арктический форум «Арктика — территория диалога».

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку по истории освоения Российской Арктики.

Российская Арктика — полярная область земли в пределах границ РФ, примыкающая к Северному полюсу и включающая северное побережье Евразии, Северный Ледовитый океан с островами и часть Тихого океана, омывающую Чукотку. Современные границы российской Арктики определены указом президента РФ Владимира Путина «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» от 2 мая 2014 года.

Первые исследования Арктики в XI-XVII веках

В XI веке русские мореплаватели начали осваивать побережье Северного Ледовитого океана. В 1032 году, согласно записи в Никоновской летописи, новгородский посадник Улеб совершил поход с Северной Двины к «Железным воротам», то есть к проливу Карские ворота либо к проливу Югорский Шар (отделяют Южный остров архипелага Новая Земля и остров Вайгач от материка и друг от друга). В XII-XIII веках поморами были исследованы острова Вайгач, Новая Земля, а в конце XV века — острова архипелага Шпицберген и остров Медвежий в Баренцевом море. С XIII века началась крестьянская колонизация Беломорья. В 1499 годк в низовьях Печоры был основан Пустозерск — первый русский заполярный город (просуществовал до 1960-х годов; находился в 20 км от нынешнего города Нарьян-Мара). В 1533 году на мурманском берегу Баренцева моря был основан Трифонов Печенгский монастырь, который наряду с Соловецким монастырем на одноименном острове в Белом море (1429) стал важным пунктом освоения Арктики. Главным русским портом на европейском севере России вплоть до XX века оставался Архангельск, основанный в 1584 году.

В XVI-XVII веках русскими купцами активно осваивался так называемый Мангазейский морской ход, участок Северного морского пути (СМП) от устья Северной Двины до Тазовской губы в устье Оби. В 1601 году на реке Таз по царскому указу был построен город Мангазея (просуществовал до 1672 года; ныне территория Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа), который являлся торговым и военным форпостом русского государства в Арктике. В тот же период на реке Ухте кустарным способом начали добывать нефть: ее собирали с поверхности воды и в прибрежных ямах.

XVII-XVIII века

В 1648 году казачий атаман Семен Дежнев предпринял плавание вдоль берегов Чукотки. Он открыл пролив между Азией и Америкой, составил чертеж рек Анадырь и Анюй. В 1686-1688 годах торговая экспедиция Ивана Толстоухова обошла морем с запада на восток Таймырский полуостров. В 1712 году землепроходцы Меркурий Вагин и Яков Пермяков положили начало исследованию Новосибирских островов. В 1728 году, в ходе Первой Камчатской экспедиции (1728-1729), организованной по указу императора Петра I, офицер русского флота Витус Беринг подтвердил наличие пролива, разделявшего Чукотку и Аляску. В 1733-1743 годах российскую Арктику исследовала Великая Северная экспедиция Витуса Беринга, братьев Дмитрия и Харитона Лаптевых, Степана Малыгина, Семена Челюскина и других. Ее участники во время морских и пеших походов нанесли на карту почти все русское побережье Ледовитого океана, а также берега Охотского и Берингова морей. Ими были описаны полуостров Аляска, Алеутские и Командорские острова. В 1741-1742 годах Семен Челюскин в пешем походе описал западное и северное побережье полуострова Таймыр, где выявил северную оконечность Азии, которая в 1843 году была названа в его честь мысом Челюскина. В 1746 году по материалам Великой Северной экспедиции была составлена «Карта генеральная Российской империи, северных и восточных берегов, прилежащих к Северному Ледовитому и Восточному океанам с частью вновь найденных через морские плавания западных американских берегов и острова Япона». В 1765 году по плану, разработанному русским ученым Михаилом Ломоносовым, была организована Арктическая экспедиция Василия Чичагова. Целью похода был поиск морского прохода от Шпицбергена до Камчатки через воды, близкие к Северному полюсу. Несмотря на неудачу, материалы экспедиции значительно обогатили отечественную науку.

В 1799 году была основана торгово-промышленная Российско-Американская компания, деятельность которой способствовала исследованию и освоению русскими поселенцами Аляски и Алеутских островов.

XIX — начало XX века

В 1820-1824 годах экспедиция под руководством Фердинанда Врангеля и Федора Матюшкина, лицейского друга Пушкина, обследовала побережье Северного Ледовитого океана от устья реки Колымы до Колючинской губы на Чукотке. В эти же годы полярный исследователь Федор Литке составил картографическое описание архипелага Новая Земля. В 1873 году австро-венгерской экспедицией Юлиуса Пайера и Карла Вейпрехта был открыт архипелаг Земля Франца-Иосифа, который в 1914 году был объявлен российской территорией. В 1878-1879 годах состоялась экспедиция шведского исследователя барона Нильса Норденшельда, профинансированная совместно шведским правительством, шведскими и русскими предпринимателями. Ей впервые в истории удалось пройти Северным морским путем и выйти через Берингов пролив в Тихий океан.

С конца XIX века активизировалось заселение российской Арктики. В 1870-х годах архангельские губернаторы организовали переселение ненцев на острова архипелага Новая Земля для постоянного проживания. В 1894 году правительство Российской империи по инициативе министра финансов Сергея Витте разработало план по освоению Крайнего Севера. Было запланировано строительство порта на Кольском полуострове и проведение железной дороги, которая связала бы его с европейской частью России. Согласно этому плану, в 1898 году в Екатерининской гавани Кольской губы был заложен военный порт Александровский (ныне — Полярный), а в 1916 году — Романов-на-Мурмане (ныне — Мурманск). Для скорейшего освоения этой территории переселенцам предоставляли льготы: всех жителей освобождали от уплаты налогов, а мужчин — от обязательного прохождения воинской службы.

В 1900-1902 годах Императорской Академией наук была снаряжена Русская полярная экспедиция во главе с бароном Эдуардом Толлем и лейтенантом флота Александром Колчаком (в будущем — Верховный правитель России). Она провела исследование Новосибирских островов, нанесла на карту Арктики около двухсот новых географических названий. В 1913-1915 годах гидрографическая экспедиция под руководством Бориса Вилькицкого открыла архипелаг Северная Земля, а затем совершила первое в истории плавание Северным морским путем из Владивостока в Архангельск.

25 апреля 1919 года правительство адмирала Александра Колчака учредило Комитет Северного морского пути — первое государственное учреждение, созданное для организации морских перевозок в Арктике.

Советский период

В 1920-1930-х годах в СССР была развернута широкая программа правительственных мероприятий по изучению и освоению Крайнего Севера. 4 марта 1920 года президиум Высшего совета народного хозяйства РСФСР утвердил положение о Северной научно-промысловой экспедиции (Севэкспедиции; с 1925 года — Институт по изучению Севера, с 1958 года — Арктический и антарктический научно-исследовательский институт). Перед ней была поставлена задача координации всех научно-исследовательских работ в Арктике. 15 апреля 1926 года было принято постановление президиума ЦИК СССР, согласно которому территорией Советского Союза были объявлены все земли и острова между меридианами 32°4’35» восточной долготы и 168°49’30» западной долготы, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья СССР и до Северного полюса.

В 1931 году было открыто первое промышленное нефтяное месторождение на Русском Севере — Чибьюское (Северный край, ныне — Республика Коми). Добыча на нем началась в 1939 года.

В 1932 году при Совете народных комиссаров СССР было создано Главное управление Северного морского пути (Главсевморпути), которому было поручено народно-хозяйственное освоение Арктики и обеспечение судоходства по Северному морскому пути от Белого моря до Берингова пролива. Кроме того, на Главсевморпуть возлагалась организация геологических работ, поисков и разведки полезных ископаемых в Арктике. Первым руководителем ведомства в 1932 году стал полярный исследователь Отто Шмидт. В том же году он возглавил поход ледокольного парохода «Сибиряков», который прошел СМП за одну навигацию (65 дней).

В 1937 году советские летчики Валерий Чкалов и Михаил Громов впервые совершили перелет через Северный полюс. В том же году в СССР была организована первая дрейфующая научная станция «Северный полюс». Впоследствии такие станции работали в Центральной Арктике вплоть до 1991 года (программа действовала также в 2003-2015 годах).

В 1930-1940-е годы в СССР началось активное заселение и промышленное освоение Арктики, в том числе с использованием труда политзаключенных. В этот период были построены арктические порты Игарка, Диксон, Певек, Тикси, основаны города Нарьян-Мар, Норильск, Воркута и другие. Тогда же в арктических районах Западной Сибири были открыты первые большие запасы нефти и газа. В 1948 году для активизации в регионе геологоразведочных работ в Ленинграде (ныне — Санкт-Петербург) был создан Научно-исследовательский институт геологии Арктики (ныне — Всероссийский научно-исследовательский институт геологии и минеральных ресурсов Мирового океана им. академика И. С. Грамберга). В 1960-1970-е годы были открыты крупнейшие нефтегазовые месторождения: Уренгойское (1966), Ямбургское (1969), Бованенковское (1971) и другие. В 1980-х годах нефтегазовые месторождения были обнаружены и на арктическом шельфе: Штокмановское (1988), Приразломное (1989) и другие.

В 1962 году советская атомная подводная лодка «Ленинский комсомол» совершила длительный поход подо льдами Северного Ледовитого океана, достигнув Северного полюса и всплыв на поверхность (первыми аналогичную акцию в 1959 году осуществил военно-морской флот США). В 1977 году советский атомный ледокол «Арктика» стал первым в мире надводным судном, которому удалось достичь географической точки Северного полюса.

Новейшая история

В 1992 году почетный полярник СССР Константин Зайцев первым водрузил флаг России на Северном полюсе.

В 1990-х годах финансирование Арктических регионов было значительно сокращено, многие объекты инфраструктуры оказались заброшены, почти на треть снизилось число населенных пунктов. Годовые объемы перевозок по Северному морскому пути сократились в четыре раза: с 6,6 млн т в 1987 году до 1,65 млн т в 1996 году.

В 1996 году был принят федеральный закон «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации». Документ обеспечивал «государственный протекционизм» и создание для населения и значительной части отраслей хозяйства в Арктике льготного режима развития.

В Концепции национальной безопасности РФ от 10 января 2000 года была поставлена задача «в кратчайшие сроки» разработать «механизмы поддержания жизнедеятельности и экономического развития кризисных регионов и районов Крайнего Севера».

В 2000-х годах были расконсервированы и достроены ряд крупных инфраструктурных объектов, в том числе Ямальская железная дорога до Надыма и Ямбурга, Варандейский нефтяной терминал, а также газопровод «Ямал — Европа».

19 сентября 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» — главный документ, определяющий стратегию развития российской Арктической зоны. В нем говорилось, что полярный регион должен к 2020 году стать «ведущей стратегической ресурсной базой» страны. В феврале 2015 года была создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.

В 2014 году Россия впервые в мире начала добычу нефти с шельфового месторождения в Арктике. Первая партия нефти была отгружена с платформы «Приразломная». 8 декабря 2017 года на полуострове Ямал состоялось открытие первой очереди завода по производству сжиженного природного газа в рамках проекта «Ямал СПГ».

Освоение Арктики: проблемы и решения — Арктика

Освоение ресурсов Арктической зоны сопряжено с рядом проблем. В первую очередь к ним следует отнести удаленность от основных промышленных центров, высокую ресурсоемкость и зависимость от поставок из других регионов; критическое состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства и отрицательные демографические процессы; отсутствие российских современных технических средств и техники для поиска, разведки и освоения морских месторождений углеводородов; неразвитость и износ инфраструктуры; отсутствие средств постоянного комплексного космического мониторинга, зависимость от иностранных средств, а также недостаточно развитое навигационно-гидрографическое обеспечение мореплавания.

Таким образом, главными задачами для развития АЗРФ и обеспечения национальной безопасности в Арктике до 2020 года стали развитие инфраструктуры и обеспечение расширения пропускной способности ж/д сетей и создания новых; освоение Тимано-Печорского нефтегазоносной провинции и месторождений на континентальном шельфе Баренцева, Печорского и Карского морей, полуостровов Ямал и Гыдан; внедрение и использование оптико-волоконной и спутниковой систем связи и мониторинга; совершенствование нормативно-правовой базы.

Для осуществления поставленных задач следует учитывать мировые тренды, которые напрямую влияют на арктическую стратегию России.

Главным трендом является борьба за рынок сжиженного природного газа (СПГ) между США и Россией.

Международное энергетическое агентство (МЭА) представило очередной прогноз развития мировой энергетики до 2040 г.        

В базовом сценарии New Policies Scenario, предусматривающем реализацию всех существующих и анонсированных экономико-политических мер по трансформации энергетического сектора, отмечается, что потребление газа вырастет на 45 % к 2040 г. Россия является одним из крупнейших игроков на рынке СПГ. По материалам Центрального диспетчерского управления (ЦДУ) ТЭК, экспорт СПГ из России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона за период с января по август 2018 года вырос на 48,2 % в годовом сопоставлении, до 15 млрд куб. м. При этом в августе экспорт СПГ сократился по сравнению с прошлогодним августом на 22 %, до 0,9 млрд куб. м.

По заявлению министра энергетики РФ А. Новака, Россия может увеличить долю СПГ с сегодняшних 4 % до 15–20 % мирового рынка в период до 2035 г. По оценкам министерства, с 2024 по 2035 гг. на мировом рынке образуется свободная ниша в объеме примерно 200 млн тонн СПГ в год, благодаря наличию конкурентоспособных проектов Россия может занять до половины этого пространства.

Одним из главных конкурентов России для поставок СПГ остаются США. На сегодняшний день Администрация Дональда Трампа реализует стратегию энергетического превосходства США. Америка вышла на 1-е место в мире по добыче нефти – почти 11 млн баррелей в день. 15 участков шельфа в Арктике предусматривается разработать в 2019–2024 гг., в том числе на шельфе пограничного с Россией Чукотского моря. Сейчас действует ограничение предыдущей Администрации Барака Обамы на разработку природных ресурсов в Арктике. Указ Дональда Трампа о снятии запрета на добычу нефти на шельфе в марте 2019 года, в свою очередь, Федеральный окружной суд Аляски признал незаконным.

Россия планирует увеличить территорию арктического континентального шельфа. Подкомиссия ООН в 2019 году подтвердила принадлежность территорий по заявке России на континентального шельф в Арктическом регионе. В планах России присоединение хребта Ломоносова, котловины Подводников, поднятия Менделеева, южной оконечности хребта Гаккеля и зоны Северного полюса. Потенциально присоединение этих территорий даст 5 млрд тонн условного топлива. Согласно международному праву, Северный полюс и прилегающий к нему регион Северного Ледовитого океана не принадлежат ни одной из претендующих на него стран. Помимо российской, на рассмотрении находится заявка Дании. В Арктике существуют территориальные споры между США и Канадой, Канадой и Данией, что поднимает градус напряженности в этом регионе.

Самыми богатыми в Арктическом регионе считаются запасы Баренцева и Карского морей. С момента подписания договора о морской границе между Россией и Норвегией в Баренцевом море не осталось неурегулированных территориальных споров. В юго-западной части Карского моря, у полуострова Ямал, разведаны крупные шельфовые месторождения природного газа и газового конденсата. Крупнейшие из них – Ленинградское (предварительно оцененные запасы газа категории АВС1+С2 – более 1 трлн м³) и Русановское (780 млрд м³). Освоение шельфовых месторождений планируется начать после 2025 года.

В феврале 2009 года на Сахалине состоялся запуск первого в России завода по производству сжиженного природного газа. Однако международные проекты СПГ в Российской Арктике были подписаны с середины 1990-х гг.

