Республика египет: Египет — Гуманитарный портал

Город Каир на реке Нил в Египте.

Арабская Республика Египет | Encyclopedia.com

Тип правительства

Арабская Республика Египет — это современное политическое образование, которое управляет одним из старейших объединенных государств мира. Его конституция перечисляет столпы египетского государства, такие как мир, арабское единство, национальное развитие и индивидуальная свобода. Три ветви власти — исполнительная, законодательная и судебная — не делят власть поровну; должность президента — это должность с гораздо большей властью, чем в других многопартийных системах.

Общие сведения

Египет — это пустыня в Северной Африке, разделенная рекой Нил пополам. Из плодородной долины и дельты Нила возникла одна из первых могучих цивилизаций в мире и некоторые из первых письменных кодексов, определяющих административное деление и обязанности государственных должностных лиц.Правление фараонов началось около 3150 г. до н.э., достигнув пика своего влияния между 1500 и 1000 г. до н.э. Впоследствии Египет был завоеван персами, греками, римлянами и византийцами до арабского вторжения в седьмом веке нашей эры, которое утвердило ислам. После этого Египтом правили различные мусульманские державы, а в 1882 году власть захватили британцы. Националистическое движение возникло в первые десятилетия двадцатого века, что привело к решению британцев предоставить стране независимость в 1922 году и создать первое правительство современного Египта — конституционную монархию, известную как Королевство Египет.Бывший султан Ахмед Фунад (1868–1936) стал королем Фунадом I. Однако британская договоренность оказалась проблематичной, поскольку правящая семья не пользовалась поддержкой большинства египтян и высмеивалась как простой марионеточный режим иностранной державы. . Националистические группы, такие как партия Вафд, продолжали агитировать за независимость, и продолжались политические волнения. Фунад и его преемники регулярно игнорировали конституцию, распускали парламент, если он не соответствовал желанию престола, а результаты выборов были сфальсифицированы.

В 1952 году группа, назвавшая себя Свободными офицерами египетской армии, осуществила военный переворот, в результате которого были успешно захвачены главные правительственные здания в Каире. Группа, возглавляемая подполковником Гамалем Абдель Насером (1918–1970), позволила королю покинуть страну невредимым. Конституция 1923 года была отменена, а 19 июня 1953 года Египет был провозглашен республикой. Экономика была национализирована, все политические партии объявлены вне закона, а генерал египетской армии Мохаммад Нагиб (1902–1984) был назначен первым президентом республики. .Отношения между Нагибом и Насером распались в результате борьбы за власть, и Нагиб был отстранен от власти в 1956 году после покушения на Насера. Насер продолжал служить президентом Египта в течение следующих пятнадцати лет.

После смерти Насера ​​в 1970 году его сменил вице-президент Анвар ас-Садат (1918–1981), который был избран в октябре того же года. Садат, который был одним из свободных офицеров, участвовавших в перевороте 1952 года, быстро провел несколько демократических реформ, в том числе новую конституцию, которая вступила в силу 11 сентября 1971 года.

Структура правительства

Президент Египта избирается Меджлисом аш-Шахаб, или «Народным собранием», и для получения должности требуется большинство в две трети голосов его 454 членов. Затем победивший кандидат должен быть подтвержден всенародным референдумом. Срок полномочий президента не ограничен. Президент назначает премьер-министра, а также вице-президента — или более одного или ни одного, в зависимости от конституции — и кабинет. Как правило, президент наблюдает за внешней политикой Египта, в то время как сфера влияния премьер-министра является внутренней.

Законодательная власть Египта двухпалатная, но Народное собрание обладает большей властью из двух органов. Народное собрание состоит из 444 избранных представителей и еще десяти, которые назначаются президентом. Депутаты избираются на пятилетний срок и избираются абсолютным большинством голосов из 222 избирательных округов. Каждый округ направляет в Народное собрание двух представителей, но по закону один из них должен быть рабочим или крестьянином. Народное собрание может проголосовать за импичмент президенту или вынести вотум недоверия премьер-министру; и наоборот, президент имеет право распустить Национальное собрание, но должен назначить новые выборы в течение шестидесяти дней.

Верхняя палата египетского законодательного собрания называется Меджлис Эль-Шура, или Совет Шуры, который возник после внесения поправки в конституцию 1980 года. Он служит консультативным органом, состоящим из 176 избранных членов, срок полномочий которых составляет 6 лет, и еще 88 членов, назначаемых президентом. Совет шуры функционирует в первую очередь как консультативный орган по таким вопросам, как поправки к конституции и иностранные договоры. Для членов любой из палат нет ограничений по срокам.

Судебная власть Египта независима, и судьи не могут быть отстранены от должности.Во главе его стоит Высший конституционный суд, который проверяет конституционность законодательства. Высший судебный совет — это надзорный орган, обеспечивающий независимость судов и представляющий президенту списки кандидатов в судьи на вакантные должности. Другой контролирующий орган — Государственный совет, который наблюдает за потенциальными злоупотреблениями властью со стороны государственных чиновников и государственных служащих. В Египте нет суда присяжных; некоторые преступления, такие как убийство, считаются преступлениями, караемыми смертной казнью, но смертные приговоры приводятся в исполнение редко.На самом низком уровне окружные суды выступают в качестве судов первой инстанции, за которыми следуют пять отдельных апелляционных судов. Конституция Египта включает положение о свободе печати, но журналистам запрещается печатать определенную информацию в соответствии с Законом о печати 1993 года, и им грозит тюремное заключение сроком до пяти лет за критику правительства.

Семьдесят восемь миллионов жителей Египта проживают в 26 административных единицах, называемых мухафазами. Губернаторы назначаются президентом, а в крупных городах, таких как Александрия, также являются мэрами.Однако городские и сельские советы избираются на местном уровне. Возрастной ценз в Египте составляет восемнадцать лет, и избирательное право является всеобщим. Однако голосование также является обязательным, и гражданин, голос которого не зарегистрирован в день выборов, может быть вызван местными властями для объяснения причин его или ее отсутствия. Выборы не всегда проводятся справедливо, и оппозиционные партии заявляют, что президентскими и парламентскими бюллетенями манипулирует правящая Национально-демократическая партия (НДП).

Политические партии и фракции

За годы до военного переворота 1952 года и запрета политических партий несколько организаций служили представителями различных египетских интересов.Партия Вафд, также известная как Египетская национальная партия, доминировала в египетской политике в эти годы, завоевав народную поддержку своим ярым сопротивлением британскому вмешательству. Коммунистическая партия и организация, известная как «Братья-мусульмане», также приобрели сторонников в 1920-е годы. С 1952 по 1963 год контролируемое правительством «Освободительное собрание» существовало как квазиполитическая партия, к которой присоединилась другая контролируемая группа, Национальный союз, который продвигал как Насера, так и его идею «арабского социализма».В 1962 году Национальный союз был заменен Арабским социалистическим союзом (ASU).

Реформы, проведенные при Садате в середине 1970-х годов, позволили АСУ разделиться на левую, центристскую и правую идеологические платформы, и эти фракции стали основой для настоящих политических партий после снятия запрета в 1977 году. Садат основал Национально-демократическую партию. год спустя, и тридцать лет спустя эта партия все еще оставалась правящей в Египте. В конце 2005 года были проведены парламентские выборы, на которых НДП снова одержала победу, набрав 311 мест, но уступив несколько мест на предыдущей сессии независимым претендентам, которые были широко известны как члены консервативного Братья-мусульмане.Братство выступает против насилия ради достижения своих целей, но его экстремистские взгляды и призыв к созданию чисто исламского государства, регулируемого шариатом или исламским правом, оказали влияние на группы фундаменталистов, среди которых были Усама бен Ладен (1957–) и Аль-Каида.

Основные события

В 1948 году, после провозглашения Израилем государственности, объединенные панарабские военные силы вели ожесточенную и кровопролитную войну в поддержку палестинцев, изгнанных со своей земли еврейским государством. Усилия не увенчались успехом, и в поражении арабов возложили ответственность на короля Фарука I (1920–1965), что привело к его свержению в 1952 году «Свободными офицерами», секретной группой младших офицеров, которые были ветеранами израильской войны.

Суэцкий кризис 1956 года восстановил уверенность Египта после поражения от Израиля. Построенный египетскими принудительными работами и открытый в 1869 году, Суэцкий канал соединяет Средиземное море с Красным морем и стал жизненно важным морским маршрутом в морской торговле для британцев. Частный канал позволял кораблям достигать Индии, Китая и других частей Азии, не обходя весь африканский континент, и защита этих интересов коммерческого судоходства была важным фактором британского вторжения в Египет в 1882 году.Однако в 1956 году, когда Соединенные Штаты и Всемирный банк приняли решение не финансировать масштабный проект плотины в Асване, Насер национализировал компанию Суэцкого канала в качестве средства получения финансирования проекта за счет доходов от канала. Захват спровоцировал кратковременный международный кризис, и союзные силы Франции, Великобритании и Израиля вторглись, но вмешалась Организация Объединенных Наций (ООН) и послала группу международных сил. Это был первый случай развертывания миротворческих сил ООН.