Япония – крупнейший в мире импортер СПГ, и на нее приходится основная доля продукции завода СПГ компании Sakhalin Energy. По итогам прошлого года японским потребителям было поставлено более 7,4 млн тонн СПГ (или 64,31 %) проекта «Сахалин-2». Tokyo Gas – партнер Sakhalin Energy, именно в адрес этой компании была отправлена первая партия российского СПГ. Среди других покупателей сжиженного природного газа в основном потребители в Азиатско-Тихоокеанском регионе: компании из Японии, Южной Кореи, Китая, Тайваня, Индии, Таиланда, а также ближневосточного Кувейта. Поставки в АТР и расположение проекта в непосредственной близости к крупнейшим рынкам сбыта СПГ стали мощными конкурентными преимуществами первого российского проекта по сжижению природного газа. На поставки Sakhalin Energy приходится доля в более чем 9 % объемов СПГ в Азиатско-Тихоокеанском регионе и около 4 % на мировом рынке сжиженного природного газа.

В 2019 году партнеры по проекту («Газпром» – 50 % плюс одна акция, Shell – 27,5 % минус одна акция, Mitsui –12,5 %, Mitsubishi – 10 %) рассчитывают принять окончательное инвестиционное решение для проекта по строительству третьей технологической линии сжижения природного газа проекта «Сахалин-2», мощность которой составит порядка 5,4 млн тонн СПГ. Напомним, что в рамках этого дальневосточного проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения сахалинского шельфа, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 млн тонн нефти и 500 млрд куб. м газа.  

По данным Федеральной таможенной службы, в первые четыре месяца 2018 г. доходы от экспорта сжиженного природного газа выросли в два раза по сравнению с январем–апрелем 2017 г. до 1,476 млрд долларов, из которых на Sakhalin Energy пришлось 750,8 млн долларов. Вторую половину доходов обеспечил «Ямал СПГ», на арктическом заводе которого пока запущена в строй только первая линия мощностью в 5,5 млн тонн СПГ. «Сахалин-2» реализуется на основе так называемого Соглашения о разделе продукции, в соответствии с которым зарубежным инвесторам предоставляются беспрецедентные налоговые преференции. Соглашение по этому проекту было подписано 22 июня 1994 года. От имени России в соглашении выступали правительство страны и Администрация Сахалинской области.

Помимо существующих проектов Россия планирует внедрить новые проекты СПГ:

«Арктик СПГ-2» – срок ввода 2023 год, проект завода по производству СПГ на Гыданском полуострове, который реализует «Новатэк». Проект завода по производству СПГ из трех очередей общей мощностью до 18 млн тонн. Ресурсной базой должно будет стать Утреннее месторождение с доказанными запасами 388,5 млрд куб. м (согласно классификации SEC по состоянию на 31 декабря 2016 г.), расположенного на соседнем с Ямалом Гыданском полуострове. Лицензией на него владеет «дочка» «Новатэка» «Арктик СПГ-2». Предполагается освоение совместно с Китайской Народной Республикой.

• «Балтийский СПГ» в порту Усть-Луга Ленинградской области, для поставки в Атлантику, в Южную Азию – срок 2023 год совместно с Shell. Мощность завода составляет 10 млн тонн. Договор подписан в 2017 году между «Газпром» и «Shell». Роль ресурсной базы будут выполнять не конкретные месторождения, а поставки пойдут из единой системы газоснабжения (ЕСГ) «Газпрома».

• «Дальневосточный СПГ» – «Сахалин-1» (307 млн тонн нефти и 485 млрд куб. м газа) расчет 6,2 млн тонн. Предполагается строительство порта отгрузки СПГ для «Сахалин-1». Акционеры – «Эксон Мобил» США – 30 %, «Роснефть» – 20 %, «ONGC Videsh» Индия – 20 %, «Содеко» Япония – 30 %. «Эксон Мобил» с 1995 года оператор «Сахалин-1» с долей 30 %. В 2018 году «Эксон Мобил» вышла из совместных с компанией «Роснефть» проектов по геологоразведке из-за санкций.

• проект «Сахалин-3», 255 млн тонн и ввод нефтеналивного терминала «Ворота Арктики» (Обская губа). Проект завода по производству СПГ мощностью 5 млн т в год с возможностью расширения до 10 млн тонн. Его ресурсной базой должны будут стать месторождения проекта «Сахалин-1» – Чайво (введено в 2005 году), Одопту (введено в 2010 году) и Аркутун-Даги (введено в 2015 году) с запасами 307 млн тонн нефти и 485 млрд куб. м газа, которые разрабатываются консорциумом «Эксон Нефтегаз Лимитед» (по 30 % – у ExxonMobil и японской Sodeco, по 20 % – у «Роснефти» и индийской ONGC).

Среди других проектов СПГ в Российской Арктике упоминаются:

• «Штокмановский СПГ» – проект завода по производству СПГ мощностью 7,5 млн тонн на ресурсной базе Штокмановского месторождения шельфа Баренцева моря с запасами 38 трлн куб. м газа. Оператором проекта должна была стать компания Shtokman Development AG, в которой 51 % принадлежал «Газпрому», 25 % – французской Total и еще 24 % – норвежской Statoil Hydro.

• «Печора СПГ» – проект завода по производству СПГ мощностью 4 млн т на ресурсной базе Кумжинского и Коровинского месторождений Ненецкого автономного округа с общими запасами 165 млрд куб. м газа по категории АВС1+С2. Оператор проекта – совместное предприятие «Роснефти» и группы «Аллтек», созданное в 2015 году.

Россия опередила США по поставкам СПГ в Европу и Азию в 2018 году. Например, в Азию РФ поставила 12,86 млн тонн, тогда как США – 10, 73 млн тонн. Первое место по поставкам СПГ в Азию занимает Австралия, потом Катар и Малайзия. Всего импорт СПГ в мире составил 313 млн тонн и по оценкам экспертов эта цифра будет расти.

Идет борьба за рынок СПГ Европы – 26 марта 2019 г. Палата представителей Конгресса США приняла законопроект о противодействии энергопоставкам России в Европу. Документ носит название «О приоритете усилий по укреплению сотрудничества учреждений США с целью убедить страны Центральной и Восточной Европы диверсифицировать источники энергии и маршруты поставок, укрепить энергобезопасность Европы и помочь США достичь своих целей в области глобальной энергетической безопасности». За него проголосовал 391 депутат, против были 24.

Законопроект призван:

• сокращать зависимость стран региона от российских поставок газа;

• увеличивать конкуренцию на рынке;

• поощрять инвестиции американских фирм в энергетическую инфраструктуру в Европе;

• увеличивать экспорт энергии и технологий из США.

Следует ожидать усиления санкций США и против российского СПГ в Азию – вполне вероятен подобный законопроект о противодействии поставкам российского газа в Азию.

На этом фоне следует ожидать укрепления российско-китайского сотрудничества в Арктике. Китай уже считает проект «Ямал СПГ» – на 1/3 принадлежит КНР – китайским, как и порт Сабетта, которые входят в глобальный интеграционный и логистическо-коммуникационный проект Китая «Один пояс – один путь» (в «Ямал СПГ» 30 % у КНР, 19 % у Тоталь). Следует помнить о том, что Китай будет участвовать в проекте «Арктик СПГ-2».

Китай диверсифицирует свои проекты и проявляет интерес также к американскому проекту «Аляска-СПГ».

Среди других проектов, которые могут быть реализованы с КНР – ж/д «Белкомур» и порт Архангельск. Однако целесообразность этих проектов еще требует определённых расчетов правительства и Министерства экономического развития РФ. России необходимо привлекать в арктические энергетические проекты иностранных инвесторов, при этом соблюсти национальные интересы и интересы национальной безопасности.

Следующий тренд, который имеет значительное влияние на развитие проектов в Арктике, – таяние ледников и развитие технологий для упрощения прохождения судов по СМП.

В 2018 году наблюдался третий результат по уровню таяния льдов начиная с конца 1970 годов. Предоставляет уникальный шанс для освоения Арктической зоны и ранее недоступных залежей нефти и газа, которые насчитывают не менее 22 % от всех мировых запасов углеводородов. В 2018 году президент США Дональд Трамп подписал военный бюджет, которым предусмотрено строительство шести новых тяжёлых ледоколов.

В настоящий момент Россия не только обладает самым крупным ледокольным флотом, но и является единственной страной, обладающей флотом атомных ледоколов, без которых не обходится практически ни одна сложная экспедиция в Центральной Арктике. В то время как у США в наличии есть лишь два ледокола. Это тяжёлый ледокол «Полярная звезда», второй более низкого ледового класса – «Хили». К тому же оба этих корабля работают в данное время на антарктическом направлении.

Неарктические страны также заинтересованы в использовании кратчайшего транспортного коридора из Европы в Азию – Севморпути.

В январе 2018 г. пресс-канцелярия Госсовета КНР обнародовала первую Белую книгу об арктической политике Китая, в которой говорится, что Пекин является важной заинтересованной стороной в делах Арктики. Китай не имеет территорий в Арктике, но Госсовет отмечает его «географическую близость» к полярным областям. КНР в своей стратегии определила, что «Полярный Шелковый путь» является частью более широкой китайской программы «Один пояс – один путь». Китай является одним из 13 государств-наблюдателей при Арктическом совете. Россия будет с осторожностью привлекать КНР к транспортным и инфраструктурным проектам в Арктике. Причина – необходимость опираться на использование российских оптико-волоконных и спутниковых систем связи и мониторинга. КНР рассматривает возможность участия в строительстве ж/д магистрали «Белкомур» в Архангельской области «Белое море – Коми – Урал» ОАО «Белкомур» через сотрудничество китайской корпорацией «Poly Technology» и ОАО «РЖД». А также в строительстве порта Архангельск через китайскую компанию COSCO. Среди китайских грузовых судов первым Северный морской путь (Северо-Восточный проход) в 2013 году освоил «Yong Sheng». Летом 2017 года этим маршрутом прошли еще шесть китайских судов. В сентябре 2017 года китайское исследовательское судно «Xue Long» впервые осуществило рейс Северо-Западным проходом вдоль северного побережья Канады, сократив время в пути из Нью-Йорка в Шанхай на семь суток по сравнению с маршрутом через Панамский канал.

Для обеспечения национальной безопасности Россия может закрепить Севморпуть как внутренний территориальный коридор. Это возможно, так как Севморпуть проходит через территориальные воды России, что даёт ей право устанавливать правила судоходства.

Из стратегии России относительно развития АЗРФ до 2020 года следует, что главными задачами для развития Арктического региона являются:

• создание ИТ-инфраструктуры;

• обеспечение экологической безопасности;

• развитие международного сотрудничества в Арктике;

• обеспечение военной безопасности и защита границы.

Указ Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» ставит задачи, среди которых развитие Севморпути и увеличение грузопотока по нему до 80 млн тонн. Важным реализуемым транспортно-инфраструктурным проектом в Арктике является «Северный широтный ход» – строящаяся ж/д магистраль в Ямало-Ненецком автономном округе протяженностью 707 км по маршруту Обская – Салехард – Надым – Новый Уренгой – Коротчаево – с 2018 по 2022 гг. Для развития промышленности в ЯНАО и УрФО – проект «Урал промышленный – Урал Полярный», пропускная способность – около 24 млн тонн грузов в год.

Чешское отделение испанской компании «OHL ZS» инвестировало 2 млрд евро в строительство проекта «Северный широтный ход» – железную дорогу Бованенково – Сабетта, которая обеспечит транспортировку углеводородов с Бованенковского месторождения «Газпрома». Проект имеет государственное значение: его реализация будет способствовать ускорению экономического и социального развития АЗРФ. В ЯНАО расположены ключевые проекты «Газпрома», которые в долгосрочной перспективе будут обеспечивать основной объем российской добычи природного газа. Северный широтный ход позволит связать единой транспортной артерией месторождения «Газпрома» на полуострове Ямал в Надым-Пур-Тазовском регионе, крупнейшие города ЯНАО – Надым, Салехард, Новый Уренгой, а также строящийся Новоуренгойский газохимический комплекс. СШХ снимет инфраструктурные ограничения в транспортном сообщении ЯНАО с промышленными предприятиями и портами в европейской части России. Все это позволит существенно оптимизировать логистическое обеспечение объектов «Газпрома» и сократить расстояния доставки грузов.

Не стоит рассчитывать, что санкции в скором времени будут сняты, поэтому главная задача России – приобретение современных технических средств и техники для: 1) освоения месторождений, 2) развития инфраструктуры, 3) внедрения спутниковой системы мониторинга, 4) проведения оптико-волоконной связи, 5) развития навигационного обеспечения мореплавания.

Главным драйвером развития АЗРФ будет освоение углеводородных месторождений и строительство транспортной инфраструктуры. Следующим этапом развития Российской Арктики будет увеличение транзитного потенциала Севморпути, строительство логистических терминалов и совершенствование нормативно-правовой базы. Для обеспечения безопасности Севморпути Россия может утвердить необходимость сопровождения всех иностранных судов в акватории арктических морей. Необходимо создание системы комплексной безопасности АЗРФ.

Несмотря на санкции между арктическими странами не было охлаждения отношений. Возможно, удастся договориться о соглашении о ключевых принципах обеспечения безопасности связи и подписать соответствующий Договор об общих правилах.

Сотрудничество стран Арктического совета будет способствовать снижению напряженности в международных отношениях.

История освоения Арктики. Справка — РИА Новости, 09.04.2010

История освоения Арктики

Северный полюс издавна привлекал внимание путешественников и исследователей, которые, преодолевая неимоверные трудности, проникали все дальше и дальше на север, открывали холодные арктические острова и архипелаги и наносили их на карту.

Это были представители разных народов мира: американцы Джон Франклин и Роберт Пири, голландец Вильям Баренц, норвежцы Фритьоф Нансен и Руаль Амундсен, итальянец Умберто Нобиле и многие другие, чьи имена навечно остались в названиях островов, гор, ледников, морей. Среди них и наши соотечественники: Федор Литке, Семен Челюскин, братья Лаптевы, Георгий Седов, Владимир Русанов.

Русские поморы и землепроходцы уже  в середине XVI века, используя притоки сибирских рек, совершали плавания в Северный Ледовитый океан и вдоль его берегов. В 1648 г. группа мореходов во главе с «торговым человеком» Федотом Поповым и казачьим атаманом Семеном Дежневым обошла на кочах (старинное поморское палубное одномачтовое парусно гребное судно) Чукотский полуостров и вышла в Тихий океан. 

В 1686-1688 гг. торговая экспедиция Ивана Толстоухова на трех кочах обошла морем с запада на восток Таймырский полуостров. В 1712 г. землепроходцы Меркурий Вагин и Яков Пермяков впервые посетили Большой Ляховский остров, положив начало открытию и исследованию всей группы Новосибирских островов.

В 1733-1742 гг. в водах Северного Ледовитого океана и на его побережье работала Великая Северная экспедиция. По существу, она объединила несколько экспедиций, в том числе вторую Камчатскую экспедицию под руководством Витуса Беринга, выполнивших огромный комплекс исследований северной территории Сибири   от устья Печоры и острова Вайгач до Чукотки, Командорских островов и Камчатки. Впервые были нанесены на карту берега Северного Ледовитого океана от Архангельска до устья Колымы, побережье острова Хонсю, Курильские острова. Более грандиозного географического предприятия до этой экспедиции не было.

Исследованию северо-восточных окраин Российской земли посвятил всю свою жизнь Семен Челюскин. 10 лет (1733-1743 гг.) служил он во второй Камчатской экспедиции, в отрядах известных исследователей Василия Прончищева, Харитона Лаптева.
Весной 1741 г. Челюскин прошел пешком по суше западного побережья Таймыра, произвел его описание. Зимой 1741-1742 гг. проехал и описал северное побережье Таймыра, где выявил северную оконечность Азии. Это открытие было увековечено через 100 лет, в 1843 г. северная оконечность Азии была названа мысом Челюскина.