В июне 1967 года в ответ на эскалацию военных маневров со стороны правительства Насера ​​израильские войска напали на Египет в ходе так называемой Шестидневной войны.Египет был сильно разбит, а Израиль получил несколько значительных участков территории, включая Синайский полуостров, Западный берег, сектор Газа и Голанские высоты. Сорок лет спустя установлению и поддержанию мира между Израилем и его арабскими соседями по-прежнему препятствовали споры, связанные с некоторыми из этих районов.

Самый важный шаг на пути к миру в регионе был сделан в 1978 году, когда президент Садат встретился с премьер-министром Израиля Менахемом Бегином (1913–1992). Во время резиденции президента США в Кэмп-Дэвиде, штат Мэриленд, два лидера с помощью У. Президент С. Джимми Картер (1924–). По соглашению Синайский полуостров был возвращен Египту, но Садат и Бегин столкнулись с серьезным сопротивлением дома и, в случае Садата, с осуждением со стороны арабских соседей Египта. В октябре 1981 года Садат был убит исламскими экстремистами. Его сменил его вице-президент Хосни Мубарак (1928-), который к 2007 году находился на своем пятом президентском сроке подряд.

Двадцать первый век

Мубарак и его правящая Национально-демократическая партия сталкиваются с проблемами в отношении продолжающегося контроля над Египтом на двух важных фронтах.Слева — растущее демократическое движение, известное как Кифая (в переводе с арабского «достаточно»), которое возражает против ограничений на публичные собрания и создание политических организаций. Митинги и марши также должны получать разрешение властей на проведение собраний, но группы, связанные с движением Кифая, нарушили этот закон. Справа: «Братья-мусульмане» призывают к соблюдению исламских законов и восстановлению Халифата или верховного правителя всех мусульманских земель.

Абдо, Женеве. Нет Бога, кроме Бога: Египет и торжество ислама . Нью-Йорк: Oxford University Press, 2000.

Абуриш, Саид К. Насер: последний араб . Нью-Йорк: St. Martin’s Press, 2004.

Шамир, Шимон, изд., Египет от монархии к республике: переоценка революции и перемен . Боулдер, Колорадо: Westview Press, 1995.

Арабская Республика Египет — Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)

Арабская Республика Египет — суверенное, единое, неделимое государство, в котором нельзя отказываться от любой части, имеющее демократическую республиканскую систему, основанную на гражданстве и верховенстве закона.Египетский народ является частью арабской нации, стремящейся укрепить свою интеграцию и единство. Египет является частью исламского мира, принадлежит к африканскому континенту, дорожит своим азиатским измерением и вносит свой вклад в построение человеческой цивилизации.

Египет расположен в самом сердце мира. Это точка слияния трех старых континентов — Африки, Азии и Европы. Он также выходит на Средиземное и Красное море, а также на два Суэцкого и Акабского заливов. На его землях протекает Суэцкий канал — один из важнейших международных водных путей.Река Нил, жизненный путь для египтян, также протекает по его территории. Нил пользуется особым статусом в сердцах египетского народа.

Египет расположен в северо-восточной части африканского континента. Он омывается на севере Средиземным морем с береговой линией 995 км. На востоке он омывается Красным морем с береговой линией 194 км. Он граничит на северо-востоке с Палестиной и Израилем, на западе с Ливией и на юге с Суданом.

Нынешний национальный флаг Египта был принят 4 октября Законом No.144 1984 года. Флаг состоит из трех горизонтальных прямоугольников двух размеров. Ширина прямоугольника составляет две трети. Он расположен в порядке цветов сверху вниз:

1. Красный: указывает на солнечный свет, надежду и силу.
2. Белый: выражение чистоты и покоя.
3. Черный: Выражает колониальные времена, от которых избавился Египет.
4. В центре среднего прямоугольника изображен беркут Саладина, султана Аюббидов, правившего Египтом в 12 веке, того же самого Саладдина во время крестовых походов.Египетский орел — одна из самых сильных птиц, смотрящих вправо и выражающих мощь Египта и его цивилизаций, а на его основании арабским куфическим шрифтом написано «Арабская Республика Египет».