Значительный вклад в изучение восточного участка Северного морского пути внесли русские мореплаватели Фердинанд Врангель и Федор Матюшкин (лицейский друг Александра Пушкина). В 1820-1824 гг. они обследовали и нанесли на карту материковый берег от устья Колымы до Колючинской губы и совершили в этом районе четыре беспримерных похода по дрейфующим льдам.

Вошел в историю как крупный исследователь Арктики Федор Литке. В 1821-1824 гг. Литке описал берега Новой Земли, сделал много географических определений мест по берегу Белого моря, исследовал глубины фарватера и опасных отмелей этого моря. Описал эту экспедицию  в книге «Четырехкратное путешествие в Северный Ледовитый океан в 1821-1824 гг.».

В 1826 г. Литке на шлюпе «Сенявин» отправился в кругосветное плавание, продолжавшееся три года. По результатам это одна из наиболее успешных экспедиций первой половины XIX столетия: в Беринговом море определены важнейшие пункты берега Камчатки от Авачинской губы к северу; описаны до того неизвестные острова Карагинские, остров Матвея и берег Чукотской Земли; определены острова Прибылова; исследованы и описаны архипелаг Каролинский, острова Бонин-Сима и многие другие.

Совершенно новый этап в исследовании и транспортном освоении Северного Ледовитого океана связан с именем знаменитого русского мореплавателя адмирала Степана Макарова. По его идее в 1899 г. в Англии был построен первый в мире мощный ледокол «Ермак», который предполагалось использовать для регулярного сообщения с Обью и Енисеем через Карское море и для научных исследований океана до самых высоких широт.

Плодотворной по результатам была русская «Гидрографическая экспедиция Северного Ледовитого океана» 1910-1915 гг. на ледокольных пароходах «Таймыр» и «Вайгач». Базируясь во Владивостоке, она за три года выполнила детальную гидрографическую опись от мыса Дежнева до устья Лены и соорудила на побережье навигационные знаки.

В 1913 г. перед экспедицией была поставлена задача – продолжить гидрографическую опись до Таймырского полуострова и при благоприятных условиях совершить сквозное плавание по Северному морскому пути до нынешнего Мурманска. Но мыс Челюскина оказался блокированным тяжелыми неизломанными льдами.

В 1912  г. с проектом санной экспедиции к Северному полюсу выступил гидрограф и полярный исследователь Георгий Седов. 14 (27) августа 1912  г. судно «Святой Фока» вышло из Архангельска и у Новой Земли из-за непроходимых льдов стало на зимовку. К Земле Франца-Иосифа экспедиция подошла только в августе 1913 г., но из-за отсутствия угля стала в бухте Тихой на вторую зимовку. 2 (15) февраля 1914 г. Седов и сопровождавшие его матросы Григорий Линник и Александр Пустошный на трех собачьих упряжках вышли к Северному полюсу. Не дойдя до о. Рудольфа, Седов умер и был похоронен на мысе Аук этого острова. Именем Седова названы два залива и пик на Новой Земле, ледник и мыс на Земле Франца-Иосифа, остров в Баренцевом море, мыс в Антарктиде.

Исследователь Арктики, океанолог Николай Зубов (1885 1960) в 1912 г. произвел гидрографическую съемку губы Митюшихи на западном побережье Новой Земли.

В 1932 г. он руководил экспедицией на судне «Н. Книпович», впервые в истории обогнувшей с севера Землю Франца-Иосифа. Позже Николай  Зубов  выдвинул и разработал проблему ледовых прогнозов в арктических морях, заложил основы учения о вертикальной циркуляции вод и о происхождении холодного промежуточного слоя в море, разработал способ вычисления уплотнения вод при их смешивании и сформулировал закон дрейфа льдов по изобарам.

Несмотря на целый ряд экспедиций в начале ХХ века, многие из которых сделали крупные географические открытия, Северный Ледовитый океан оставался малоизученным.

В советское время исследованию и практическому освоению Северного морского пути было придано значение государственной важности. 10 марта 1921 г. Ленин подписал декрет о создании Плавучего морского научно исследовательского института. Районом деятельности этого института стал Северный Ледовитый океан с его морями и устьями рек, островами и прилегающими к нему побережьями РСФСР.
Начиная с 1923 г. в течение всего лишь десяти лет на побережье и островах Северного Ледовитого океана было построено 19 полярных радиометеорологических станций.

Вскоре  Россия стала лидером  в освоении и исследовании Северного полюса.

В 1929 г. известный полярный исследователь Владимир Визе выдвинул идею создания первой полярной научной дрейфующей станции. В те годы Арктический бассейн площадью 5-6 млн кв. км еще оставался неисследованным «белым пятном». И только в 1937 г. идея изучения Ледовитого океана с дрейфующих льдов стала реальностью.

Особое место в истории занимает период советских исследований Арктики в 1930-1940-х гг. Тогда были проведены героические экспедиции на ледокольных судах «Г. Седов», «Красин», «Сибиряков», «Литке». Их возглавляли известные полярники Отто Шмидт, Рудольф Самойлович, Владимир Визе, капитан Владимир Воронин. В эти годы впервые в одну навигацию была пройдена трасса Северного морского пути, совершены героические перелеты через Северный полюс, которые создали принципиально новые возможности для достижения и изучения Северного полюса.

С 1991 по 2001 год в Арктике не было ни одной российской дрейфующей станции (советскую станцию «Северный полюс 31» закрыли в июле 1991 г.), ни одного ученого, который бы занимался на месте сбором необходимых научных данных. Экономическое положение России заставило прервать более чем полувековой цикл наблюдений с дрейфующих льдов Арктики. Только в 2001 г. была временно открыта экспериментальная новая дрейфующая станция «Северный полюс». 

Сейчас в Арктике с участием России работают больше десятка международных экспедиций.

7 сентября 2009 г. начала работу российская дрейфующая станция «Северный полюс — 37». На СП-37 работают 16 человек – специалистов Арктического и Антарктического научно-исследовательского Института (ААНИИ), начальником станции назначен Сергей Лесенков.

Научные программы российских исследований разрабатываются  ведущими научными организациями и ведомствами, к которым относятся Гидрометеорологический научно – исследовательский Центр Российской Федерации (Гидрометцентр России),  Государственный Океанографический Институт (ГОИН),  Всероссийский научно-исследовательский Институт Гидрометеорологической Информации – Мировой Центр Данных (ВНИИГМИ МЦД), Арктический и Антарктический научно-исследовательский Институт (ААНИИ) – старейшее и наиболее крупное научно-исследовательское учреждение России, проводящим комплексное изучение Полярных регионов Земли; и др.

Сегодня ведущие мировые державы приготовились к переделу арктических пространств. Россия стала первым арктическим государством, подавшим в 2001 г. заявку в ООН на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Заявка России предполагает уточнение территории арктического шельфа площадью более миллиона квадратных километров.

Летом 2007 г. стартовала российская полярная экспедициия «Арктика-2007», целью, которой было изучения шельфа Северного Ледовитого океана.

Исследователи поставили целью доказать, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, геологически могут являться продолжением Сибирской континентальной платформы, это позволит России претендовать на огромную территорию Северного Ледовитого океана в 1,2 млн кв. километров.

Экспедиция 1 августа достигла Северного полюса. 2 августа глубоководные обитаемые аппараты «Мир-1» и «Мир-2» спустились на дно океана в районе Северного полюса и выполнили комплекс океанографических, гидрометеорологических и ледовых исследований. Впервые в истории был осуществлен уникальный эксперимент по взятию образцов грунта и флоры с глубины 4 261 метр. Кроме того, на Северном полюсе на дне Северного ледовитого океана был водружен флаг РФ.

Как заявил тогда президент России Владимир Путин, результаты экспедиции в Арктику должны лечь в основу позиции России при решении вопроса принадлежности этой части арктического шельфа.

Уточненная заявка России на арктический шельф будет готова к 2013 г.

После российской экспедиции тема принадлежности континентального шельфа начала активно обсуждаться ведущими арктическими державами.

13 сентября 2008 г. стартовала канадско-американская экспедиция, в которой приняли участие арктический ледокол службы береговой охраны США Healy и самый тяжелый ледокол службы береговой охраны Канады Louis S. St. Laurent.

Целью миссии стал сбор сведений, которые помогут определить протяженность континентального шельфа США в Северном Ледовитом океане.

7 августа 2009 г. стартовала вторая американо-канадской арктическая экспедиция. На ледоколе береговой охраны США Healy и корабле береговой охраны Канады Louis S. St-Laurent ученые двух стран собирали данные о морском дне и континентальном шельфе, где, как предполагается, находятся богатейшие месторождения нефти и газа. Экспедиция работала в районах от севера Аляски до хребта Менделеева, а также к востоку от Канадского архипелага. Ученые провели фото- и видеосъемку, а также собрали материалы о состоянии моря и шельфа.

Интерес к участию в активном освоении арктической зоны проявляют все больше государств. Это связано с изменением глобального климата, открывающим новые возможности для налаживания регулярного судоходства в Северном Ледовитом океане, а также больший доступ к полезным ископаемым этого обширного региона.

 

 

История Арктики и северного морского пути: открытие и освоение

Арктика – это огромная территория в полтора раза больше Российской Федерации со среднегодовой температурой ниже нуля и громадной площадью, покрытой вечными льдами. Уникальный регион с запасами золота, газа, полезных ископаемых и пресной воды является сегодня сферой конкурирующих интересов многих стран.

Открытие Арктики: кто был первым

История освоения Арктики началась ещё в глубокой древности. О том, что северных широт достигали римские и греческие мореплаватели никаких письменных свидетельств не сохранилось, однако само слово «Арктика» происходит от греческого «арктос» (медведь). А вот норвежские и датские моряки, вероятно, были знакомы с арктическими льдами. Первые сведения об этом регионе в русских летописях датируются Х веком. Таким образом, принято считать, что открытие Арктики состоялось в X-XII веках.

Территория Арктики включает в себя Северный Ледовитый океан, окружающие его моря, острова, архипелаги, а также прибрежные территории таких стран, как Россия, США, Канада, Дания, Норвегия, Исландия. Центр Арктики – Северный полюс, южная граница – совпадает с южной границей тундры.

Как покоряли Арктику: краткий обзор ключевых этапов

История исследования Арктики насчитывает почти тысячу лет. Но активное изучение этого региона началось в середине 17-го столетия, когда моряки под руководством Федота Попова и Семёна Дежнёва, обогнув Чукотский полуостров, попали в Тихий океан. Спустя 40 лет Иван Толстоухов со своими судами обошел по морю Таймырский полуостров. С тех пор периодически снаряжались экспедиции, продолжавшие искать новые торговые пути, все больше и больше расширяя границы северного судоходства.

Путешественники зависели от погодных условий: если они были благоприятными, на карте появлялись новые мысы, проливы, острова и архипелаги. На Север стремились как простые купцы, торговцы, мореходы, так и военные и ученые из разных стран. Поэтому русские имена на карте Арктики чередуются с немецкими, шведскими, американскими. Всё это память о тех, кто совершал рискованные экспедиции в тот период, когда не было самолетов и атомных ледоколов, на деревянных парусных судах, собачьих упряжках и просто пешком, с многомесячными зимовками.

Существенный вклад в освоение Арктики внесла первая морская научная экспедиция под командованием Витуса Беринга (1733-1742 гг.). Этот офицер русского флота, датчанин по происхождению, открыл пролив между Чукоткой и Аляской, который теперь носит его имя, исследовал береговую часть русской Арктики, достиг Северной Америки. Благодаря ему на карте появилось множество новых названий.

Среди других исследователей 18-19-го веков заметный вклад в изучение холодных земель и вод Арктики внесли: Федор Матюшкин, Фердинанд Врангель, Федор Литке, Семён Челюскин, Харитон Лаптев. Благодаря этим самоотверженным людям уточнялись карты, фиксировались особенности климата, проводились исследования отмелей, бухт, дрейфующих льдов, появлялись на карте новые острова, проливы, архипелаги.

Подробнее об экспедициях в Арктику: https://будущее-арктики.рф/ekspedicii-v-arktiku/

Судьба первого российского ледокола и его роль в освоении арктических просторов

Еще до революции, в 1899 году, на английской судоверфи был построен первый ледокол «Ермак». Под командованием вице-адмирала русского флота Степана Макарова он совершил несколько морских северных путешествий сразу же после спуска на воду. И хотя корабль считался коммерческим судном, он провел ряд научных исследований, а также вызволил из ледового плена несколько торговых судов. В 1899-1901 годах под руководством Макарова была проведена огромная работа по изучению ледовых полей, океанической флоры и фауны.

Первый российский ледокол протестировал свои системы и механизмы в сложных полярных условиях. Выявленные недостатки были устранены и учтены при строительстве судов в дальнейшем. Вплоть до 1963 года этот ледокол сопровождал торговые суда, стал участником трёх войн: Русско-японской, Первой мировой и Второй мировой.

Подробнее о ледоколе «Ермак»: https://будущее-арктики.рф/istoriya-ledokola-ermak/

Советский период исследования Арктики

Советская власть считала освоение Арктики важнейшей задачей. С этой целью создавались научные институты, строились полярные станции. Арктику покоряли на ледоколах и самолётах. Слово «полярник» стало символом героизма, патриотизма и настоящей мужской закалки.

В перечне покорителей бескрайних просторов советской Арктики появились новые имена. Это и ученые, и летчики, и капитаны судов, и организаторы полярных станций. При этом СССР был единственной страной, которая создавала научные станции на дрейфующем льду. Идея их создания принадлежит Владимиру Визе. Удачно начав свою работу в 1937 году, дрейфующие станции регулярно, исключая лишь военное время, работали вплоть до 1992 года, сменяя друг друга. Таким образом, наблюдения в высоких широтах проводились круглогодично.

Подробнее о дрейфующих станциях: https://будущее-арктики.рф/drejfuyushhaya-stanciya-severnyj-polyus-1/

Северный морской путь в датах и цифрах

Под термином «Северный морской путь или «Севморпуть» подразумевают водный транспортный маршрут по арктическим морям вдоль северного побережья Российской Федерации. Это самый короткий, но отнюдь не самый простой трансокеанский путь. Для сравнения: если доставить груз из Норвегии в Южную Корею по суше можно за 34 дня, то арктическими морями – в 2 раза быстрее.

История Северного морского пути тесно связана с исследованием Арктики, так как первыми мореплавателями в этих суровых местах были торговые люди, купцы. Поначалу суда проплывали коротким маршрутом между двумя точками побережья, и постепенно транспортный коридор удлинялся — короткие отрезки соединялись в более длинные маршруты.

Таким образом, открытие Северного морского пути – это коллективное достижение, труд многих мореплавателей и учёных, а также тех, кто финансировал эти со всех точек зрения рискованные предприятия.
Существенный вклад в освоение СМП внесли: Виллем Барренц, искавший ещё в 16-м веке северно-восточный морской «коридор» в Азию, Витус Беринг, руководитель двух Камчатских экспедиций, Оскар Диксон, купец, финансировавший морские экспедиции северо-восточного направления.

Первыми полноценное плавание из одного океана в другой вдоль всего маршрута в 70-е годы 19-го века совершила экспедиция шведского географа Адольфа Эрика Норденшёльда. Русские ученые прошли этим путем в начале Первой мировой войны под руководством Бориса Вилькицкого. Его экспедиция преодолела Севморпуть целиком за два сезона, зазимовав у полуострова Таймыр.

Особенную роль сыграл СМП в годы Великой Отечественной войны. Он стал своеобразной «дорогой жизни» для Советского Союза, получавшего от союзников уголь, цветные металлы, снаряды, транспорт, продовольствие именно северными маршрутами. В послевоенное время правительство Советского союза продолжало развивать этот регион и его транспортные артерии, выделяя значительные финансовые и человеческие ресурсы. Этому в значительной мере способствовало строительство нового поколения ледоколов – на атомной энергии.

Пик популярности СМП пришелся на 80-е годы ХХ века, тогда этим путем доставляли 4-6 млн. тонн грузов ежегодно. Благодаря существованию северного маршрута увеличилась пропускная способность портов Дальнего Востока, Америки, Европы. Выгоден он был и простому потребителю: товар, перевезенный более коротким путем, стоил дешевле. СМП был важен и с геополитической точки зрения, ведь это единственный водный маршрут, связывающий арктические и субарктические северные регионы — по нему удобно было завозить продовольствие и различные грузы в порты крупных сибирских рек.

В 1990-х годах поступательная история Северного морского пути сделала крутой поворот: исследования в Арктике почти прекратились, а поддержка государством Северного морского пути как важной транспортной артерии стала снижаться. Сегодня в основном СМП используют крупные российские корпорации, связанные с добычей полезных ископаемых. За последние 10 лет грузопоток по северным морям значительно вырос. В 2016 году этим маршрутом перевезли рекордное количество груза – более 7 миллионов тонн.

Подробнее о Северном морском пути: https://будущее-арктики.рф/stati/severnyj-morskoj-put-stati/

Освоение Арктики в 21-м веке: работы хватит для всех

Возрождение Российской Арктики началось уже в новом тысячелетии. Была возобновлена работа дрейфующих станций, стали активно обсуждаться проблемы Арктической зоны, проводятся новые полярные экспедиции с участием международных партнёров, работают крупные научно-исследовательские институты, идёт строительство новых дорог, современных поселков, метеорологических станций.

Сегодня перед Правительством РФ поставлен ряд задач по дальнейшему развитию и благоустройству российской Арктики. Была принята Государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», предусматривающая рациональное освоение арктических просторов. Её основные цели: охрана национальных интересов, внедрение инновационных технологий, бережная эксплуатация природных ресурсов, защита территории от техногенных и природных катастроф, повышение уровня жизни населения.
В Арктике остаются неосвоенными богатейшие месторождения, миллионы квадратных километров территории, поэтому работы хватит нынешнему и последующим поколениям на много лет вперед.

Важнейшие экспедиции в период освоения Арктики с древнейших времен до XX века — Морстройтехнология

В статье приведен краткий обзор основных арктических исследовательских экспедиций, которые, по мнению авторов, оказали наиболее значительное влияние на освоение и развитие северного региона нашей страны.

Ксенофонтова Дарья Андреевна – инженер ООО «Морстройтехнология»
Соколов Артемий Валерьевич – руководитель группы ООО «Морстройтехнология»

Первые шаги к освоению арктического региона стали предприниматься в XI-XVI веках жителями северных регионов Руси. Так, имеются сведения о путешествиях племен поморов к Новой Земле и архипелагу Шпицберген.

В течение XI-XVI веков за полярным кругом сформировалась обжитая инфраструктура, образовались крупные по тем временам поселения и торговые центры. Примером может служить торговый город-порт Мангазея. [1]

По арктическим морям поморы передвигались на особых судах, сконструированных с учетом ледовой обстановки на замерзающих акваториях. Традиционным судном поморов являлся коч, по форме напоминавший ореховую скорлупу. Оказавшись во льду, это уникальное судно, благодаря своей форме, выдавливалось на поверхность и избегало серьезных повреждений. [2]

Рисунок 1 – Коч поморов

Позднее конструкцию поморских кочей использовали многие мореплаватели. Именно такую форму для своего «Фрама» выбрал Фритьоф Нансен. [3] 

В 1525 русский литератор и дипломат Дмитрий Герасимов впервые высказал предположение о существовании Северного морского пути. К тому моменту было известно о плаваниях русских поморов вдоль северных побережий Руcи, но не было подтвержденной информации о возможности сквозного прохода.

Северный проход стремились найти не только русские исследователи. В 1553 году с этой целью из Лондона вышли три корабля. 2 из них под руководством Хью Уиллоби затерялись в тумане, дошли до Новой Земли, развернулись и встали на зимовку у Мурманского берега. Командир третьего судна – Ричард Ченслер успешно добрался до устья Северной Двины. В результате этой экспедиции между Русью и Англией был заключен торговый договор, в рамках которого Англия обладала монополией на торговлю с Россией. Монополия просуществовала до 1698 г. [4].

Голландцы также стремились наладить торговлю с Российским государством и освоить Северный морской путь. Основной причиной, побудившей Нидерланды заняться поисками Северного морского пути (СМП) в конце XVI века, являлось господство Испании и Португалии, полностью контролировавших дорогу специй вдоль побережья Индии.

Интересны экспедиции 1565, и 1584 годов под предводительством Оливье Брюнеля. В 1565 году он прошел арктическими водами и, обогнув лапландское побережье, достиг устья Северной Двины. В 1577 или 1578 году под его руководством Ян фан де Балле привел первый голландский корабль к Никольскому монастырю. За ним уже легко нашли туда же путь и другие голландские корабли. От имени Строгановых Брюнель ездил в Голландию приглашать опытных моряков на построенные Строгановыми два морских корабля. С ними Брюнель должен был, обогнув Сибирь, проникнуть в Китай. Начатое в 1584 году плавание, однако, не удалось из-за льдов. [5]

В конце XVI века в поисках альтернативного морского прохода в Ост-Индию Виллем Баренц предпринял три экспедиции в арктические моря. Баренц верил в существование «свободного ото льда пути» через Ледовитый океан, полагая, что солнце в полярный день должно растопить весь лёд. В ходе своей третьей арктической экспедиции Виллем Баренц открыл архипелаг Шпицберген, в очередной раз достиг Новой Земли, но его судно оказалось затерто во льдах. Попытка добраться до Кольского полуострова на шлюпках, как и поиск СМП, завершились для В. Баренца неудачей. [6] 

Рисунок 2 – маршруты экспедиций англичан и голландцев в XVI веке

Важное открытие было совершено в 1648 году экспедицией Семена Дежнева и Федота Попова. Мореплаватели впервые в истории прошли Берингов пролив  и обогнули Чукотский полуостров. Экспедиция доказала, что Америка — самостоятельный континент, а из Европы в Китай можно плавать северными морями. Спустя столетие подтвердилось предположение Дмитрия Герасимова о существовании СМП. [7]

Однако сведения об этом открытии на европейской территории отсутствовали. Материалы походов Дежнёва остались в Якутском остроге, и звание первооткрывателя пролива между Евразией и Америкой досталось Ви́тусу Ионассену Берингу, именем которого впоследствии назвал этот пролив мореплаватель Джеймс Кук.

В течении XVIII века исследователи уточняли очертания берегов, наносили их на карты, проводили гидрографические измерения, наблюдали за ледовой обстановкой. Наиболее важными с точки зрения освоения Арктики были: Великая Северная экспедиция под предводительством Витуса Беринга, продлившаяся с 1733 по 1743 гг. и Первая Полярная Научная экспедиция, организованная по инициативе великого русского ученого М.В. Ломоносова. Под руководством В.Я. Чичагова экспедиция несколько раз пыталась достигнуть Камчатки, но далее архипелага Шпицберген дойти не удалось. [8]

Следующим важным событием в изучении Арктики стала экспедиция шведа Нильса Норденшёльда в 1878-1879 гг. на китобойной шхуне «Вега». Судно было специально переоборудовано для хождения во льдах. Экспедиция впервые прошла по всему СМП с одной зимовкой и, обогнув Евразию, вернулась в Швецию. По результатам своей экспедиции Н. Норденшёльд опубликовал ряд монографий, часть из которых впоследствии была переведена на русский язык.

Не менее важной была экспедиция норвежца Фритьофа Нансена в 1893 году. Нансен предполагал существование морского течения от района Берингова пролива через полюс к берегам Гренландии. По его расчетам ледовые массы от Новосибирских островов до берегов Гренландии  перемещаются за 700 суток. Целью экспедиции Ф. Нансен ставил подтвердить данное предположение, а также установить или опровергнуть наличие континента в районе Северного полюса.

После свободного плавания начался дрейф «Фрама», который продолжался более двух лет. За время дрейфа Нансен на основе своих вычислений понял, что экспедиция не достигнет Северного полюса, и предпринял героическую попытку санного похода к Северному полюсу. Часть экипажа судна осталась путешествовать во льдах без него. Спустя месяц Ф. Нансен и его напарник Я. Йохансен, не достигнув Северного полюса, повернули назад. Добравшись до Земли Франца-Иосифа  обессиленные путешественники устроились на зимовку, где их подобрала Английская экспедиция и вернула в Норвегию. Спустя всего неделю «Фрам» также благополучно вернулся на родину. [9]

В ходе экспедиции Нансен и его команда проводили многочисленные климатические и гляциологические исследования.  Экспедиция доказала, что в районе Северного полюса отсутствует суша, и установила существование океанского глубоководного бассейна. Нансен с Йохансеном ближе всех на тот момент добрались до Северного полюса.Также было установлено, что в дрейфе паковых льдов огромную роль играет сила Кориолиса, обусловленная вращением Земли. Дрейф «Фрама» соответствовал рассчитанной Нансеном траектории, более того, ледокол «Седов» спустя 40 лет дрейфовал почти по той же траектории, продолжительность дрейфа была схожа. 

Рисунок 3 – маршруты экспедиций Н. Норденшёльда и Ф. Нансена

Методы передвижения и выживания во льдах, а также используемое Нансеном оборудование стали примером для последующих полярных экспедиций. Норвежец периодически консультировал исследователей из разных стран. Данные экспедиций Нансен изложил в своих многочисленных монографиях, некоторые из них были переведены на русский язык.

После шведов и норвежцев по трассе СМП прошли русские исследователи на шхуне «Заря» в 1900-1902 гг. Экспедицию возглавлял барон Э.В. Толль.  После второй зимовки на острове Котельный Толль предпринял рискованную попытку добраться до острова Бенетта в поисках угольного месторождения. Дальнейшая судьба его не известна. Экспедиция вернулась без него. Во время экспедиции были произведены важнейшие исследования свойств льда и территорий на пути следования, выполнены картографические съемки. По результатам экспедиции её участник,  А.В. Колчак, опубликовал книгу «Лёд Карского и Сибирского морей», где впервые подробно описал такие явления, как торосы и стамухи, их внешний вид, размеры, способы образования. В какой-то степени это стало началом изучения арктических льдов. [10]

Для обработки и анализа большого объема данных, полученных экспедицией, была создана специальная комиссия при академии наук, просуществовавшая до 1919 г.

Рисунок 4 – маршрут экспедиции Э.В. Толля

Без сомнения, важным этапом в освоении Арктики является создание по инициативе С.О. Макарова первого ледокольного судна «Ермак». Идея С.О. Макарова заключалась в том, что двигаться через льды нужно ломая их. Он выступал с соответствующими докладами под лозунгом: «К Северному полюсу – напролом!».   В 1899-1901 были проведены первые экспедиции на ледокольном судне «Ермак». Северного полюса достичь не удалось, но были получены ценнейшие знания в области работы ледокола и сопротивления льда. Впервые были выполнены кинематографические съемки хода ледокола, которыми впоследствии пользовался А.Н. Крылов для определения усилий воздействующих на ледокол. [11, 12]

Следом за «Ермаком» в гидрографическую экспедицию отправились ледоколы «Таймыр» и «Вайгач». План экспедиции был составлен при активном участии А.В. Колчака. Экспедицией был открыт архипелаг Северная Земля – самая северная точка континента и последнее масштабное открытие. Участники выполнили картографическую съемку восточного побережья архипелага и острова Врангеля. На последнем был поднят Российский флаг. До этого момента остров считался американским.

 

Рисунок 5 – Маршруты экспедиций первого ледокола «Ермак», ледоколов «Таймыр» и «Вайгач»

В 1920 и 1921 годах образуются два научных института – ААНИИ и Плавморнин (Плавучий морской научно-исследовательский институт). В распоряжении Плавморнин были два ледокольных судна «Персей» и «Малыгин», которые провели более 80-ти плаваний в Арктику. В течение десяти лет на побережье Северного Ледовитого океана было построено 19 полярных метеорологических станций, подробно изучено Баренцево море и прилегающие территории. В 1929 году институт был реорганизован и все дальнейшие арктические экспедиции проводились под руководством ААНИИ (арктического и антарктического научно-исследовательского института).

Одним из первых руководителей ААНИИ был О.Ю. Шмидт. Под его руководством была совершена в 1929 г экспедиция к Земле Франца Иосифа на ледоколе «Седов». Там Шмидт основал полярную геофизическую лабораторию. В ходе экспедиции следующего года было открыто множество островов в Баренцевом и Карском морях.

В 1932 году экспедиция под руководством Шмидта на ледокольном пароходе «Александр Сибиряков» впервые в одну навигацию прошла весь СМП. Началось регулярное плавание вдоль берегов Сибири.

В 1933-1934 годах Шмидтом была проведена экспедиция на пароходе «Челюскин» с целью проверить возможность плавания по Северному морскому пути на корабле неледокольного класса. «Челюскин» прошел почти весь СМП, однако оказался затертым во льдах, не достигнув Берингова пролива, и затонул. Вся команда была спасена. Именно спасательная операция Челюскинцев, которой также руководил О. Шмидт, привела его к мысли использования самолетов для доставки экспедиций в Арктику. [13]

Так в 1937 г была организована экспедиция на первую дрейфующую станцию «Северный полюс-1». Главой дрейфующей станции СП-1 был И.Д. Папанин. В составе экспедиции были метеоролог, радист и океанограф. Станция проработала 9 месяцев, пройдя 2000 км. За это время были выполнены ценные наблюдения и измерения. За научные достижения четырем полярникам было присвоено звание Героя Советского Союза.

Рисунок 6 – маршруты экспедиций под руководством О.Ю. Шмидта

Освоение арктического воздушного пространства также внесло свой важный вклад в развитие Арктики. Первым Северный полюс по воздуху пересек Руаль Амундсен в 1926 г. на дирижабле «Норвегия». Затем последовали многочисленные авиарейсы российских летчиков. Авиация позволила доставлять исследователей почти в любое место Арктики, снабжать их необходимым оборудованием, припасами и оказывать своевременную помощь.

Развитие Арктики наглядно отражает рост мощности ледоколов. За 75 лет мощность ледокольного судна увеличилась более чем в 8 раз, паровые ледоколы сначала сменились дизель-электрическими, а затем атомными. Мощнейший (на то время) атомный ледокол Арктика в 1977 г. под руководством капитана Юрия Кучиева впервые в истории достиг вершины планеты – Северного полюса. За время похода ледокол преодолел примерно 1200 миль многолетнего льда.

Рисунок 7 – рост ледокольных мощностей

Сотрудники ААНИИ во время экспедиции собрали уникальные данные о поведении корпуса ледокола при взаимодействии со льдом в разных рабочих режимах. Впервые были опробованы приборы для определения толщины ледяного покрова. Эти приборы показали свою действенность и в течение нескольких лет были доработаны и широко внедрены. Была практически опробована система спутниковой навигации в условиях высоких широт. А также были предложены новые способы проводки караванов.

Благодаря описанным в статье экспедициям, а также множеству других полярных исследований, сегодня успешно осваиваются месторождения углеводородов на шельфе арктических морей, ведется активное судоходство по СМП, развивается инфраструктура северных регионов. Могли ли первооткрыватели представить себе такое? Наверное, нет. Но наша задача не менее важна, мы должны сохранить природу Арктики и не потерять грань между положительным действием прогресса и его разрушающей силой.