Для получения дополнительной информации посетите: http://www.sis.gov.eg

Профиль страны

Заголовки	Информация
Глава государства	Абдель Фаттах Саид Хусейн Халил эль-Сиси
Глава правительства (если применимо)	Доктор.Мустафа Мадболи
Столица	Каир
День Независимости	23 рд от июля
Языки	Арабский (официальный), английский и французский
Валюта	Египетский фунт (EGP)
Площадь / Размер страны (км²)	1,01 млн км 2
Природные ресурсы
Часовой пояс	CAT (UTC + 2)
Ссылка на сайт правительства	www. egypt.gov.eg

МИНИСТЕРСТВО, ОТВЕТСТВЕННОЕ ЗА ДЕЛА КОМЕСА

Национальный контактный пункт КОМЕСА

H.E. Англ. Амр Нассар,
Министр торговли и промышленности
2 Латинская Америка, Гарден-Сити, Каир, Египет.
Тел .: +2 — 27943600 / +2 — 27921194
Факс: +2 — 27955025
Электронная почта: [email protected]
Веб-сайт: www.mti.gov .eg

ПОСТОЯННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ В COMESA

Имя постоянного представителя	H.E. Посол Ахмед Мустафа Посол Арабской Республики Египет в Республике Замбия
Адрес:	Посольство А.Р. of Egypt — United Nations Road, Лусака, Замбия
Телефон:	00260-211-251151
Эл. Почта	[email protected] / [email protected]

Федерация торговых палат Египта (FEDCOC)

Адрес : 4 El Falaki Square, Каир, Египет
Тел. : + 2-27953677 / + 2-27956066 / + 2-27951136
Факс: + 2-27943801 / + 2-27951164
E- почта: fedcoc @ hotmail.com
Веб-сайт: http://www.fedcoc.org.eg

Федерация промышленности Египта (FEI)

Адрес: 195 Nile Kornish, Boulaq, Cairo, Egypt
Tel: +20 (2) 25796590-2 / +20 (2) 25797074-6 / +20 (2) 25796593-4 / +20 (2) ) 25766672
Факс: Н / Д
Эл. Почта: [email protected]
Веб-сайт: http://www.fei.org.eg

Египетская коммерческая служба (ECS)
Министерство торговли и промышленности
Адрес: Башни Министерства финансов 5 и 6, Наср-Сити, Каир, Египет
Тел . : + 2-23424055
Факс: + 2-23421116-7
Эл. Почта: techoff @ ecs.gov.eg / [email protected]
Веб-сайт: www.ecs.gov.eg

Управление по развитию экспорта (EDA)

Министерство торговли и промышленности
Адрес: 06 Gamaet El Dewal El Arabeya St. Mohandeseen, пятый этаж, Гиза, Египет.
Тел .: (202) 37493921 — 37493920
Факс: (202) 33370045
Эл. Почта: [email protected]
Веб-сайт: http://www.expoegypt.gov.eg /

Главное управление по инвестициям и свободным зонам (GAFI)
Адрес: 3 Salah Salem Road — Fairgrounds, Nasr City — Cairo 11562 — Egypt.
Тел .: + 202-24055452
Факс: + 202-24055425
Эл. Почта: [email protected]
Веб-сайт: www. gafi.gov.eg

Главное управление по развитию туризма
Адрес: Улица Шарля де Голля 21, административная башня Нила, Гиза, Египет.
Тел .: + 202-35715167 / + 202-357688844 / + 202-35703497 / + 202-35703498
Факс: + 202-35703491
Электронная почта: info @ TDA.gov.eg
Веб-сайт: http://www.egypt.travel

Египет — Страны — Офис историка

Сводка

Когда Соединенные Штаты стали независимыми, Египет был частью Османской империи. и его международные отношения велись через правительство султана в Стамбул (Константинополь). В 1882 году Великобритания установил протекторат над Египтом, который установил эффективный британский контроль по внешней политике Египта, несмотря на то, что номинально часть Османской империи. Начиная с Дэниела Смита МакКоли 17 марта, 1849 г., и до обретения Египтом независимости в Соединенных Штатах имелось консульство. и квазидипломатическое присутствие в Каире через «агента и консула Общий.»

Современный флаг Египта

Признание

Признание независимости Египта США, 1922 г.

Соединенные Штаты признали независимость Египта 26 апреля 1922 г. письмо президента Уоррена Г. Хардинга королю Ахмед Фуад, доставлен американским дипломатическим агентом и генеральный консул в Каире Дж. Мортон Хауэлл. Египет находился под британским контролем как протекторат.

Образование, признание и роспуск Объединенной Арабской Республики, 1958-1961 гг.

Египет и Сирия объединились в новое государство, Объединенные Арабские Республика (ОАР), 22 февраля 1958 года. США. признал ОАР 25 февраля 1958 г., когда посол США Раймонд Об этом Заяц направил в Минприроды ОАР. Иностранные дела. Столица ОАР учреждена в г. Каир, где Соединенные Штаты сохранили свои посольство, в то время как американское посольство в Дамаске было переквалифицирован в Генеральное консульство.Сирия вышла из Союза в 1961 году; однако Египет продолжал официально называться «Объединенные Арабские Республика »до 1971 г.

Дипломатические отношения

Установление дипломатических отношений и американское посольство в Египет, 1922 г.

Дипломатические отношения были установлены 26 апреля 1922 г. признание независимости Египта.Американский дипломатический агент и Генеральный консул в Каире Дж. Мортон Хауэлл имел вел неофициальные отношения с Египтом как с «полунезависимым государством» до этой даты, как это было в США с 1849 года. признания, Хауэлл служил в качестве американского дипломатического представителя в Египта, а должность дипломатического агента повышена до ранга Чрезвычайный посланник и полномочный министр 24 июня 1922 г. тем самым основав американское посольство в Египте.

Дипломатические отношения, разорванные Объединенной Арабской Республикой, 1967 год.

Объединенная Арабская Республика разорвала дипломатические отношения с Соединенными Штатами Штаты 6 июня 1967 г., после июньских событий 1967 г. Арабо-израильская война.

Создание Секции интересов США в Каире, 1967.

В посольстве Испании в Каире была создана Секция интересов США. 7 июня 1967 г.

Восстановление дипломатических отношений и американского посольства в Египет, 1974.

Правительства Египта и США согласились возобновить дипломатические отношения 28 февраля 1974 г., и Соединенные Штаты назвали Назначенный посол Германн Ф.Эйлтс отвечал за американское посольство в Каире, которое открыт в тот же день.

ресурса

• Информационный бюллетень Государственного департамента по стране: Египет
• Государственный департамент информации по стране: Египет

Генеральный совет Арабской Республики Египет в Лос-Анджелесе

По Египту / 12 апреля 2021 г.

• Все сообщения
• Новости и объявления

По Египту / 2 апреля 2021 г.

экзаменов1-1Скачать

По Египту / 30 марта 2021 г.

По Египту / 26 марта 2021 г.

По Египту / 22 марта 2021 г.

По Египту / 18 марта 2021 г.

По Египту / 18 марта 2021 г.

По Египту / 18 марта 2021 г.

По Египту / 15 марта 2021 г.

По Египту / 2 марта 2021 г.

Конституционная история Египта | КонституцияНет

Введение

Арабская Республика Египет — трансконтинентальное государство на северо-востоке Африки и юго-западе Азии через Синайский полуостров.Республика расположена между Средиземным морем на севере, сектором Газа и Израилем на северо-востоке, Красным морем на востоке, Суданом на юге и Ливией на западе. На территории более 1 001 450 квадратных километров проживает более 85,2 миллиона человек, что делает его пятнадцатой по численности населения страной в мире. Подавляющее большинство населения проживает на пахотных землях на берегу реки Нил. В Каире, столице и крупнейшем городе арабского мира и Африки, проживает более одиннадцати миллионов человек.Примерно 90% населения составляют мусульмане и 99,6% — этнические египтяне.

Конституционная история Египта

Конституция 1923 года

Конституционную историю современного Египта можно проследить до египетской революции 1919 года. После растущих волнений против Великобритании, которая управляла территорией в качестве протектората с 1914 года, и возрастающих требований о независимости британское правление над территорией было формально прекращено. условия совместной декларации между Великобританией и Египтом в 1922 году.Эта декларация предусматривала создание законодательного комитета из 30 членов, состоящего из политических партий и членов революционного движения, с обязанностью разработать конституцию независимого Египта. Принятая в 1923 году Конституция установила конституционную монархию с королем в качестве главы исполнительной власти. Конституция 1923 года закрепила многие личные свободы и свободы; например, разрешение на начальное образование, конфиденциальность дома, собственности и телефона.Конституция 1923 года учредила двухпалатный парламент с полномочиями созывать сам в случае, если он не был созван в соответствии с графиком. Эта Конституция послужила образцом для всех последующих конституций Египта. Конституция 1923 года давала королю большую власть, но в ограниченной степени стремилась наделить народ полномочиями.

Несмотря на то, что Конституция 1923 года была шагом в правильном направлении к демократизации, у нее все еще было много проблем. Сначала король мог единолично распустить парламент, назначить до двух пятых членов Сената и наложить вето на законопроекты.Конституция защищает имидж короля и дает ему право ратифицировать законы. Более того, сменявшие друг друга короли часто игнорировали или нарушали Конституцию. Конституция также не упоминает женщин, за исключением одного раза: требование начального образования для мальчиков и девочек. Исключения, условия и оговорки в рамках Конституции облегчили правительству нарушение личных свобод, перечисленных в конституции. Периодическое вмешательство британцев в политику Египта также препятствовало продвижению Египта к демократизации.Новая конституция, обнародованная в 1930 году, ненадолго заменила конституцию 1923 года на пять лет. Эта новая Конституция, в отличие от Конституции 1923 года, которая предоставляла избирательные права всем взрослым мужчинам, ограничивала право голоса теми, кто владеет определенным количеством собственности.