Список использованных источников

Белов М. И.,  Овсянников О. В.,  Старков  В. Ф. Мангазея, мангазейский морской ход. Ч. I. –  Л., 1980.

Белов М. И. Арктическое мореплавание с древнейших времён до середины XIX в./ М. И. Белов // История открытия и освоения Северного морского пути. Т. I. –  М., 1956.

Кочина В. Кочи на Поморье / В. Кочина // Экспедиция (декабрь), 2004.

Костомаров Н. И. Очерк Торговли Московского государства в XVI и XVII Столетиях. С-Петербург. В Тип. Н. Тиблена и Комп., 1862.

Платонов, Сергей Федорович (1860-1933). Москва и Запад в XVI-XVII веках / Акад. С. Ф. Платонов. – Л.: Сеятель, 1925. – 150 с.

Блон Жорж. Великий час океанов… Полярные моря. – М.: Мысль, 1984. – 192 с. – Серия «Путешествия. Приключения. Поиск».

Белов М. И. Семён Дежнёв. / М. И. Белов. –  М. 1955.

Пасецкий В. М.. Арктические путешествия россиян. – М.: Мысль, 1974. – 230 с.

Нансен Ф. В стране льда и ночи. Т. 1. / Фритьоф Нансен; пер. с норв. А. М. Филиппова. – СПб.: Тип. бр. Пантелеевых, 1897. – 320 с.

Кузнецов Н. А. В поисках Земли Санникова. Полярные экспедиции Толля и Колчака. – М.: Paulsen, 2014. – 40 с.

Крылов А.Н. Мои воспоминания. – М.: изд-во АН СССР, 1963.

Островский Б. Г. Адмирал Макаров. –  М.: Воениздат. – 1954. – 343 с.

Корякин В. С. Отто Шмидт. — М.: Вече, 2011. — 416 с.

Книга История открытия и освоения Арктики

Беляев Д.П. «История открытия и освоения Арктики»

Арктика – суровый, но удивительный край, история которого пронизана множеством мифов, легенд и былин. С древнейших времён она будоражила воображение не только мореплавателей, но и поэтов, сказителей. Крайний Север манил своими тайнами путешественников, ученых, чьи заметки и записи порой противоречивы, порой фантастичны, но от этого не менее интересны. И сегодня этот район Земли привлекает людей огромными запасами природных ресурсов, наземными и морскими транспортными магистралями, важным геополитическим местоположением. Сейчас интерес к Арктике необычайно возрос — как к региону, формирующему климат на всей планете. Арктика — территория, ставшая приоритетной для экономического и геополитического развития России.
Однако по данному предмету сегодня нет никаких учебных и методических пособий, способных помочь учителю, ученику, преподавателю и студенту, молодому специалисту, приходящему работать на арктические промышленные объекты.
Книга «История открытия и освоения Арктики» — охватывает период от самых ранних упоминаний северных земель и до наших дней: тщательно подобранные факты составляют ясную и полную картину освоение Арктики. Значительную часть книги составляют рассказы о многочисленных экспедициях и исследованиях, биографии полярных путешественников.
Книгу отличает живой стиль изложения. Издание богато иллюстрировано фотографиями, гравюрами, картами, профессионально подобранные к каждой истории.
«История открытия и освоения Арктики» — рассчитана как на читателей, которые только открывают для себя данную тему, так и на тех, чья профессия связана с популяризацией арктической истории.
Автор: Беляев Денис Павлович
Редактор: Сафонов Савва
Издательство: Paulsen, 2019 г.
ISBN: 978-5-98797-220-5
Страниц: 270 (Мелованная)
Тип обложки: 7Бц — твердая, целлофанированная (или лакированная)
Иллюстрации: Черно-белые + цветные
Масса: 780 г
Размеры: 218x175x20 мм

подведены результаты первого года работы по международному проекту EFREA

На видеоконференции – заседании Руководящего комитета проекта KS1054, реализуемого по Программе приграничного сотрудничества «Юго-Восточная Финляндия – Россия 2014-2020», подвели итоги первого года работы проекта «Энергоэффективные системы на основе возобновляемых источников энергии для арктических условий» (EFREA). Члены консорциума – представители Лаппеенранта-Лахти Университета технологий (LUT University), Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого и НИЦ «Курчатовский институт» – ЦНИИ КМ «Прометей» обсудили результаты работы первого года и определили план действий на следующий период.

Проект EFREA отличается комплексным междисциплинарным подходом. Для создания надежной конструкции, стабильно работающей на Крайнем Севере, необходимо не только решить инженерную задачу по ее разработке, но и спрогнозировать обстановку, в которой конструкция будет функционировать. Нужно учесть климатические факторы, подобрать правильные материалы, продумать весь цикл работ, начиная от монтажа и сварки модульной конструкции в сложных погодных условиях. Именно поэтому специалисты самых разных направлений вместе работают над проектом. В СПбПУ это две научные группы – Wind (от англ. «ветер) и Welding (от англ. «сварка»). В них входят ведущие специалисты из двух разных подразделений Политеха – НОЦ «Возобновляемые виды энергии и установки на их основе» (ИСИ) и Высшей школы физики и технологий материалов (ИММиТ).

За первый год проекта участники провели исследования, связанные с формированием базы данных природно-климатической информации в Арктике. Они выявили значения экстремальных характеристик температуры, ветрового потока, а также параметров, влияющих на обледенение. Все это нужно для разработки слоев специальной информационной системы при проектировании оборудования для арктической зоны.

«К участию в проекте привлекается и молодежь – уже выполнены три магистерские диссертации, связанные с обоснованием параметров энергокомплексов с адаптированными к северным условиям ветроэнергетическими установками, мощностью до 100 кВт для обеспечения надежного энергоснабжения. Особенностью одной из работ является обоснование параметров и расчет конструктивного исполнения стального модульного фундамента из хладостойкой стали для ветроэнергетической установки. В работе выполнен расчет напряженно-деформированного состояния элементов фундамента и технологии и объединения элементов в единую конструкцию», – подчеркнул научный руководитель группы Wind, профессор Высшей школы гидротехнического и энергетического строительства ИСИ Виктор ЕЛИСТРАТОВ.

Создание сложных конструкций требует глубокого анализа и точных расчетов, а современная инженерия невозможна без моделирования базовых процессов. В фокусе работ на ближайший год для научной группы Welding – математическое моделирование механической прочности и металлургии сварки арктических конструкций. Для выполнения работ по проекту EFREA в Высшей школе физики и технологий материалов создана учебно-научная лаборатория компьютерного моделирования сварочных и химико-металлургических процессов, в которой магистры и аспиранты под руководством профессоров Виктора КАРХИНА и Сергея ПАРШИНА решают задачи термодинамики и металлургии сварки. Научная группа работает над проблемой моделирования механики прочности сварных конструкций в тесном контакте с учеными лаборатории сварки и лаборатории стальных конструкций LUT под руководством профессора Тимо БЬЁРКА.

«В нашей лаборатории комплексное сквозное моделирование основано на применении программ Ansys Mechanical и Thermo-Calc и позволяет решать механические, термодеформационные, металлургические и диффузионные задачи при создании арктических конструкций из сложных легированных сталей и сплавов, начиная с выбора материалов и заканчивая готовой конструкцией», – пояснил научный руководитель группы Welding, профессор Высшей школы физики и технологий материалов Сергей ПАРШИН.

Участие в проекте EFREA позволило ученым СПбПУ подготовить ряд публикаций и научных монографий, в том числе в соавторстве с зарубежными коллегами: профессор Виктор КАРХИН подготовил в 2019 году монографию “Thermal Processes in Welding”, а профессор Сергей ПАРШИН в 2020 году – монографию «Металлургия сварки». К докладу на международной конференции ISOPE-2020 были приняты две статьи – “The Method of Numerical Modeling of the Level Ice Impact on the Sloping Profile Structures” и “Conceptual Analysis of the Power of Offshore Wind Plants Designed to Operate in Arctic Conditions”. Их подготовил коллектив авторов под руководством профессоров Виктора ЕЛИСТРАТОВА и Александра БОЛЬШЕВА.

Руководящий комитет на состоявшемся заседании высоко оценил результаты первого года проекта и определил план научно-исследовательских работ на ближайший год. Некоторые изменения в деятельности консорциума, связанные с пандемией коронавируса, коснутся проведения научно-практических конференций и семинаров – скорее всего, они пройдут в режиме онлайн. В частности, участники встречи согласовали проведение ближайшей международной онлайн-конференции в рамках проекта на начало октября 2020 года. Политехнический университет Петра Великого станет основным организатором этого события.

Материал подготовлен международными службами СПбПУ

Что дальше для устойчивого развития?

Катер береговой охраны США Healy в море Бофорта, к северо-востоку от Барроу, Аляска. Фотография: Rawpixel

.

Устойчивое экономическое развитие Арктики является прогрессивным, ориентированным на человека и постоянно рекламируется как лучший путь вперед для арктических стран. Кто бы не поддержал энергичное стремление к устойчивому развитию Арктики? Я, например.

Устойчивое экономическое развитие — это «развитие, которое отвечает потребностям настоящего без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.» Звучит здорово. Но возникает проблема с определением того, что является устойчивым, а что нет. Действительно ли строительство одной нефтяной вышки в Арктике обрекает нас на мир, в котором будущие поколения не могут удовлетворить свои собственные потребности? Возможно нет. Как насчет двух?

Поскольку концепция устойчивости неоднозначна, правительства могут придерживаться своих собственных представлений об устойчивом экономическом развитии, фактически не предпринимая активных действий по борьбе с негативными последствиями изменения климата. Эту проблему еще больше усугубляют экономические возможности, связанные с быстрым таянием арктических морских льдов и вечной мерзлоты.Без конкретных правил, регулирующих развитие Арктики, такие проекты, как расширение торговых маршрутов и добыча природных ресурсов, могут побудить государства фактически принять изменение климата, а не бороться с ним.

Торговые пути

По мере того, как земной шар продолжает нагреваться, такие судоходные маршруты, как Северо-Западный проход, Северный морской путь и Трансполярный морской путь, становятся все более доступными. К середине века климатические модели предсказывают, что эти маршруты будут свободны от опасного морского льда более 100 дней в году.Кроме того, исследователи и политики уже ожидают экономических выгод от новых торговых маршрутов в Северном Ледовитом океане. Например, в 2018 году Китай подготовил официальный документ, в котором подробно излагается его приверженность устойчивому развитию морских торговых путей, охватывающих Арктику: сети, которую он считал «Полярным шелковым путем». Однако в основе расширения арктических судоходных маршрутов лежит таяние арктических морских льдов, которое может произойти только с помощью глобального потепления. Без конкретных правил, регулирующих развитие Арктики, стремление к получению экономических выгод, связанных с арктическими торговыми маршрутами, будет мотивировать разработчиков политики пренебрегать климатической политикой.

Природные ресурсы

Согласно оценке Геологической службы США, около 90 миллиардов баррелей нефти, 1669 триллионов кубических футов природного газа и 44 миллиарда баррелей жидких углеводородов остаются в Арктике неоткрытыми. Из-за низких температур, вечной мерзлоты и опасного морского льда стоимость эксплуатации таких ресурсов высока. Однако по мере того, как эти препятствия на пути развития неуклонно исчезают в результате глобального потепления, богатые ресурсы Арктики будут становиться все более доступными для государств и компаний.

Даже если это развитие будет осуществляться устойчивым и сознательным образом — то есть таким, которое защищает арктическую дикую природу, интегрирует интересы коренных общин и оставляет достаточные ресурсы для будущих поколений, — реальность все еще присутствует: экономическая эксплуатация арктических ресурсов стало возможным только благодаря повышению глобальной температуры. Таким образом, государства, стремящиеся получить доступ к арктическим ресурсам, имеют большой экономический стимул поощрять изменение климата, а не бороться с ним.В отсутствие конкретных руководящих принципов, объединяющих развитие Арктики и политику в области климата, будет очень трудно заставить арктические государства продвигать конструктивные меры по борьбе с изменением климата в ущерб их собственным экономическим интересам.

Что можно сделать?

Совершенно очевидно, что расплывчатое представление об устойчивом экономическом развитии не решит наших климатических проблем. Конкретная, конкретная политика по борьбе с неблагоприятными последствиями изменения климата и обращению их вспять должна составлять основу обсуждения развития Арктики, а не только устойчивости.

Для арктических государств это означает принятие мер, которые гарантируют, что каждый новый проект развития будет активно бороться с изменением климата. Правительствам могут потребоваться инфраструктурные проекты, такие как порты, школы и дороги, для использования возобновляемых источников энергии, которые также обеспечивают электроэнергией соседние общины. Например, они могут потребовать, чтобы проекты по добыче ресурсов ежегодно демонстрировали нулевые чистые выбросы, будь то за счет посадки деревьев, восстановления тропических мангровых лесов, инвестирования в возобновляемые источники энергии или покупки компенсации за выбросы углерода.Такие меры позволили бы включить меры по борьбе с изменением климата в самую суть наших проектов развития, гарантируя, что экономическая выгода никогда не затмит экологическое благополучие.

Учитывая обещание президента Китая Си Цзиньпина достичь углеродной нейтральности к 2060 году и план президента США Джо Байдена по достижению нулевых выбросов к середине века, кажется, что крупнейшие в мире загрязнители делают шаг в правильном направлении. А поскольку в ноябре этого года мир соберется в Глазго для разработки проекта преемника Парижского соглашения, возможно, международное сообщество выработает конкретные стратегии, сочетающие развитие Арктики с действиями по борьбе с изменением климата.

Устойчивое экономическое развитие прогрессивно, новаторски, достойно восхищения и во многих отношениях выгодно, но этого недостаточно. Мы также должны интегрировать конкретные действия по борьбе с изменением климата в наши проекты развития Арктики. В противном случае мы рискуем мириться с глобальным потеплением в интересах устойчивого развития.

Коби Нгуен — научный сотрудник, изучающий политологию в Калифорнийском университете в Беркли.

Освоение Арктики России: проблемы и приоритеты

Что изменение климата и освоение Арктики означает для России, окружающей среды и международного сообщества.

Арктический регион — это обширная территория, экономический потенциал которой, благодаря изменению климата и передовым технологиям, становится доступным впервые в истории. Этот потенциал включает углеводородные ресурсы, а также судоходные линии, права на рыболовство и месторождения металлов. Освоение Арктики потребует огромных инвестиций — особенно в транспортную, добывающую и управленческую инфраструктуру. Тем не менее, помимо создания инфраструктуры, арктические государства должны также учитывать различные экологические и дипломатические риски, связанные с таким развитием.

В настоящее время Россия уже приступила к созданию инфраструктуры для своих значительных арктических территорий, включив их в свои долгосрочные планы развития. Эти шаги, соответствующие потребностям России в области развития, позволили России быстро занять лидирующую позицию в арктических территориях. Они также были встречены тревогой со стороны других штатов.

Эта статья будет посвящена экономическим и военным аспектам освоения Россией ее прибрежных и океанических арктических регионов и проблемам международного значения, которые возникают из-за них.Однако в целом, несмотря на более широкую и растущую геополитическую напряженность, международное сотрудничество в настоящее время является нормой в Арктике, особенно в разрешении и расширении территориальных споров и в поддержании там экологической стабильности.

Карта, изначально опубликованная Университетом Тафтса, показывающая территориальное деление Арктики.

Проблема первая: определение Арктики

Площадь Арктики составляет около 14,5 миллионов квадратных километров, включая Северный полюс, Северный Ледовитый океан и обширные внутренние районы.В то время как Северный полюс и значительная часть Северного Ледовитого океана остаются невостребованными ни одной страной, Канада, Норвегия, Россия, Дания (через Гренландию) и США имеют территориальные претензии в пределах Арктического региона.

Арктические территориальные притязания регулируются Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, в которой дается два определения, определяющих эти притязания.

От береговой линии до абиссальной равнины: изображение континентального шельфа. Для получения дополнительной информации посмотрите это видео.

«Территориальные воды» относятся к морскому дну, воде и воздушному пространству, простирающемуся на 12 морских миль от исходной линии (побережья), и считаются суверенной территорией. Здесь иностранные корабли могут проходить через территориальные воды только с целью перевозки гражданского населения или прохода через пролив.

«Исключительные экономические зоны» (ИЭЗ), вторая концепция, простираются на 200 морских миль от побережья и предоставляют каждому государству суверенное право исследовать и использовать все экономические ресурсы под поверхностью воды (в разговорной речи — континентальный шельф). , в том числе для производства энергии.Однако поверхностные воды в ИЭЗ остаются международными водами.

Карта Арктики, показывающая линию июльской изотермы (оранжевая), линию арктических деревьев (зеленая) и Полярный круг (красный).

Государства также имеют право на ресурсы на своем континентальном шельфе (морском дне) или ниже на расстоянии до 350 морских миль от побережья; однако юридическое определение не следует путать с геологическим определением этого термина, который также включает континентальный склон и континентальный подъем. (Вставьте картинку, показывающую разницу) Любые ресурсы выше полки, включая живые организмы, не могут быть востребованы нацией.Эти океанические арктические районы называются «открытыми морями» или международными водами.

Что касается внутренней арктической территории, то эти арктические регионы очерчиваются тремя основными определениями, включая северную границу древостоев на суше (линия деревьев) и линию средней температуры июля -10 градусов по Цельсию. Однако эти линии меняются в зависимости от меняющихся условий окружающей среды и поэтому используются в основном в научных целях. Вместо этого наиболее последовательным и широко используемым определением является линия широты Полярного круга, расположенная на 66 градусе 33 минуты северной широты.В то время как внутренние регионы составляют значительную часть очерченных арктических территорий (как показано на карте выше) из-за заранее установленных национальных границ, внутренние споры редко приводят к арктическим территориальным конфликтам.

Большая часть международных споров по-прежнему связана с прибрежной стороной арктического территориального распределения, где определения переходят в мутную воду и создают потенциал для конфликта, поскольку разведка и разработка все больше создают новые экономические возможности.

Проблема вторая: Развитие инфраструктуры Арктики

Карта с указанием различных арктических нефтегазовых провинций.Первоначально размещено на Geology.com.

Океаническая арктическая территория играет важную стратегическую роль в целях развития России. Регион предлагает возможности для поиска азиатских инвестиций, поиска новых рынков на юге и востоке, улучшения внутреннего транспорта и развития внутреннего судостроения, добычи полезных ископаемых и других отраслей.

Если не считать ресурсов, то в Арктике находится около 412 миллиардов баррелей извлекаемых и традиционных нефти, природного газа и сжиженного природного газа.Примерно треть территории составляют континентальные шельфы, которые мало изучены. Предполагается, что 87% этих ресурсов находится в семи провинциях арктического бассейна, как показано в таблице ниже.

Таблица, показывающая общий нефтяной эквивалент сырой нефти, природного газа и сжиженного природного газа в миллиардах баррелей. (Geology.com)

Исторически сложнейшие арктические условия представляли большой риск для развития инфраструктуры добычи. Однако в связи с глобальным потеплением, которое непропорционально сказывается на Арктике по сравнению с остальным миром, а также с уменьшением морского ледяного покрова и потоков за последние тридцать лет на целых 30%, эти ресурсы теперь становятся более доступными.

Для России нефть и газ являются основой экономики страны. В 2005 году выручка от нефти и газа составила 18,6% от доли промышленной прибыли России. К 2013 году этот показатель вырос до 22,7%. Пока Россия пытается диверсифицировать свою промышленность, поддержание добычи нефти и газа является экономическим императивом для национальной стабильности. Ясно, что Арктика — перспективный экономический регион.

В конце августа 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что до 2025 года на освоение арктического континентального шельфа и прибрежных районов будет потрачено 2,787 миллиарда долларов.Крупные российские госкорпорации «Газпром» и «Роснефть» также проявляют заметную активность в регионе. Например, в 2013 году «Газпром» начал ежегодную добычу около 40,3 млн баррелей на Приразломном нефтяном месторождении в Печорском море. В апреле 2017 года Роснефть начала бурение в море Лаптевых и добыла около 586,4 млн баррелей высококачественной (легкой и малосернистой) нефти. «Роснефть» также инвестировала еще 28 лицензий на бурение в Арктике и планирует разрабатывать месторождения в Баренцевом и Карском морях в течение следующих двух лет.

СМП составляет один из основных судоходных маршрутов, существующих в Арктическом регионе, наряду с Северо-Западным проходом. Проходя с запада на восток, Северный морской путь проходит вдоль российского арктического побережья от Карского моря, вдоль Сибири и до Берингова пролива, отмечая российскую часть Северо-Восточного прохода.

Однако, помимо нефти и газа, на арктическом побережье также проходит Северный морской путь (СМП), который, как надеется Россия, однажды будет использоваться для транспортировки углеводородов и других товаров в Азию и Европу и между ними.В стране также прогнозируют, что расширение доступа к морю поможет развитию регионов России вглубь суши.

С момента основания отсутствие в России морских портов ограничивало доступ страны к международной торговле и препятствовало внутреннему развитию ее обширных территорий. Войны велись за доступ к Балтийскому морю и Тихому океану, но большинство российских портов сейчас работают на полную мощность. Однако, не имея доступа к Арктике, они не могут использовать растущий сельскохозяйственный производственный и экспортный потенциал России.

Советы сначала разработали серьезные планы по развитию Северного морского пути, но только сегодня планы реализуются.

Ямал и Норильск являются особенно перспективными транспортными узлами на СМП. На Ямале, богатом нефтью и газом, в 2013 году был открыт завод по производству сжиженного природного газа (СПГ). Этот завод будет в значительной степени зависеть от арктических судоходных линий, которые будут отправлять более 16,5 миллионов метрических тонн СПГ в год в Европу и Азию.

В Норильске находятся одни из крупнейших в мире месторождений никеля, меди и палладия, которые используются в современной электронике.ГМК «Норильский никель», основной горнодобывающий оператор города, производит почти 300 тысяч тонн никеля в год. Без автомобильной или железнодорожной сети, соединяющей Норильск с остальной частью России, город полностью полагается на арктические морские пути для перевозки грузов на рынок.

Россия также надеется развивать судостроение в регионах Дальнего Востока, где снижение численности населения и тяжелая экономика создают то, что многие считают проблемой национальной безопасности. Недавно открывшийся в Приморском крае завод «Звезда» будет производить суда снабжения, танкеры ледового класса, газовозы и буровые платформы.Объект находится рядом с азиатскими заказчиками, которые, как надеется Россия, будут использовать СМП для перевозки грузов, и он также получает инвестиции от крупных нефтегазовых компаний, которые надеются разрабатывать арктические месторождения энергии. Сама «Звезда» является консорциумом Роснефтегаза, Роснефти и Газпромбанка.

Более того, Россия надеется, что такие объекты будут стимулировать другие отечественные отрасли. Например, судостроительным верфям, таким как «Звезда», по прогнозам потребуется более 300 000 тонн стального проката в год, что является потенциальным благом для отечественных производителей металла.Президент России Владимир Путин недавно предложил пропускать через СМП только суда под российским флагом. Якобы это мера безопасности, но она также представляет собой дополнительный стимул для отечественного судостроения и использования внутренней инфраструктуры судоходства для полной реализации экономического потенциала маршрута.

Более развитое СМП также будет означать более короткие расстояния доставки до портов на северных территориях России, а это означает, что добытые ресурсы и произведенные там товары будут дешевле и, следовательно, более конкурентоспособными на международных рынках.

Благодаря нефти и газу, производству металлов, судостроению, внутреннему транспорту и большему доступу к европейским и азиатским рынкам, арктические воды и континентальный шельф России явно представляют большой экономический потенциал.

Проблема третья: Обеспечение безопасности в Арктике

Имея большой экономический потенциал на кону, с 2012 года Россия быстро наращивает свое военное присутствие в Арктике, уделяя особое внимание воздушным и морским технологиям. Всего Россия добавила четыре новых боевых группы арктических бригад, четырнадцать действующих аэродромов, шестнадцать глубоководных портов и 40 ледоколов, еще одиннадцать находятся в стадии разработки.Для сравнения, у США всего один действующий ледокол.

Россия построила 6 военных баз на Северном морском пути. (Источник изображения: High North News)

Новейшая военная база Министерства обороны России: Арктический Трилистник на большом острове Земля Александры.

Военные базы «Арктический трилистник» и «Северный клевер» (Земля Александры и остров Котельный, соответственно) предназначены для обеспечения региональной противовоздушной обороны и продвигают военное присутствие России дальше на север, чем любая другая страна, давая России явное военное преимущество в этом районе.«Арктический трилистник» — это, по сути, самое северное постоянное здание в мире. Критики утверждают, что это агрессивное развитие событий, поскольку многие считают Арктику одной из самых стабильных и легко защищаемых границ России и, следовательно, ее военное присутствие в регионе должно быть минимальным.

Россия действительно нуждается в военном присутствии в этом районе, учитывая огромный экономический потенциал, представленный выходом в Арктику, вкупе с трудностями в обеспечении контроля над экономической инфраструктурой в малонаселенных районах и на морских путях.Африканское побережье, например, на протяжении веков было местом ценных торговых путей, но маршрутов, которые пересекали международные воды или береговые линии слабых государств. Отсутствие полицейских усилий позволяет пиратским группировкам кормиться на торговых путях даже по сей день. Хотя концепция «арктических пиратов» может показаться некоторым смешной, это правда, что редкие животные, бивни мамонта и другие археологические реликвии, и даже древесина в настоящее время пиратятся во внутренних арктических районах России и незаконно продаются на международных рынках.Представить себе, что такие преступные группы могут найти способы расширить свою деятельность, чтобы воспользоваться преимуществами растущих международных судоходных линий на север, нетрудно. Россия надеется избежать этого и предложить более безопасную и, следовательно, более конкурентоспособную альтернативу, чего нельзя добиться без военного присутствия.

Таким образом, несмотря на протесты со стороны многих представителей международного сообщества, Россия утверждает, что наращивание ее военной мощи имеет важное значение для ее экономического развития, инициатив в области национальной безопасности и безопасности ее торговых партнеров.Как минимум, Россия может возразить, наращивание сил лучше обезопасит то, что международно признано российской территорией.

Проблема четвертая: Воздействие развития на окружающую среду

В то время как изменение климата способствует активизации действий России в Арктике, освоение Россией региона будет по-прежнему способствовать повышению температуры. Это, а также тот факт, что освоение Арктики сопряжено с особыми экологическими рисками, делает деятельность России в регионе актуальной в рамках международных экологических дискуссий.

Наибольшая экологическая угроза для региона связана с добычей и транспортировкой ископаемого топлива. Хотя разливы нефти и химикатов могут произойти в любом регионе, содержащем запасы нефти и газа, когда такие разливы происходят в Арктике, они представляют собой особо опасные инциденты.

Например, поскольку сезон бурения в Арктике обычно ограничен несколькими месяцами в течение лета, компании имеют ограниченные временные рамки для закрытия негерметичных нефтяных / газовых скважин или успешного бурения разгрузочных скважин до возвращения зимнего морского льда.Разливы нефти также трудно очистить и локализовать, поскольку нефть будет задерживаться под большими глыбами льда и перемещаться на большие расстояния под ледяными потоками. Экстремальные погодные условия, короткие дни, отсутствие поисково-спасательных станций также усиливают опасность подобных явлений.

Хотя со временем различные виды, затронутые разливом нефти Exxon Valdez, восстановились, более 25 лет спустя некоторые виды все еще восстанавливаются или еще не восстановились. Изображение предоставлено Министерством торговли США и Национальным управлением океанических и атмосферных исследований.

Месторождения, которые в настоящее время находятся в стадии разработки, расположены в районах, все еще подверженных значительному обледенению. Таким образом, пока ледоколы и современное оборудование позволяют добычу, риски все же присутствуют. Тем не менее, измерить такие риски также сложно, поскольку бурение нефтяных и газовых скважин в Арктике началось совсем недавно, и было сообщено только об одном крупном разливе. Это был инцидент с компанией Exxon Valdez в 1989 году, когда 11 миллионов галлонов нефти разлились в проливе Принца Уильяма на Аляске, где было извлечено только 7% разлитой нефти.Хотя те же ошибки могут и не совершать российские компании, отсутствие опыта в арктическом бурении наряду с успешными процедурами очистки неизбежно несет риск для отрасли.

Черная сажа, распространенный загрязнитель, выбрасываемый с морских судов.

Судоходство в Арктике также представляет угрозу для окружающей среды. Например, черный углерод (сажа) является обычным загрязнителем, образующимся на морских судах в результате неполного окисления дизельного топлива. Находясь в воздухе, частицы черного углерода поглощают солнечный свет и выделяют тепло в атмосфере, влияя на формирование облаков и характер дождя.Покрывая снег и лед, частицы поглощают солнечное излучение, выделяя тепло и ускоряя процесс таяния. В 2004 году в Арктический регион было выброшено 609 тонн черного углерода. Транспортировка другого сырья, такого как никель, также сопряжена с серьезными рисками, поскольку никель-сырец является известным канцерогеном.

Прибрежные воды, в которых осуществляется большая часть судоходства, также часто отличаются высоким уровнем биоразнообразия, и многие арктические судоходные маршруты совпадают с путями весенней миграции, используемыми многими морскими млекопитающими, включая гренландских, белух, нарвалов и моржей, для достижения своих летних мест нагула. .Когда более продолжительные сезоны судоходства совпадают с короткими сезонами миграции и кормления, такое нарушение может привести к неспособности многих видов пережить зиму.

В будущем, когда внутренние ресурсы и промышленное производство увеличат морское сообщение между внутренними и международными водами, новые риски, вероятно, возникнут в местных водах, где грузы могут распространять химические загрязнители и инвазивные виды.

Проблема пятая: балансировка конкуренции и сотрудничества

Учитывая множество экономических, военных и экологических факторов, международное политическое взаимодействие в отношении Арктики, вероятно, не за горами.Однако характер этих отношений еще предстоит определить.

Последние геополитические подвижки можно рассматривать как предвестник будущей напряженности. В 2014 году США, Европейский Союз и ряд других стран ввели санкции против России в ответ на аннексию Крыма, которая была направлена ​​против крупных банков страны, оборонной и нефтегазовой промышленности. В частности, такие санкции, признавая важность освоения Россией Арктики, запрещали экспорт товаров, услуг или технологий в поддержку предприятий по разведке или добыче нефти в российских глубоководных районах, на шельфе Арктики или сланцевых проектах.

Президент Путин также заявил, что право на транспортировку нефти и газа по территории Российской Арктики должно предоставляться только судам, имеющим российские лицензии. Однако через политическую призму многие рассматривают действия страны как связанные с геополитической конкуренцией, чтобы дать России дополнительное преимущество в освоении Арктики.

Однако статья 234 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву дает России право делать это, заявляя, что прибрежные государства могут принимать и применять недискриминационные законы и правила для предотвращения, сокращения и контроля загрязнения моря, вызываемого судами в покрытых льдом районах в пределах исключительной экономической зоны государства.В соответствии с этим экологическим сознанием Путин также заявил, что России следует перейти от более грязного угля и транспорта, работающего на дизельном топливе, к более чистому природному газу. Для достижения этой цели первый заказ «Роснефти» от судостроительных заводов «Звезда», который должен быть завершен к 2019 году, включает пять танкеров, работающих на сжиженном природном газе (СПГ). Таким образом, жесткое регулирование Россией судов, следующих по арктическим маршрутам, также можно рассматривать как способ продвижения более экологически чистой политики в регионе.