В 1952 году революция свободных офицеров отменила конституционную монархию и учредила республику в соответствии с новой конституцией.

Указатель основных документов страны

Конституция 1952 года и события с 1952 по 1971 год

Конституция 1952 года, принятая после отмены конституционной монархии, превратила Египет в республику, управляемую военными, ответственными за восстание 1952 года.Из-за доминирования военных в политической сфере через Совет революционного командования период между 1952 и 1970 годами характеризовался неустойчивым конституционным развитием. В этот период военные постоянно издавали и отменяли конституционные указы, которые были в лучшем случае корыстными и препятствовали развитию любой эффективной многопартийной демократии, на достижение которой была рассчитана революция 1952 года. Соответственно, в течение двадцати лет будут изданы и отменены три конституции.Первой была Конституция от 16 января 1956 года. Второй была Конституция единства 1958 года после создания Объединенной Арабской Республики Египет и Сирии, а третьей была Временная конституция от 25 марта 1964 года, изданная после роспуска Союз Египта и Сирии. Эта Конституция оставалась в силе до принятия новой в сентябре 1971 года.

Конституция от 11 сентября 1971 года

Эта Конституция оставалась в силе — с небольшими поправками в 1980, 2005 и 2007 годах — до ее роспуска в феврале 2011 года.В нем определены четыре основные цели: мир во всем мире, арабское единство, национальное развитие и свобода человечества и всех египтян. Поправка 1980 г. знаменательна тем, что сделала шриат (исламский закон) основой всех законов. Это отличается от предыдущих конституций, которые были светскими по своей природе и не требовали, чтобы законы соответствовали принципам исламского права. Однако статья Конституции 1971 года провозгласила ислам государственной религией, а арабский — официальным языком. Статья 2 также устанавливает принципы исламского шриа как основного источника законодательства.Поправка 1980 года изменила статью и провозгласила шрита основным источником законодательства. При Мубараке Верховный суд трактовал статью 2 узко, вызывая недовольство определенных исламских фракций.

Кроме того, Конституция 1971 года установила многопартийную полупрезидентскую систему правления с сильной исполнительной властью, с одной стороны, и законодательной и судебной властью, с другой. Однако значительные ограничения на политическую деятельность фактически сделали Египет однопартийным государством.Конституция подчинила политические партии закону, и правительство могло контролировать, кто может представлять партию и в каких выборах они могут участвовать. Например, в 2007 году режим Мубарака принял поправки к Конституции, запрещающие создание политических партий на основе расы, религии или этнической принадлежности. Поправки были вынесены на всенародный референдум и, несмотря на низкую явку избирателей и бойкот оппозиционных групп, были приняты 75,9% голосов. Это посеяло семена глубокого недовольства системой, которая в конечном итоге взорвалась народными восстаниями 25 января 2011 года, спровоцированными аналогичными событиями в Тунисе.

Последующие поправки к Конституции 1971 года увеличили власть исполнительной власти и отменили два ограничения срока полномочий. Поправка 2007 года к статье 179 позволила президенту передать любого обвиняемого в суд по малиновым обвинениям в терроризме.

Конституционные и политические события в эпоху после Мубарака

После двухнедельного народного восстания в период с 25 января по 11 февраля 2011 года, в результате которого был отправлен в отставку президент Хосни Мубарак, Верховный совет вооруженных сил взял на себя управление государством, распустил государственные институты, приостановил действие Конституции и объявил о создании восьми мужской конституционный комитет (женщины не назначены) — с десятидневным крайним сроком — для подготовки технического отчета для обзора определенных статей Конституции.Референдум 19 марта 2011 года одобрил проект, предложенный Комитетом, ратифицирован. За этим последовали парламентские и президентские выборы в январе и мае 2012 года соответственно. На обоих выборах появилась Исламистская Партия свободы и справедливости «Братья-мусульмане» как доминирующая политическая сила в Египте, получившая 70% мест в парламенте, а их кандидат в президенты Мохаммед Морси стал президентом. Это был также первый случай избрания исламиста на пост президента.

После учреждения новый парламент должен был подготовить более постоянную конституцию Египта. Основная роль парламента заключалась в создании представительного учредительного собрания, в состав которого входили как депутаты, так и другие лица, не входящие в состав парламента, для управления процессом. Конституционная декларация, опубликованная 30 марта 2011 года, требовала формирования Учредительного собрания в составе ста членов в течение шести месяцев для разработки проекта новой конституции. Однако процесс занял почти год, поскольку заинтересованные стороны не могли согласовать его состав.В конце концов, было создано собрание из 100 сотен членов, в котором преобладали исламисты из парламента, в котором доминируют FJP, что вызвало общественное возмущение. Собрание подверглось критике за отсутствие разнообразия и представительности. Орган постоянно сталкивался с судебными исками, пытаясь распустить его, поскольку он работал над конституцией. Христиане продолжали жаловаться на распределение мест, и большинство их представителей бойкотировали. В октябре 2012 года ассамблея объявила, что завершила работу над первым проектом конституции.За этим последовала кампания по информированию общественности о конституции. Монтаж завершен 29 ноября 2012 года.

По мере того, как против этого органа выдвигались новые судебные иски и Верховный конституционный суд согласился пересмотреть возбужденные против него дела, президент Морси в рамках процесса, направленного на консолидацию своей власти, 22 ноября 2012 года издал новую конституционную декларацию, которая, среди прочего, запрещен — до завершения постоянной конституции — любой судебный обжалование его решений.Это фактически запретило любую форму судебного надзора за учредительным собранием, созданным при поддержке Морси. Это решение подготовило почву для того, чтобы проект собрания был вынесен на референдум. В декабре 2012 года проект был принят публичным голосованием. Многие люди, однако, критиковали документ за то, что у него нет права собственности у народа, что привело к поспешному и закрытому процессу его разработки.

Конституция 2012 г. усилила роль ислама в законодательном и судебном процессе.Это сделало шариат основным источником египетского права. Конституция определила эти принципы как «доказательства, правила, юриспруденцию и источники», принятые суннитским исламом.

Конституционные проблемы при режиме Морси

Новая Конституция Египта 2012 года действовала примерно шесть месяцев. Многие слои общества сопротивлялись усилению влияния FJP на государство и консолидации исполнительной власти Морси. Он утверждал, что необходимо обеспечить переход страны и выполнение Конституции.Это сопротивление в конечном итоге приняло насильственные формы с регулярными столкновениями между исламистами и секуляристами. В годовщину революции против Мубарака 25 января 2013 г. вспыхнули столкновения между сторонниками Мубарака и Сторонниками Морси. Насилие между различными группами продолжалось, поскольку общество все больше разделялось на правящих исламистов и секуляристов, сопротивлявшихся их правлению. События обострились 30 июня, когда миллионы людей вышли на улицы с требованием отставки Морси. 1 июля 2013 года военные дали сторонникам Морси и антиморси фракциям 48 часов на то, чтобы прийти к решению или столкнуться с военным вмешательством.Из-за неспособности первого найти политическое решение 3 июля 2013 года военные свергли Мурси, приостановили действие Конституции и создали временное правительство во главе с председателем Верховного конституционного суда Адли Мансуром.

Через пять дней после вступления в должность 8 июля президент Мансур издал новую конституционную декларацию, в которой излагаются новый переходный процесс и временные структуры управления. Декларация предоставила Мансуру законодательные и исполнительные полномочия, к которым Мурси и «Братья-мусульмане» стремились с самого начала.Он предоставил временному президенту полномочия назначать и увольнять министров. Кроме того, 50% мест в парламенте зарезервировано за фермерами и рабочими. Среди многих других прав Декларация признала право на свободу слова, но только в той степени, в которой это разрешено законом. Статья 10 предоставляет свободу собраний при определенных условиях, но ничего не говорит о деталях этих условий.

Что касается процесса написания новой конституции, декларация предусматривала создание комитета из десяти членов (C-10) в составе шести высших судей и четырех юристов по конституции для написания новой конституции.Фактически, от C-10 не ожидалось, что она напишет полностью новую конституцию, а скорее рассмотрит конкретные статьи Конституции 2012 года и предложит поправки.

(C-10) завершил эту задачу в августе 2013 года и представил проект в комитет из 50 членов (C-50), в который вошли основные компоненты египетского общества: женщины, военные, молодежь и т. Д. Согласно конституционной декларации, C-50 должен был подготовить окончательный проект конституции после двухмесячных консультаций с общественностью.С самого начала C-50 объявила, что не будет ограничиваться положениями и предметами, указанными в проекте C-10, но внесет дополнительные изменения в Конституцию Морси.