Дальнейшие экологические проблемы стимулируют политическое сотрудничество. В августе 2015 года в Осло пять стран, граничащих с Северным Ледовитым океаном, встретились, чтобы подписать соглашение о запрете коммерческого рыболовства на арктических территориях до тех пор, пока ученые не улучшат свое понимание региона, его рыбных запасов и их распределения. С тех пор переговоры продолжались, чтобы также включить ЕС, Китай, Японию и Южную Корею, и по состоянию на ноябрь 2017 года страны достигли нового соглашения о запрете коммерческого рыболовства в центральной части Северного Ледовитого океана на срок не менее 16 лет, чтобы разрешить дальнейшее ведение промысла. изучение и разработка устойчивой политики.

Другие многообещающие направления деятельности включают европейские инвестиции и инженерное дело для помощи в очистке бывших советских военных баз России. С 2003 года 13 стран выделили до 165 миллионов евро на очистку от радиоактивных материалов и демонтаж ядерных объектов на Северо-Западе России. В частности, Федеральное министерство экономики и труда Германии и министерство по атомной энергии России построили впечатляющий новый объект для хранения реакторных отсеков демонтированных атомных подводных лодок.

«Россита» в губе Андреева готовится к высадке в пути, чтобы доставить отработавшее ядерное топливо советских времен в безопасное место хранения. Первоначально фигурировал в The Guardian.

Совсем недавно в губе Андреева и Великобритания, и Норвегия помогают создать ряд новых зданий и установить оборудование для загрузки большого количества отработанных ядерных контейнеров в защитные контейнеры и транспортировки отходов в Мурмаск, где они будут переработаны и превращены в топливо для гражданских ядерных реакторов.

В то время как расширенный доступ к углеводородным ресурсам в регионе арктического континентального шельфа может стать катализатором геополитической конкуренции, Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLS) исторически регулировали территориальные споры посредством своего требования о том, что государства должны подавать заявления, основанные на доказательствах, в чтобы расширить или оспорить территориальные границы Арктики. В период с 2007 по 2014 год Дания, Россия и Норвегия действовали в рамках ООН, чтобы представить доказательства и заявления о расширении границ своего континентального шельфа, и Канада, вероятно, последует их примеру.

Кроме того, в сентябре 2010 года территориальные споры между Россией и Норвегией были разрешены в результате успешных переговоров по определению границы между архипелагом Новая Земля с российской стороны и архипелагом Шпицберген с норвежской стороны. Территориальные вопросы между Россией и Данией в настоящее время рассматриваются в рамках столь же открытого двустороннего обсуждения.

Заключение

Международные усилия по разрешению пограничных вопросов и защите окружающей среды Арктики показывают, что прецедент явно существует для сотрудничества в этом районе, несмотря на более широкую геополитическую напряженность.Хотя Соединенные Штаты еще не ратифицировали UNCLS, в настоящее время считается, что она работает справедливо для всех сторон, при этом прибрежные государства поддерживают и соблюдают ее. Поскольку экономические возможности лежат в основе интересов в обеспечении регионального присутствия, арктические страны, вероятно, будут продолжать придерживаться международного права, чтобы как можно дольше сохранять мирные операции.

Таким образом, хотя изменение климата приводит к усилению экономической, военной и экологической активности в Арктике, политическое сотрудничество, вероятно, будет продолжаться и в будущем для поддержки внутренней экономики и местной окружающей среды.

6 обязательных элементов для устойчивого развития в Арктике и во всем мире

Новые данные о здоровье Арктики подчеркивают насущную необходимость ответственного развития в этом быстро меняющемся регионе и за его пределами.

---

5,6 миллиона квадратных миль холодного океана и замерзшей земли, составляющие Арктику, представляют собой беспрецедентное воздействие изменения климата и огромные возможности для глобальной торговли. Согласно недавнему отчету Национального управления по исследованию океанов и атмосферы в Арктике, быстрое потепление привело к сокращению на 95 процентов самого старого и самого толстого льда в регионе.И как климат изменяет Арктику, так и Арктика изменяет мир.

Открытый канал через Арктику может сократить время доставки из Азии в Нью-Йорк на 25–35 процентов, в зависимости от маршрута. Но эта экономическая возможность несет в себе значительный риск. Для развития инфраструктуры Арктики — портов, автомагистралей, ледоколов, коммуникационных систем — потребуются инвестиции в размере 1 триллиона долларов, и крайне важно, чтобы эти инвестиции поддерживали безопасное и устойчивое развитие, которое защищает как окружающую среду, так и коренные народы региона, позволяя при этом Дальнему Север, чтобы реализовать свой экономический потенциал.

«Хорошая новость заключается в том, что нам больше не нужно жертвовать экономическим ростом ради защиты окружающей среды или отказываться от неотразимых прибылей, чтобы делать ответственные инвестиции», — говорит Скотт Минерд, председатель Guggenheim Investments и ее глобальный директор по инвестициям.

Но если устойчивость игнорируется, этот регион может легко превратиться в еще один пример — например, вырубка лесов в Южной Америке или разрастание городов в бесчисленных городах по всему миру, — в котором неспособность к ответственному инвестированию имеет далеко идущие последствия.

Такой потенциал и подводные камни вырисовываются не только в Арктике: в глобальном масштабе существует значительный дефицит инвестиций в инфраструктуру. В своем «Перспективе глобальной инфраструктуры» за 2017 год Глобальный инфраструктурный центр G20 сообщил, что к 2040 году на инфраструктуру необходимо потратить примерно 97 триллионов долларов, но нынешние темпы предполагают, что почти 20 процентов из них могут остаться без финансирования. Однако есть желание заполнить эту пустоту. «Институциональные инвесторы с длительным инвестиционным горизонтом все больше интересуются возможностями устойчивого развития, — говорит Майнер, — но они должны быть спроектированы таким образом, чтобы они придерживались принципов устойчивости и приносили убедительную прибыль от инвестиций.”

В Арктике группа региональных и финансовых заинтересованных сторон, организованная Всемирным экономическим форумом, сделала важный первый шаг в этом направлении, приняв Арктический инвестиционный протокол, набор руководящих принципов для ответственного экономического развития. Guggenheim Investments участвовала в разработке протокола и была первой фирмой, оказывающей финансовые услуги, которая официально его одобрила.

Фирма считает, что для ответственного и устойчивого развития — в Арктике и в других местах — необходимо наличие следующих шести факторов:

1.Экологичность

Уважение к природному капиталу региона — важная отправная точка. Плохо управляемые проекты могут иметь катастрофические экологические и финансовые последствия для местных сообществ. Более того, экологически безопасные подходы могут обеспечить долгосрочную экономию затрат: подумайте о десятилетиях и миллиардах долларов, которые могут потребоваться для устранения экологических бедствий, таких как разливы нефти или попадание химикатов в местное водоснабжение. Этих затрат, которые также влияют на окупаемость инвестиций, можно избежать, если с самого начала управлять проектами в соответствии с высочайшими экологическими стандартами.

2. Опора на науку и традиционные экологические знания

Устойчивое развитие должно включать в себя тщательные научные исследования последствий коммерческой деятельности. Этот подход включает в себя как изучение существующей базы научных знаний, так и проведение новых исследований для понимания влияния инвестиционных проектов. Разработчики и инвесторы также должны использовать местные и традиционные экологические знания — глубокий опыт коренных народов и местных жителей.

3. Включение местных сообществ

Люди, живущие в непосредственной близости от проекта инфраструктуры или другого проекта развития, несомненно, заинтересованы в любом развитии, которое происходит, и они должны участвовать в разговоре. Например, Арктический инвестиционный протокол призывает к наращиванию потенциала для поддержки активного участия местных сообществ и коренных народов в обсуждениях и процессах, связанных с землей и экологическими ресурсами.

Между тем, коэффициент устойчивости Гуггенхайма, разработанный для институциональных инвесторов, отмечает, что для проекта уже недостаточно просто не навредить. Напротив, развитие событий в Арктике — и в других регионах мира — должно обеспечивать трансформирующие социальные выгоды для местного населения и для местного населения.

4. Эффективное партнерство

Хотя потребность в устойчивом развитии велика, одно правительство или организация просто не сможет решить проблемы инфраструктуры и развития нашего времени.Решение этих проблем требует сотрудничества. Например, в Арктике крайне важно, чтобы организации работали вместе, как они это делали во время создания Арктического инвестиционного протокола, для защиты ресурсов региона и поощрения устойчивого экономического развития. В более широком смысле, Гуггенхайм и Всемирный фонд дикой природы, которые имеют давние партнерские отношения, поручили Стэнфордскому центру глобальных проектов изучить показатели, которые различные организации используют для оценки воздействия проектов развития инфраструктуры на окружающую среду.

5. Общие стандарты

Как было отмечено в Стэнфордском исследовании, стандарты и инструменты для оценки экологических, социальных и управленческих критериев (ESG) быстро распространяются в инвестиционном мире, особенно в области инфраструктуры. Но без согласованных протоколов эти строительные проекты остаются очень сложными и своеобразными. Чтобы способствовать продвижению практики измеримого устойчивого развития и привлечь институциональных инвесторов, отрасль должна использовать последовательные методы и системы оценки.

6. Новый класс институциональных активов

Как было отмечено в Стэнфордском исследовании, стандарты и инструменты для оценки экологических, социальных и управленческих критериев (ESG) быстро распространяются в инвестиционном мире, особенно в области инфраструктуры. Но без согласованных протоколов эти строительные проекты остаются очень сложными и своеобразными. Чтобы способствовать продвижению практики измеримого устойчивого развития и привлечь институциональных инвесторов, отрасль должна использовать последовательные методы и системы оценки.

Minerd предвидит тот день, когда устойчивое развитие инфраструктуры станет нормой, а не исключением, и только тогда разрыв в инвестициях будет ликвидирован. «Поскольку изменение климата влияет на здоровье и географию Арктики, а также на другие ценные ресурсы по всему миру, очень важно, чтобы экономическое развитие происходило вдумчиво и осторожно», — говорит Майнерд. «Ставки слишком высоки, чтобы делать что-то меньшее».

---

---

Guggenheim Investments представляет бизнес по управлению инвестициями компании Guggenheim Partners, LLC («Гуггенхайм»).Компания Guggenheim Funds Distributors, LLC является дочерней компанией Guggenheim.

Внимательно прочтите проспект и краткий проспект (если таковой имеется) перед инвестированием. Он содержит цель инвестирования, плату за риски, расходы и другую информацию, которую следует тщательно изучить перед инвестированием. Чтобы получить проспект и краткий проспект (если таковой имеется), нажмите здесь или позвоните по телефону 800.820.0888.

Инвестирование сопряжено с риском, включая возможную потерю основной суммы долга.

^* Активы под управлением по состоянию на 30.06.2021 г. включают левередж в размере 16,3 млрд долл. США. Guggenheim Investments представляет следующие дочерние предприятия по управлению инвестициями Guggenheim Partners, LLC: Guggenheim Partners Investment Management, LLC, Security Investors, LLC, Guggenheim Funds Distributors, LLC, Guggenheim Funds Investment Advisors, LLC, Guggenheim Corporate Funding, LLC, Guggenheim Partners Europe Limited , Guggenheim Partners Fund Management (Europe) Limited, Guggenheim Partners Japan Limited, GS GAMMA Advisors, LLC и Guggenheim Partners India Management. Ценные бумаги, предлагаемые через Guggenheim Funds Distributors, LLC.

Это не предложение о продаже или ходатайство о покупке ценных бумаг. GCIF 2019 и GCIF 2016 T закрыты для новых инвестиций.

© Guggenheim Investments. Все права защищены.

Изучите нашу фирму с помощью FINRA Broker Check.

• Не застрахован FDIC • Отсутствие банковской гарантии • Возможна потеря стоимости

Этот веб-сайт предназначен для использования только гражданами или резидентами Соединенных Штатов Америки. Материалы, представленные на этом веб-сайте, не предназначены для использования в качестве рекомендаций или советов по инвестициям любого рода, в том числе в связи с пролонгацией, переводом и распределением. Такие материалы не предоставляются в фидуциарном качестве, на них нельзя полагаться при принятии инвестиционных решений или в связи с ними, и они не являются приглашением к предложению о покупке или продаже ценных бумаг.Весь контент предоставлен только для информационных или образовательных целей и не предназначен и не должен рассматриваться как юридическая или налоговая консультация и / или юридическое заключение. Всегда консультируйтесь с финансовым, налоговым и / или юридическим специалистом относительно вашей конкретной ситуации. Инвестирование сопряжено с риском, включая возможную потерю основной суммы долга.

Зачем Арктике Цели устойчивого развития ООН

Проблемы Арктики огромны и глубоки, пишет ТИМО КОЙВУРОВА: Температура в регионе в два раза превышает среднемировые, лед и снег тают, экосистемы трансформируются, а коренные и местные культуры пытаются адаптироваться.

ГЛОБАЛЬНОЕ ПОТЕПЛЕНИЕ вызвано деятельностью в других частях мира, однако арктические сообщества наиболее остро ощущают это воздействие. Например, загрязнители окружающей среды перемещаются на север из-за изменения характера ветра. Арктические шахты и связанные с ними рабочие места открываются и закрываются в зависимости от колебаний мировых рыночных цен, что вызывает экономическую нестабильность в регионе.

Учитывая влияние глобальных процессов на судьбы Арктики, очень важно, чтобы мы установили связь между глобальной работой по устойчивому развитию, с одной стороны, и работой в Арктике, с другой.Финляндия, нынешний председатель Арктического совета, сделала своим приоритетом рассмотрение Целей устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций, принятых национальными государствами мира, как руководящих рамок Совета. Крайне важно, чтобы Совет продолжил эту работу, потому что он будет информировать повестку дня ООН в области развития на период после 2030 года. К сожалению, глобальные рамки устойчивого развития до сих пор не отражают приоритеты Арктики. Это нужно изменить. Арктика и ее уникальные особенности критически важны для здоровья нашей планеты.

Цели устойчивого развития ООН

В то время как национальные государства по всему миру несут ответственность за реализацию ЦУР, Арктический совет может сыграть свою роль в поддержке их работы. Совет работает над вопросами устойчивого развития в их различных аспектах (экономическом, социальном и экологическом) более 20 лет, поэтому он имеет все возможности для оказания помощи арктическим странам в достижении 17 ЦУР и их 169 задач.

Нам необходимо создать механизмы для тщательного изучения того, как мы можем использовать ЦУР для содействия устойчивому развитию в Арктике.Если мы хотим, чтобы ЦУР действительно способствовали устойчивому развитию, мы должны убедиться, что они отражают особые условия Арктики. Традиционные средства к существованию в Арктике, такие как сбор ягод, охота и оленеводство, являются хорошими примерами уникальности этого региона.

Мы должны уловить реальность подобных традиционных средств к существованию и понять их важность в Арктике. Это будет нелегко. В Арктике традиционные средства к существованию важны не только с экономической, но и с культурной и духовной точек зрения.Как мы можем разработать индикаторы, свидетельствующие об их важности? Если мы не сможем должным образом учесть традиционные средства к существованию, трудно понять, как мы будем продвигать устойчивое развитие в регионе.

Поскольку многие изменения в Арктике происходят за пределами региона, для арктических стран и народов важно донести «арктические послания» до глобальных форумов. Устойчивое развитие в Арктике будет очень трудным, если остальной мир не понимает, как его действия влияют на регион, и не может или не признает свою ответственность.Одной из таких возможностей является Политический форум высокого уровня ООН, который наблюдает за реализацией ЦУР. Этот форум должен подчеркнуть тот факт, что действия дальних стран имеют тяжелые последствия для устойчивого развития в Арктике.

Как заявил Тимо Сойни, министр иностранных дел Финляндии и нынешний председатель Арктического совета на конференции Arctic Spirit в Рованиеми в ноябре 2017 года, устойчивое развитие — это не просто принятие желаемого за действительное. Это не что иное, как международная стратегия выживания.

ТИМО КОЙВУРОВА — директор Арктического центра Университета Лапландии, Финляндия.

Развитие в Арктике | WWF Арктика

АРКТИКА стоит на перекрестке важных тенденций изменения климата и развития. Учитывая недавние призывы к участию частного капитала в развитии, особенно в инфраструктуре, Guggenheim Partners хочет подчеркнуть, как и почему мы считаем, что LTI могут быть идеальным партнером для устойчивого развития в Арктике с соответствующими экологическими и социальными гарантиями.

Способность LTI удерживать активы на протяжении бизнес-циклов и их предпочтение альтернативным инвестициям, таким как инфраструктура и недвижимость, делают их привлекательными партнерами для местных лидеров, планировщиков, природоохранных групп и других заинтересованных сторон в создании устойчиво развитой окружающей среды, сохраняя при этом изобилие природных ресурсов. среда обитания. Они могут предоставить капитал, который понимает конвергенцию долгосрочной ценности и устойчивости. LTI десятилетиями предоставляли капитал для важнейших проектов, включая развитие энергетики, водоснабжения, транспорта и недвижимости.

С 2013 года компания Guggenheim Partners ведет инвентаризацию инфраструктуры Арктики, детализируя потребности региона в физических активах. В ближайшие 15 лет в Арктику потребуются триллионы долларов инвестиций. LTI могут помочь восполнить этот инвестиционный пробел. Арктика и Приарктический регион — динамичный регион с населением 12 миллионов человек и годовым объемом экономики в 500 миллионов долларов США. Несмотря на это влияние, многие основные потребности и экономические возможности остаются неудовлетворенными. Некоторые из них требуют следующих инвестиций:

• Возобновляемая энергия 60 долл. США.6 миллиардов
• Железная дорога 23,3 миллиарда долларов
• Морское судоходство 16,8 миллиарда долларов
• Социальные здания (школы, больницы и т. Д.) 2,4 миллиарда долларов

LTI могут предоставить часть капитала для финансирования активов, приносящих доход, но правительства должны быть партнером в инвестициях с участием местных сообществ, специалистов по планированию и защитников природы. Когда LTI предоставляют целевой капитал для конкретных целей, государственный капитал может течь туда, где он больше всего необходим. Чтобы обеспечить долгосрочную лицензию на деятельность для этих частных и государственных инвестиций, необходимы национальные и региональные планы развития с сильной социальной лицензией.

В 2016 году Guggenheim Partners участвовали в создании Арктического инвестиционного протокола на Всемирном экономическом форуме. Этот документ обеспечивает основу и обязательства для инвесторов в регионе. Протокол помогает инвесторам понять, как внести свой вклад в устойчивое развитие, но это только начало. Для правильного измерения и понимания воздействия на окружающую среду и общество необходимы надежные стандарты, инструменты и индикаторы.

Guggenheim Partners вместе с другими выступает за разработку более точных стандартов, инструментов и индикаторов для измерения устойчивости.Текущая практика является усовершенствованием по сравнению с предыдущими годами, но для мобилизации огромных ресурсов необходима институциональная основа. Чтобы оценить устойчивость, инвесторы должны сначала ее измерить.

Арктика быстро меняется как в плане климата, так и в динамике человека. В ближайшие годы появятся возможности для ответственного экономического роста. Также необходимо будет защитить этот регион. Активно направляя развитие по устойчивому и управляемому пути, этот регион можно сохранить, одновременно удовлетворяя экономические потребности его жителей.

ДЖЕЙМС Э. ПАСС — старший управляющий директор Guggenheim Funds.

Arctic Oil Development

Северная граница Аляски и воды Северного Ледовитого океана изобилуют видами, обитающими в немногих других местах, и многие из них сейчас находятся под угрозой со стороны нефтяной промышленности и ее факторов.

Западный арктический заповедник и Арктический национальный заповедник дикой природы являются критически важными местами для выгула белых медведей; поддерживать огромные стада карибу; и являются важными местами гнездования тысяч видов птиц, включая находящихся под угрозой исчезновения гаг и желтоклювых гагар.Морские льды Северного Ледовитого океана служат местом охоты и логова белых медведей, а также кормовой площадкой для тихоокеанских моржей и многочисленных видов арктических тюленей. Под морским льдом гренландские киты, находящиеся под угрозой исчезновения, и другие виды китов питаются биологическим богатством Северного Ледовитого океана.

Почти все арктические виды подвержены риску изменения климата. Но это не единственная проблема: в резко меняющейся окружающей среде, которая нагревается более чем в два раза по сравнению со средней скоростью глобального потепления, арктические виды вынуждены бороться с грязной промышленной разработкой ископаемого топлива.

НАШИ КАМПАНИИ

Разработка морских месторождений

За последнее десятилетие Центр и его союзники очень преуспели в блокировании добычи нефти в море Бофорта и Чукотского моря посредством судебных исков, политических организаций и работы со СМИ. Мы успешно оспорили планы Shell Oil по бурению нескольких разведочных скважин в Чукотском море и море Бофорта, что привело к решению компании отказаться от этих работ.Затем Обама отменил запланированные продажи в этом регионе и впоследствии навсегда защитил большую часть Арктики от морского бурения.

Когда администрация Трампа впервые попыталась резко расширить офшорную аренду в Арктике и других океанах США, в том числе пытаясь отменить защиту Арктики Обамы, мы подали в суд и выиграли. Эта победа подтвердила полномочия президентов навсегда исключить океаны из плана аренды и вынудила администрацию приостановить свои планы расширения морских буровых работ.

Мы также успешно оспорили одобрение Трампом спорного проекта Liberty в море Бофорта и подали в суд на расширение бурения в заливе Кука, где обитает находящаяся под угрозой исчезновения популяция белух. Оба этих проекта продвигаются компанией Hilcorp Alaska, чей ужасный послужной список в области безопасности и соблюдения нормативных требований мы стараемся предать гласности.

Центр и наши союзники продолжают бороться в суде, в то же время добиваясь постоянной остановки бурения на шельфе во всем США.S. Water , начиная с Аляски. Мы сделаем все возможное, чтобы администрация Трампа не доработала свое последнее предложение об ослаблении правил безопасности морского бурения, специально разработанных для Арктики.

Разработка нефти на суше

В 2020 году мы подали два знаковых иска с интервалом менее 24 часов, оспаривая попытки администрации Трампа открыть обширные территории драгоценной Арктики для нефти и газа. Сначала мы подали иск к союзникам, чтобы заблокировать план по открытию более миллиона акров нетронутого национального арктического заповедника дикой природы — одного из самых важных диких мест в мире и среды обитания белых медведей, карибу и песцов — для сдачи в аренду нефти и газа.На следующий день мы и наши партнеры снова предстали перед судом, чтобы оспорить план администрации по аренде более 18 миллионов акров Западного Арктического заповедника, также называемого Национальным нефтяным заповедником на Аляске, — дикого арктического ландшафта, который заслуживает защиты, а не эксплуатации.

Мы работаем над спасением Арктического национального заповедника дикой природы с 2001 года, когда мы вынудили администрацию Буша опубликовать информацию о последствиях бурения нефтяных скважин в Арктическом заповеднике для белых медведей.Нефтяная промышленность продолжает настаивать на разрушительном бурении и, к сожалению, убедила администрацию Трампа и республиканцев в Конгрессе открыть этот район для сдачи в аренду нефти, но мы боремся за то, чтобы он оставался закрытым для нефтяной деятельности.
В то время как в Арктическом заповеднике бурение еще не проводилось, Западному Арктическому заповеднику не так повезло. Это самая большая бездорожная территория в Соединенных Штатах, состоящая из более чем 23 миллионов в основном нетронутых акров, включая озеро Тешекпук, одно из самых важных водно-болотных угодий страны, и является домом для множества видов, находящихся под угрозой, в том числе очковых и стеллеровских гаг, желто-желтых гаг. клювые гагары и белые медведи.Администрация Обамы выпустила план защиты примерно половины резерва от сдачи в аренду нефти, включая озеро Тешекпук.

Но администрация Трампа выпустила новый план, в котором предлагается открыть 18,7 млн ​​акров Арктического заповедника для разработки нефти и газа в июне 2020 года, в том числе в давно охраняемых уязвимых местах обитания. Сжигание извлекаемой нефти в регионе приведет к выбросу более 1 миллиарда тонн углеродного загрязнения, что эквивалентно работе 300 угольных электростанций в течение года.Помимо нашего стремления оспорить этот план, мы продолжим выступать против любого из отдельных проектов бурения, которые он позволяет.

И мы будем защищать Арктику от последнего предложения администрации Трампа об ослаблении правил безопасности морского бурения, специально разработанных для опасных удаленных вод региона.

Безопасность человека и развитие в Арктике

29 июля 2015 года Полярная инициатива Центра Вильсона, Канадский институт и Программа экологических изменений и безопасности провели программу « Безопасность человека и развитие в Арктике. »На мероприятии присутствовали Энтони Спека , управляющий директор Polar Aspect в Икалуите (Нунавут), и Крейг Л. Флинер , советник по арктической политике губернатора Аляски Билла Уокера. Анита Парлоу , бывший советник проекта Арктического рыболовства Гарварда и Массачусетского технологического института, модерировала мероприятие и выступила со вступительным словом. Выступавшие обсудили два вопроса, связанных с безопасностью человека в Арктике: Speca рассказала об опыте Нунавута в Канаде, а Флинер рассказала об опыте Аляски в Соединенных Штатах.

Возможности исследований, предпринимательства и разведки в Арктике будут расширяться, поскольку изменение климата сделает самые северные уголки земного шара более доступными и заметными, чем когда-либо прежде. Однако часто забывают о людях, которые на самом деле там живут. Четыре миллиона человек живут в богатой ресурсами Арктике, куда девелоперы и политики заявляют все больше и больше.

Канадское федеральное правительство не выполняет свои обязательства перед Нунавуммиутом (так называют людей, населяющих территорию Нунавута), сказал Спека.Цифры ошеломляют: 35 000 человек, 85 процентов из которых составляют инуиты, живут на территории, более обширной, чем Аляска, и охватывают пятую часть всей суши Канады.

Ресурсы и квалифицированная рабочая сила в Нунавуте ограничены, отчасти из-за изолированности общин. Есть мало дорог и мест для посадки самолетов с припасами и, как следствие, серьезные логистические проблемы с доставкой товаров, необходимых для поддержания здоровья.

Примерно треть населения Нунавута не имеет надежных запасов продовольствия; при таких обстоятельствах продолжительность жизни в Нунавуммиут похожа на продолжительность жизни граждан оккупированной Палестины или Парагвая, а не Канады.Более того, граждане часто вынуждены мириться с отсутствием общих общественных услуг, таких как электричество или чистая вода. В некоторых местах часто случаются перебои в подаче электроэнергии, а дома Нунавуммиут часто советуют кипятить воду из-под крана.

Несмотря на эти трудности, претензии Канады на суверенитет в Арктике всегда зависели от народов Севера, и их благополучие — это ответственность, за которую стоит платить, по словам Спека.

Конечно, жители Нунавута являются гражданами Канады и заслуживают государственных услуг, сопоставимых с теми, которые предоставляются всем канадцам.В этом и заключается проблема: федеральное правительство выделяет Нунавуту блок-грант, который больше зависит от того, сколько федеральное правительство готово потратить, чем от реальных потребностей территории. Если Нунавут когда-либо достигнет уровня развития, которого он заслуживает, федеральное правительство должно выделить больше средств и предоставить улучшенные общественные услуги.

Арктика — дорогое место для жизни и работы, и такие места, как Нунавут, всегда будут зависеть от федеральной поддержки. По словам Спецки, существуют возможности для экономического роста, во главе которого стоят прибыльные горнодобывающая, строительная и рыболовная отрасли, но эти направления требуют федеральной поддержки для создания инфраструктуры интегрированной северной экономики.Канадское правительство должно рассматривать свою арктическую территорию как неотъемлемую часть страны — как с экономической, так и с культурной точки зрения, — а не просто как удаленное национальное пространство.

Крейг Флинер, советник по арктической политике на Аляске, начал с яркого описания форта Юкон, земли, на которой он вырос. Несмотря на неоспоримую романтику и приключения Крайнего Севера — светлые участки тундры, охваченные жестокими тисками зимы и летними месяцами холода. Полуночное солнце — чистая правда влияет на жизнь всех жителей Аляски: как и в Нунавуте, многие решения, касающиеся штата США, принимаются в отдаленных местах людьми, далекими от арктического образа жизни.

«Превышение власти правительства» на федеральном уровне и уровне штатов, утверждал Флинер, угрожает способности местного населения адаптироваться к меняющимся условиям Арктики. Например, запреты на охоту, законодательно закрепленные в штате Аляска, ограничивают способность сельских жителей Аляски удовлетворять свои потребности в экономике, основанной на натуральном хозяйстве. На большей части Аляски мало продуктовых магазинов, и жители полагаются на окружающие их ресурсы, чтобы выжить. Однако, устанавливая определенные сезоны, в течение которых жители Аляски могут добывать эти ресурсы, штат ограничивает возможные реакции на изменения в окружающей среде.Что, если карибу прибудут за неделю до запланированного сезона охоты? По словам Флинера, если сельские жители Аляски решат, что не хотят голодать, они должны нарушить закон.

Он выступал за большую гибкость во всем спектре законодательства, а не только в области правил охоты и рыболовства. Отступающий морской лед означает, что прибрежная вечная мерзлота менее защищена, что приводит к ускорению эрозии почвы. Большинство сообществ на севере Аляски являются прибрежными, и некоторые жители уже были вынуждены переместить здания и целые деревни, поскольку почва становится нестабильной.Однако нынешние модели владения землей затрудняют для жителей прибрежных районов просто собрать вещи и переехать, как они, возможно, делали в прошлом. Более двух третей штата принадлежит федеральному правительству, так что это стало нарушением права владения.

Более того, государственная жилищная инфраструктура благоприятствует оседлым поселениям, и существуют очевидные логистические трудности, связанные с перемещением дома, построенного на фундаменте, в регионе, где мало дорог и таяние вечной мерзлоты мутит землю.Прибрежным жителям — и сельским жителям Аляски в целом — необходимо дать возможность адаптироваться к изменяющимся ландшафтам вокруг них, если они хотят выжить. «Решения, касающиеся жителей Аляски, должны попасть в руки жителей Аляски», — подчеркнул Флинер.

Флинер утверждал, что инновации в области возобновляемых источников энергии помогут диверсифицировать экономику Аляски в сторону от нефти. Поскольку потребительские цены на энергию остаются высокими во многих сельских районах, у Аляски есть стимул стать лидером в области возобновляемых источников энергии и опыта.Нынешнее отсутствие традиционной энергетической инфраструктуры в штате делает возобновляемые источники энергии идеальным средством, с помощью которого общины могут генерировать экологически безопасную энергию по стабильным ценам за счет обильных ветровых, речных и волновых ресурсов.

Аляска — прекрасное место, сказал Флинер, но для того, чтобы сохранить это место, потребуется баланс между разработкой инновационных ресурсов и заботой об окружающей среде.