В декабре 2013 года принятые 50 выпустили окончательный проект, который был одобрен на референдуме 98,1% избирателей в январе 2014 года. Важным среди реформ в новой Конституции было усиление роли сектора безопасности, в частности армии и полиция, а также судебная власть.

Структура правительства в соответствии с новой Конституцией 2014 г.

Исполнительная власть

Президент является главой государства, главой исполнительной власти и верховным главнокомандующим вооруженными силами.Он избирается прямым голосованием сроком на четыре года и повторно избирается один раз. У президента есть некоторые обязанности, связанные с законодательной функцией правительства, включая опубликование статутов, наложение вето на законопроекты и ратификацию договоров. Любой кандидат в президенты должен быть египтянином, рожден от родителей-египтян, женат на египтянине и иметь только египетское гражданство. Кандидат также должен получить рекомендацию не менее 20 избранных членов Палаты представителей или одобрение не менее 25000 граждан, имеющих право голоса, по крайней мере в 15 мухафазах, с минимум 1000 одобрений от каждой мухафазы.

Президент назначает премьер-министра, который, в свою очередь, формирует кабинет. Кабинет состоит из премьер-министра, его заместителей и министров. Хотя президент имеет титул верховного главнокомандующего вооруженными силами, он не может объявлять войну или отправлять вооруженные силы за пределы государственной территории, кроме как после консультации с Советом национальной обороны и одобрения Палаты представителей большинством голосов. члены.

Законодательная власть

Конституция наделяет законодательную власть одной палатой Палаты представителей.Палата состоит не менее чем из 450 членов, избираемых прямым тайным публичным голосованием на пятилетний срок. Президент Республики может назначать количество членов, не превышающее 5%.

Палата представителей имеет право объявить импичмент президенту, если он нарушит положения Конституции. Он также утверждает национальный бюджет, который ставится на голосование по главам.

Судебная власть

Конституция устанавливает независимую судебную систему, которая управляет своими делами и делами своих членов.В его состав входят Верховный конституционный суд, Административная прокуратура и Государственный совет. Президент Республики или парламент представляет в Верховный конституционный суд проекты законов, регулирующих президентские, законодательные или местные выборы, для определения их соответствия Конституции до их распространения. Высший конституционный суд состоит из президента и достаточного числа его заместителей. Конституция также учреждает Кассационный суд, в компетенцию которого входит законность членства в Палате представителей.

Структура правительства

Хронология конституционных изменений в Египте: 1923-2011 гг.

Библиография

Абдулла Аль-Ариан, Египет: Конституция доктора Франкенштейна , Альджазира (10.07.2013): http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2013/07/201371011199459549.html.

Энтони Ф. Ланг, младший. От революции к конституции: пример Египта , 89 Международные отношения 345 (2013). http://onlinelibrary.wiley.com.proxy.wm.edu/doi/10.1111/1468-2346.12021/pdf.

Бассем Сабри, Первый взгляд на конституционную декларацию Египта , Аль-Монитор (07.08.2013). http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2013/07/egyptian-constitutional-declaration-post-morsi-transition.html.

BBC News. Страновой профиль Египта. 2013. Интернет. 19 июня 2013 г. http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-13313370

Жерар Директ. Рассмотрение проекта конституции Египта. Часть I: Религия и государство — самая исламская конституция в истории Египта.2013. Интернет. 19 июня 2013 г. http://gerarddirect.com/2012/12/04/analysis-egypts-draft-constitution-most-islamic-in-egypts-history/.

Международная идея. Новая Конституция Арабской Республики Египет. 2013. Интернет. 19 июня 2013 г. http://www.constitutionnet.org/vl/item/new-constitution-arab-republic-egypt-approved-30-nov-2012.

Джеймс Фей, Реформирование Конституции Египта: надежда на египетскую демократию?, 47 Texas International Law Journal 238 (2013). http://www.tilj.org/content/journal/47/num1/Feuille237.pdf.

Келли Бьюкенен, Новая конституция Египта: общий обзор истории и содержания проекта , Библиотека Конгресса (15.01.2013). http://blogs.loc.gov/law/2013/01/egypts-new-constitution-general-overview/.

Сара Эль Масри, Конституционный опыт Египта , Daily News (30.10.2012). http://www.dailynewsegypt.com/2012/10/30/egypts-constitutional-experience-2/.

США. CIA World Factbook: Egypt , 2013. Интернет.19 июня 2013 г. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/eg.html.

Заид Аль-Али, Новая Конституция Египта: первоначальная оценка ее достоинств и недостатков , Открытая демократия (26 декабря 2012 г.). http://www.opendemocracy.net/zaid-al-ali/new-egyptian-constitution-initial-assessment-of-its-merits-and-flaws.